La Experiencia de Perú con Préstamos Programáticos de Políticas de Desarrollo- DPL Ing. Aída Amézaga M. Unidad de Coordinación de Prestamos Sectoriales- UCPS Ministerio de Economía y Finanzas

Antecedentes La Unidad de Coordinación de Prestamos Sectoriales (UCPS) -creada por Decreto Ley N° , pertenece al Vice Ministerio de Economía (Ley N° 28562) La UCPS es el órgano de enlace técnico con los organismos multilaterales (BM, BID, CAF, KfW) para la coordinación de los Programas de Financiamiento en Respaldo de Políticas de Desarrollo y las Cooperaciones Técnicas asociadas a ellos. Nota: Las condiciones y aspectos financieros de operaciones de endeudamiento son de competencia de la Dirección Nacional del Endeudamiento Público- DNEP

Programas de Financiamiento en Respaldo de Políticas de Desarrollo : DPL Los DPL (Development Policy Loan) tienen su origen en los antiguos préstamos de ajuste de corto plazo para el apoyo a la balanza de pagos. Son préstamos de libre disponibilidad para el manejo de las operaciones a cargo de la Dirección Nacional de Endeudamiento Público – DNEP. Se utiliza la modalidad de préstamos programáticos para programas de dos o tres años.

Programas de Financiamiento en Respaldo de Políticas de Desarrollo: DPL Actualmente tienen una perspectiva que se centra en las Reformas Estructurales, Sociales e Institucionales que el país requiere para su desarrollo. Las operaciones programáticas se incorporan dentro de un marco explícito de medidas normativas e institucionales a mediano plazo. Son préstamos sujetos al cumplimiento de ciertas condicionalidades.

Los DPLs son una herramienta de Gestión Pública …. Brindan un espacio a las instituciones para la discusión y la toma de decisiones que resulten necesarias para llevar adelante un Programa de Reformas. A través de un diseño – arquitectura integral- donde se establecen las Matrices de Políticas y de Resultados que contienen: Prioridades para el desarrollo del país. Compromisos - condicionalidades Mecanismos activadores para los desembolsos

La Reforma será eficaz en la medida que las instituciones …. Participen en el diseño y asuman compromisos: … En los programas se pactan las medidas normativas e institucionales que se requieran para la llevar adelante la Reforma. Cumplan los compromisos en el plazo estipulado. …. El Banco pone a disposición el importe del préstamo cuando se cumplen todas las condiciones del programa.

Concertaciones y Desembolsos ( ) … Con el Banco Mundial durante este periodo se han llevado a cabo nueve operaciones de Financiamiento en Respaldo de Políticas de Desarrollo por un monto total de US$ 1,200 MM: (04) Préstamos Programáticos de Reforma Social -US$ 450 MM (03) Préstamos de Ajuste Estructural Programático de Descentralización y Competitividad -US$ 400 MM Préstamo Programático de Gestión Fiscal y Crecimiento Económico I - US$ 200 MM Préstamo Programático de Reformas Sociales I -US$ 150 MM

Financiamiento de Préstamos de Desarrollo con Banco Mundial

Expectativa de futura operación para un DPL- Politica Ambiental. El Banco Mundial: Ha elaborado, a solicitud del CONAM, un Análisis Ambiental de País (Country Environmental Analysis- CEA) En su documento Country Partnership Strategy – CPS(*) propone una operación de DPL Política Ambiental – A nivel preliminar, reuniones con funcionarios de: Presidencia del Consejo de Ministros – PCM Consejo Nacional del Ambiente –CONAM Ministerio de Economía y Finanzas: oDirección General de Programación Multianual - DGPM oDirección Nacional de Endeudamiento Público - DNEP (*) Antes: Country Assistance Strategies (Estrategia de Asistencia al País)