La Experiencia del Programa Nacional de Educación Fiscal (PNEF) Amaury Patrick Gremaud Ministerio de Finanzas – Brasil

Contextualizacion ultimas décadas – décadas por venir Consolidación del Estado de Derecho Refuerzo a las Instituciones Profundización de la democracia Mejoramiento de mecanismos existentes y búsqueda de nuevas formulas Búsqueda de mejores y nuevas practicas de concertación Ampliación de Participación Social Formulación/Elaboración, monitorear, control, evaluación

Riesgos de la Participación Mayor participación social es un elemento fundamental en la consolidación del estado democrático de derecho A lo largo del Proceso de esta participación se debe estar atento de ciertas riesgos – dos ejemplos Manipulación Desilusión

Participación: Formación e Información Evitar Riesgos –Contar mecanismos procedimientos e institucionalización cuenten con participación –Contar con formación y la información necesaria para la participación

Participación: Formación e Información En Brasil varios agentes están buscando trabajar Información y Formación –Avances en términos de transparencia – acceso a información –Varias iniciativas sobre capacitación para la participación –Programa Nacional de Educación Fiscal (PNEF)

Educación tributaria En el pasado: programas (campañas ) de educación tributaria –Programas educacionales –Programs para mejorar relación Fisco- contribuyente –Principal énfasis en estimular el pago de impuestos Mas Reciente mente –Educación Tributaria a la Ciudadanía –Mudanza de enfoque de lo tributaria a lo Fiscal

Programa Nacional de Educación Fiscal (PNEF) Programa gestionado al interior del Consejo Nacional de Política Hacendaría (CONFAZ) con el apoyo y participación de los secretarios de Hacienda de los estados. Experiencias Piloto en Estados Brasileños(Rió Grande de Norte, Mato Grosso, Ceara) Reciente Ministerio de Educación y las Secretarias Estatales de Educación.

PNEF conceptos generales Objetivo: Fortalecimiento del ejercicio de ciudadanía Es una actividad permanente – no una campaña Por educación fiscal se comprende educacion en: Impuestos y competencias tributarias y transferencias Gastos y competencias incluyendo su calida Proceso presupuestario Acompañamiento y control

PNEF conceptos generales Énfasis en Participación Organización y movilización Control Social

PNEF conceptos organizativos Programa en ámbito Nacional Se busca una articulación entre Unión, Estados y Municipios y el grupo nacional de Educación Fiscal Grupo Nacional Educación Fiscal en ESAF –Coordinación y apoyo a diferentes iniciativas –Difusión de diferentes metodologías –Producción de Materiales básicos –Formación de formadores

PNEF conceptos organizativos Libertad de elaboración e implementación en diferentes entes de la federación –Adaptación de materiales y de mecanismos para atender un publico diverso –Adhesión voluntaria para las entidades (Escuelas y otros)

PNEF Publico Meta Modulo I –Enseño Fundamental (7 a 14 años) Modulo II –Enseño Medio ( años) Modulo III –Servidores Públicos Modulo IV : Universitarios Modulo V Publico en General

Evolucion de Resultados

Desafíos de Programa Cobertura Evaluación de los objetivos Fomentar Participación Ampliar responsabilidad publica Incentivar ciudadanía.