Estrategia Regional sobre Consumo y Producción Sustentables Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Programme des Nations Unies pour l’Environnement United Nations Environment Programme Programa das Naçoes Unidas o Meio Ambiente Estrategia Regional sobre Consumo y Producción Sustentables Tercera Reunión de Expertos de Gobierno sobre Consumo y Producción Sustentables Nicaragua, agosto 2005 Diego Masera, Ph.D Coordinador Regional del Programa de Industria para América Latina y el Caribe Oficina Regional para América Latina y el Caribe Regional Office for Latin America and the Caribbean

Eliminación de subsidios que impactan negativamente al ambiente. 1. Aspectos centrales de política para elaborar Estrategias Nacionales y Regionales de Consumo y Producción Sustentables Internalización de costos ambientales (principio del que contamina paga) Eliminación de subsidios que impactan negativamente al ambiente. Fomentar la oferta y demanda de bienes y servicios de bajo impacto ambiental. Información y educación ambiental que motive a los consumidores a adoptar patrones de consumo sustentables Armonización y fortalecimiento de los marcos regulatorios nacionales sobre Consumo y producción Adopción de códigos de Responsabilidad Social y Ambiental Corporativas.

Aspectos centrales de política Fomento a la inversión en infraestructura y transferencia de tecnologías que faciliten patrones de consumo y producción sustentables Articulación y cooperación entre gobierno, sector privado, Sociedad Civil y organismos internacionales. Crear o mejorar sistemas regionales y nacionales de Evaluación Ambiental Estratégica. Adoptar un programa de consumo y producción sustentables en el sector público.

Instrumentos de Política Regulatorios 2. Los instrumentos de política podrían ser utilizados para promover cambios sustentables en los patrones de consumo y producción: Instrumentos de Política Regulatorios Instrumentos de Política Económicos Instrumentos de Política Sociales Instrumentos de Monitoreo y Evaluación

Sociedad civil organizada, incluyendo organización de consumidores 3. Los principales actores que deben colaborar y participar activamente en una estrategia nacional y regional sobre consumo y producción sustentables son: Sociedad civil organizada, incluyendo organización de consumidores Instituciones de gobierno nacionales y locales competentes Cámaras y gremios de comercio e industria Medios de comunicación masiva Universidades y centros de investigación Bancos de Desarrollo e instituciones financieras.

Presupuestos nacionales Programas de apoyo internacional 4. Los medios de implementación para la creación de programas y políticas gubernamentales para la producción y consumo sustentables son: Programas nacionales Presupuestos nacionales Programas de apoyo internacional Financiamiento internacional (apoyo a la generación de capacidades) Asociaciones de cooperación público-privada Iniciativa voluntarias del sector privado Iniciativas voluntarias de la sociedad civil

5. Prioridades de las metas orientadoras planteadas por la ILAC desde el punto de vista de una estrategia de consumo y producción sustentables Prioridad alta: a) Aspectos Económicos incluyendo competitividad, comercio, consumo y producción Energía Producción más limpia Instrumentos económicos Fomento de la diversificación económica Acceso a mercados b) Recursos Hídricos Manejo de cuencas Manejo marino costero y sus recursos Mejor calidad aguas terrestres Suministro de agua c) Aspectos Institucionalidad Educación ambiental Formación y capacitación de recursos humanos Evaluación e indicadores Participación y empoderamiento de la sociedad Dimensión ambiental en los procesos económicos y sociales Fomento de asociaciones público privada para la conservación y uso de los recursos naturales

Establecimiento y fortalecimiento del Consejo Regional de Expertos de Gobierno sobre Consumo y Producción Sustentables Realizar una compilación de las principales actividades sobre consumo y producción sustentables en cada país de la región. Promover el desarrollo de estrategias nacionales de y consumo producción sustentables. Monitoreo y evaluación de las actividades y sus respectivos impactos dentro del marco de la estrategia regional y nacional en producción y consumo sustentable. Realizar reuniones anuales del Consejo Regional de Expertos de Gobierno.

Creación y fortalecimiento de capacidades institucionales por medio de talleres, capacitación, información y asistencia técnica en los siguientes temas: Internalización de costos ambientales y reforma fiscal ambiental. Implementación de políticas integrales y transversales sobre consumo y producción sustentables. Compras sustentables gubernamentales. Contabilidad ambiental. Seminario de análisis para el fomento regional en infraestructura y transferencia de tecnología. Uso de instrumentos económicos para diseño de política ambiental con el apoyo de PNUMA y CEPAL. Capacitación en legislación ambiental y convenios internacionales. Seminario sobre los impactos generados por las actividades productivas y de servicios (industria y turismo) y las ventajas o beneficios generados por la implementación de prácticas de consumo y producción sustentables.

Fortalecimiento de capacidades para los sectores productivo y financiero por medio de talleres, capacitación, información y asistencia técnica en : Producción más limpia Eco-diseño Análisis de ciclo de vida Responsabilidad social y ambiental corporativa Desarrollo integral sustentable Oportunidades de mercado Contabilidad ambiental Capítulo de bienes y servicios ambientales de la OMC Elaboración de proyectos para acceso a financiamiento nacionales e internacionales Capacitación en legislación ambiental y acuerdos internacionales. Capacitación al sector financiero en gestión ambiental sustentable. Fomentar una estrategia de vinculación del sector productivo y entidades de investigación y desarrollo para la generación, difusión e implementación de tecnologías que promuevan el desarrollo sustentable. Seminario sobre los impactos generados por la actividad industria y las ventajas o beneficios generados por la implementación de prácticas de producción y consumo sustentables.

Campañas de concientización y capacitación Campañas de información sobre consumo sustentable, utilizando estrategias de información y comunicación efectivas Incluir el tema de consumo sustentable en los programas de educación formal e informal Creación de proyectos conjuntos con ONG que trabajen en el tema de consumo y producción sustentables y educación ambiental. Implementación de Gestión Ambiental en instituciones de gobierno nacionales y locales Formación y capacitación de educadores sobre consumo sustentable.

Implementación de proyectos piloto tales como: Implementación de programas enfocados a los jóvenes tales como el Jóvenes por el Cambio Implementación de Programas de Compras Sustentables del Gobierno en la región con el apoyo y material de los módulos desarrollados por el PNUMA. Implementación de los Lineamientos de las Naciones Unidas para la Protección del Consumidor. Seminarios y proyectos nacionales y/o regionales sobre Responsabilidad Social y Ambiental Corporativa. Proyectos de cooperación entre grandes empresas multinacionales y MiPyMEs. Apoyar y continuar las iniciativas de Ciudades Sustentables en la región (transporte, energía y desechos), y fomentar el intercambio de experiencias. Estudios de caso sobre la producción y comercialización de productos sustentables con especial énfasis en MiPyMEs. Fomentar el diseño de estrategias en producción y consumo sustentable en países de la región. Implantación de líneas de crédito para la producción limpia y reconversión a producción sustentable.

A nivel nacional se sugiere que cada país : Fomente la oferta y demanda de productos y servicios sustentables con la cooperación de otros ministerios y actores relevantes como cámaras de comercio, grupos de consumidores, etc. Fortalezca su marco regulatorio para dar señales e incentivos adecuados para la adopción de patrones de consumo y producción sustentables. Promueva las recomendaciones de las reuniones del Consejo Regional de Expertos de Gobierno sobre Producción y Consumo Sustentables sobre políticas a nivel nacional. Cree oportunidades de diálogo entre las diferentes iniciativas nacionales sobre consumo y producción sustentables, por ejemplo creación de un grupo coordinador o una mesa de diálogo nacional sobre y consumo producción sustentables. Realizar una compilación de las actividades principales de cada país de la región sobre consumo y producción sustentables.

Desarrollo y búsqueda de mecanismos de financiamiento: Nacionales: Creación de fideicomisos nacionales entre otros. Internacionales: Identificar las organizaciones a las cuales la Región puede acceder a ayuda financiera y técnica para fortalecer e implementar los programas nacionales y regionales de producción y consumo sustentables.

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