AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN TIEMPOS DE TURBULENCIA JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO CEPAL NACIONES UNIDAS
EL LEGADO DE LOS NOVENTA AVANCES EN ESTABILIDAD MACROECONÓMICA E INTEGRACIÓN A LA ECONOMÍA MUNDIAL
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SE RECUPERÓ EN LOS NOVENTA, LUEGO DE LA DÉCADA PERDIDA
CEPAL LOS DÉFICITS FISCALES SE HAN MANTENIDO A NIVELES MODERADOS, PERO AUMENTARON DURANTE LA CRISIS RECIENTE
LA TASA DE INFLACIÓN SE HA REDUCIDO EN FORMA PERMANENTE
DESDE 1993, LA DINÁMICA EXPORTADORA SUPERÓ LOS PROMEDIOS HISTÓRICOS DE LA REGIÓN
EL COMERCIO INTRARREGIONAL FUE MUY DINÁMICO, HASTA LA CRISIS ASIÁTICA Información no disponible para
LAS EXPORTACIONES SE HAN DIVERSIFICADO, AÚN SI EXCLUIMOS A MÉXICO
LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA CRECIÓ A LO LARGO DE LA DÉCADA
CEPAL UNA DE SUS IMPLICACIONES HA SIDO UNA MAYOR CONCENTRACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y LAS VENTAS EN MANOS DE EMPRESAS EXTRANJERAS
EL LEGADO DE LOS NOVENTA SIN EMBARGO, LA REGIÓN SE CARACTERIZA AÚN POR PATRONES DE CRECIMIENTO DÉBILES Y VOLÁTILES
LAS TASAS DE CRECIMIENTO SON TODAVÍA INFERIORES A LAS OBSERVADAS ANTES DE LA CRISIS DE LA DEUDA
LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES HA SIDO INCAPAZ DE RECUPERAR LOS RITMOS DE CRECIMIENTO ANTERIORES A LA CRISIS DE LA DEUDA
EL SECTOR INDUSTRIAL HA PERDIDO PARTICIPACIÓN EN LA GENERACIÓN DEL PRODUCTO TOTAL Producto global (PBI) Producto industrial URU ARG CHI BOL ELS NIC HON VEN GUA PER COL PAR RDO CRI PAN MEX ECU BRA 1950/ Producto global (PBI) Producto industrial 1990/1999 CRI CHI ECU MEX HON ELS PER RDO COL URU VEN PAR BRA NIC GUA PAN BOL ARG TASAS DE CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INDUSTRIAL Y DEL PIB
EL CRECIMIENTO HA SIDO MUY VOLÁTIL, DEBIDO A LA INESTABILIDAD DE LOS FLUJOS DE CAPITAL
LAS TASAS DE INVERSIÓN SON AÚN INSUFICIENTES
LA RELACIÓN ENTRE CRECIMIENTO Y DÉFICIT COMERCIAL SE HA DETERIORADO
SE OBSERVA UNA TENDENCIA A LA ESPECIALIZACIÓN EN PRODUCTOS POCO DINÁMICOS DENTRO DEL COMERCIO INTERNACIONAL
EL LEGADO DE LOS NOVENTA UN PANORAMA SOCIAL POCO SATISFACTORIO
EL GASTO SOCIAL HA AUMENTADO
POBLACIÓN POBRE E INDIGENTE LA POBREZA HA DISMINUIDO, PERO MUY LENTAMENTE, Y AUMENTÓ DURANTE LA CRISIS RECIENTE
LA RELACIÓN ENTRE POBREZA Y PIB PER CAPITA SE HA DETERIORADO
EL DESEMPLEO HA TENDIDO A AUMENTAR Y SE HA DISOCIADO DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
LA INFORMALIDAD HA AUMENTADO: SIETE DE CADA DIEZ EMPLEOS URBANOS SE HAN GENERADO EN EL SECTOR INFORMAL
CAMBIOS EN EL COEFICIENTE DE GINI, LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO HA EMPEORADO EN VARIOS PAÍSES
SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS
EL VALOR DE LAS EXPORTACIONES DE LA REGIÓN HA DISMINUIDO
LA TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS SERÁ CASI NULA POR TERCER AÑO CONSECUTIVO
EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO EXTERNO HA SIDO INESTABLE Y COSTOSO (Emisiones internacionales de bonos)
LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA HA DESCENDIDO, PERO SE MANTIENE EN NIVELES ALTOS
LAS CONDICIONES MONETARIAS SON MÁS RESTRICTIVAS
LA FLEXIBILIDAD CAMBIARIA HA JUGADO UN PAPEL POSITIVO
EL DÉFICIT PÚBLICO JUGARÁ PARCIALMENTE EL PAPEL DE ESTABILIZADOR AUTOMÁTICO
SE ESPERA UN CRECIMIENTO LENTO EN
LA CRISIS ACTUAL ES MÁS GENERALIZADA QUE LA DE
LAS TASAS DE EMPLEO HAN CAÍDO, PERO LA MENOR PARTICIPACIÓN HA FACILITADO UNA LEVE REDUCCIÓN EN EL DESEMPLEO
LA AGENDA DE POLÍTICA
ES ESENCIAL REDUCIR LA VOLATILIDAD MACROECONÓMICA LA REFORMA FINANCIERA INTERNACIONAL JUEGA UN PAPEL CRÍTICO Reducir la volatilidad en los países de origen Mejores instituciones para prevenir y manejar crisis Marco institucional estable para superar los problemas de sobreendeudamiento Acceso de todos los países en desarrollo a Bancos Multilaterales de Desarrollo
ES ESENCIAL REDUCIR LA VOLATILIDAD MACROECONÓMICA LAS POLÍTICAS NACIONALES TAMBIÉN JUEGAN UN PAPEL ESENCIAL VISIÓN AMPLIA DE LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA realLa inestabilidad real es muy costosa Se necesitan metas tanto nominales (inflación, déficit fiscal) como reales (crecimiento estable, empleo, reducción de la pobreza) privadoTanto los déficits del sector público como los del sector privado importan
VISIÓN AMPLIA DE LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA Tanto los flujos como los balances importan (sector financiero nacional, estructuras nacionales de deuda adecuadas) Las políticas de manejo macroeconómico, financiero y de endeudamiento externo son complementarias Son esenciales los horizontes de mediano plazo, con un claro enfoque anticíclico: Evitar booms insostenibles Flexibilidad adecuada para la recuperación
LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA NO ES SUFICIENTE: SE NECESITA UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Enfoque central: transformación estructural Innovación, en el sentido amplio del término Complementariedades, para construir competitividad sistémica Se requiere una acción decidida para reconstruir las instituciones en esa área Las reglas internacionales deben facilitar las políticas activas de desarrollo
LOS LAZOS ENTRE EL DESARROLLO ECONÓMICO Y EL SOCIAL DEBEN SER FORTALECIDOS Política social del largo plazo que provea acceso a recursos, protección, voz y participación Debe combinarse con un desempeño macroeconómico fuerte y la superación gradual de la heterogeneidad estructural Marcos integrados de política que incorporen las metas sociales a la política económica
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN TIEMPOS DE TURBULENCIA JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO CEPAL NACIONES UNIDAS