Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública

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Transcripción de la presentación:

Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública Curso internacional Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA hsanin@gerencial,org Héctor Sanín Angel

alternativas para asignación materialización de la inversión PROYECTOS, INVERSIÓN Y DESARROLLO EN LO MACRO Crecimiento y desarrollo humano = + Monto de la Inversión Calidad de la Inversión Monto y Calidad de la Inversión EN LO MESO Y LO MICRO Enriquecer los procesos de decisión y de gestión Asegurar proyectos pertinentes y de calidad Mejorar la capacidad para Elaborar y Evaluar los PIP Aumentar la inversión Necesidad: Asegurar las mejores alternativas para asignación y uso de los recursos Los proyectos son la materialización de la inversión pública y privada Proyectos ds Inversión Héctor Sanín Angel

Inversión: Calidad Bhagwati destacó que si las economías solamente crecen al 3 o al 4 por ciento no hay espacio para resolver el problema de pobreza, 'por falta de profundidad'. La receta es crecer por encima del 5 por ciento. China y la India son los paradigmas. Pero hay que tener en cuenta que un Estado puede aumentar la inversión todo lo que quiera en malos proyectos, "en carreteras que no van para ninguna parte", y no va a crecer, a menos que tenga en cuenta la productividad de la inversión (la relación entre el capital y el producto). Héctor Sanín Angel

CICLO VICIOSO DE LOS 80 PROBLEMA DE LA DEUDA POCOS FONDOS PARA INVERSIÓN ESTANCAMIENTO DE INVERSIÓN P & P POCOS PROYECTOS DE INVERSIÓN REDUCCIÓN DEL CRECIMIENTO Héctor Sanín Angel

Crecimiento vs. Inversión Si bien son varios y diversos los factores macroeconómicos que pueden causar esta situación... Podemos concentrarnos en las razones presupuestales económicas: El presupuesto de inversión pública en Colombia ha sido resultado, en el pasado, de un proceso en el que las apropiaciones no tenían una relación directa con los proyectos específicos... Héctor Sanín Angel

$10,000 $1,000 $100 Héctor Sanín Angel

Curso internacional: Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública EL CICLO DEL PROYECTO Héctor Sanín Angel

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DESARROLLO DE ALTERNATIVAS EVALUACION PROBLEMA ALTERNATIVA SELECCIONADA IDENTIFICACION EL PROYECTO FORMULACIÓN (EVALUACION EX-ANTE) GIGO ENCUESTA

Se necesita un Formulador de Proyecto Ejercicio: A usted se le ha encargado configurar un grupo de formulación de proyecto. Para ello usted debe elaborar un Menú con las 10 competencias o habilidades más importantes que usted tendría en cuenta para seleccionar a los miembros del equipo. Asígneles valor de importancia, así: Valor 10 a la más importante, 9 a la segunda... y así sucesivamente, hasta valor 1 a la menos importante. Héctor Sanín Angel

Auto-reflexión sobre mis habilidades De las 10 habilidades del listado: Colocar una F al frente de las 3 en las que me considero más fuerte. Colocar una D al frente de las 3 en las que me considero más débil. Héctor Sanín Angel Héctor Sanín Ángel

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DESARROLLO DE ALTERNATIVAS EVALUACION PROBLEMA ALTERNATIVA SELECCIONADA IDENTIFICACION EL PROYECTO FORMULACIÓN (EVALUACION EX-ANTE) Sostenibilidad OPERACION Capacidad generada Impactos Solución del Problema Término de Proyecto EVALUACION DE RESULTADOS (EX-POST) MADURACION EJECUCIÓN

Las etapas del Ciclo según niveles de elaboración de información Idea PREINVERSIÓN Perfil Prefactibilidad Factibilidad Proyecto Héctor Sanín Angel

LA EVALUACIÓN EN EL CICLO DEL PROYECTO EX-ANTE (EEA) GERENCIA DE FORMULACIÓN GERENCIA DE PROYECTO 4. EVALUACIÓN EX-POST (EEP) 2. EVALUACIÓN DE EJECUCIÓN (EDE) Capacidad generada 3. EVALUACIÓN DE OPERACIÓN (EDO) INDICADORES DE GESTIÓN C4 CRONOLOGÍA COSTO CALIDAD CANTIDAD Término de Proyecto GERENCIA DE OPERACIÓN Héctor Sanín Angel

De una buena FORMULACIÓN depende, en gran medida, el ciclo Situación Formulación Ejecución Operación 1 2 3 4 5 6 7 8 Héctor Sanín Angel

Objetivos de un proyecto Solucionar el problema (Objetivo específico) Asignar eficientemente los recursos (rentabilidad) Contribuir a la sostenibilidad ambiental y desarrollar cultura ambiental Sembrar procesos y asegurar sostenibilidad Ser un instrumento de participación Formar ciudadanía Formar equipo Contribuir al acervo de conocimiento institucional Aprender de la experiencia. La Evaluación, en sus diferentes instancias, debe verificar el logro de estos 9 objetivos Gerencial Ltda - Héctor Sanín Angel Héctor Sanín Angel