SNV Servicio Holandés de cooperación al desarrollo Desarrollo de capacidades

2 Capacity development (PNUD) Definición: La capacidad para definir objetivos y realizarlos Nivel: personal, organización, sociedad Capacidades esenciales fundamentado en: Auto estima Creatividad Valores

3 Capacities (concepto PNUD) Analizar contexto. Definir visión y rol en el contexto. Definir objetivos, políticas y estrategias. Implementar estrategias, proyectos. Monitorear la implementación y evaluar resultados. Aprender de experiencias. Construir relaciones interinstitucionales y mantenerlas. Diseñar sistemas financieras, comunicación etc. Negociar- gestionar de conflictos.

4 Servicios de SNV Diagnóstico y aprendizaje Desarrollo organizacional Fortalecimiento inter organizacional Cambio institucional En los temas: Gobernabilidad Gestión RRNN (aguas y bosques) Acceso a mercados

5 Negociar en un Multiple stakeholder setting Capacidad = conocimiento+pericia+actitud… NGO Sector privado Gobierno local Org. usuarios Preocupación común Domains RRNN agua, bosque GIRH Medio Ambiente Refugiados SIDA Cooperación internacional

Inter- culturalidad en consejo de cuenca, Zimbabwe Analysis a partir de proceso de planificación hidrológica de un consejo de cuenca MICHIEL VERWEIJ

7 Objetivos: Analizar un MSP en el consejo de cuenca en Zimbabwe. Identificar las dimensiones de diversidad entre actores. Algunas sugerencias para manejo del proceso de múltiples actores en consejo de cuenca

8 El desafío While strides have been made in attempts to identify sources of growth…the overarching mesage in all these avenues of inquiry is that we still don´t know too much about the variables that trigger and sustain development (Malik, 2002) We have a long and difficult way to go if we want to live up to the values and principles of sustainable development and make them a reality. Taking one step beyond the stalemates which we face in many areas, we will need to learn how to listen to each other, to integrate our views and to come to practical solutions which respect diversity (Hemmati, 2002)

9 The context matters Independencia Herencia de una sociedad dual: blancos-negros Tenencia de tierra desigual. Tenencia de agua más desigual. Redistribución de tierras: A) ordenado dentro de marco legales pero lento B) Desde 2000 fast track expropriación forzosa Indigenización Economía de-creciente Poco Rule of law. VIH/SIDA

10 La Ley de Aguas de 1998 Principios: 1.Descentralización de autoridad de gestión de agua. 2.Promoción de una gestión participativa y autofinanciada. Formación de 7 consejos de cuenca en Zimbabwe: Objetivo mayor: gestión sustentable y equitativa de los recursos hídricos.

11 Composición 4 SCC en Mzingwane Unión de Campesinos comerciales 6Comercio e industria3 Gobiernos municipales 13Plantación azucarera1 Unión de campesinos subsistencia 6Centros urbanos4 Campesinos re- alocados 7Turismo y parques2 Campesinos comunales 8 Minería6

12 Representación Mzingwane CC Campesinos comerciales6 Gobiernos municipales4 Unión campesinos subsistencia 2 Centros urbanos2 Minería2 Plantación azucarera1

13 Tareas principales del consejo de cuenca Otorgar licencias de uso (permits). Planificación hidrológica para la cuenca (catchment outline plans). Supervisar y regular uso de agua. Resolver conflictos. micro-cuenca Consejo de cuenca Cuencas nacionales Cuencas internacionales

14 Situación CC en 2003 Problemas: Estancamiento Ausencia visión compartida Desconfianza Miedo de expresión Mal entendimiento de otros consejeros Tesis: las grandes diferencias entre los grupos de usuarios obstaculizan proyecto compartido. Intereses Acceso al poder Conocimientos-información Cultura

15 Espacios de diversidad: intereses Personal-colectiva Single- multiple Políticas, sociales, económicos, ambientales Campesinos comerciales Campesinos subsistencia Acceso al agua seguridad jurídica y costos

16 Espacio de diversidad: información Calidad y cantidad Comunicación Conocimientos Campesinos comerciales Campesinos subsistencia Gobierno local Desconocimiento Ley Mensajes por bus Acceso a mucha información Medios de comunicación moderna Minería

17 Espacio de diversidad: acceso al poder Económico Político Tecnológico Organizativo Campesinos comerciales Campesinos subsistencia Gobierno local Organización débil Económicamente débil Organización sociales fuerte Económicamente fuerte Minería

18 Espacio de diversidad: Cultura Visión del mundo Valores Idioma Motivación Mindsets Campesinos comerciales Campesinos subsistencia Parastatal Spiritual Holística Occidental Reduccionista Cooperación internacional

19 Observaciones Pocos elementos en común. Cosmo visiones opuestas. Codificación y de-codificación según cultura y sub-cultura. Stereo typing consequencia y causa de distancia entre actores. !Diversidad obstruye la formación de capital social!

20 Condiciones básicas para MSP Voluntad de participación. Voluntad de crear conciencia de las múltiples dimensiones de diversidad. Fomentar entendimiento del otro. Construir cultura de respeto para diferentes cosmo visiones. Diálogo como medio de acercamiento. Políticas y acciones para disminuir las desigualdades: materiales en idioma vernáculas, proyectos productivos. Empoderamiento de los menos favorecidos: información, organización.

21 La facilitación El facilitador no es neutro. Explorar el readiness para MSP. Generar discusión sobre valores de transparencia, rendición de cuentas, participación en una fase temprana. Ver conflictos como motor de innovación; no evitarlos a todo costo. El actitud del facilitador es tan importante que la metodología. Creatividad para desafiar mindsets y supuestos. Conocimiento psicológico.

22 Instrumentos Juegos de roles Ejercicios y conceptos para entender y respetar culturas. Framing y reframing Visitas de intercambio

23 Gracias