INTEGRACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Reunión de Trabajo Mayo, 2008

I. CONSIDERACIONES INICIALES 2

¿Qué queremos alcanzar con el Modelo de Planeación Estratégica? Mejorar la función administrativa, de control, de capacitación y profesionalización con la finalidad de facilitar el desempeño de las actividades sustantivas. Desarrollar un procedimiento estructurado para la toma colectiva de decisiones, la organización del trabajo y el logro de resultados. Promover un ambiente que propicie la mejora continua, la innovación y creatividad, así como el desarrollo profesional y personal. Impulsar el uso intensivo de los sistemas de información, comunicación y conocimiento.

¿Por qué es necesario contar con un Modelo de Planeación Estratégica? Enfrentar los nuevos retos y asumir los compromisos institucionales. Garantizar independencia, autonomía y acceso a la justicia electoral. Generar una nueva cultura institucional: transparencia, productividad, honestidad y rendición de cuentas. Consolidar un enfoque dirigido a resultados e impactos. Asegurar eficacia, eficiencia y calidad de los servicios que presta el Tribunal Electoral.

¿Por qué es necesario contar con un Modelo de Planeación Estratégica? Atender a una ciudadanía más informada y participativa. Fortalecer la confianza de la sociedad. Credibilidad y certidumbre para los ciudadanos. Cumplir con la normativa y los procedimientos en materia administrativa y presupuestal. Emprender una profunda transformación en el Tribunal Electoral. Crear nuevas formas de trabajo que nos permitan responder a las exigencias y anticipar los problemas.

¿Qué impactos inmediatos puede lograr el Modelo de Planeación Estratégica? Identificar los problemas y fortalecer todas aquellas áreas y procesos vitales para el quehacer institucional. Revisar las misiones y replantear las visiones institucionales, en función de los criterios y políticas que se determinen. Emitir los objetivos y estrategias generales que traduzcan las misiones y visiones, en objetivos, acciones, metas e indicadores. Mejorar los sistemas de información para agilizar procesos, optimizar el uso de los recursos, generar indicadores y facilitar el seguimiento, el control y la evaluación. Promover un pensamiento centrado en los temas y retos cruciales para el Tribunal Electoral.

II. MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 7

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral El proceso de planeación estratégica se concentrará en los siguientes aspectos: Estimular la acción y la participación de todas las áreas. Realizar un análisis de las capacidades y los recursos disponibles. Contextualizar a la institución en su momento espacio-temporal. Generar ámbitos de debate sobre temas comunes. Elaborar, de manera colectiva, propuestas de futuros deseables. Definir y ordenar las acciones y los medios para cumplir los objetivos planteados.

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral El Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral contempla tres fases: Definición Estratégica II. Diseño del Plan Estratégico III. Evaluación del Plan Estratégico

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral Fase de Definición Estratégica (necesaria para la preparación del plan estratégico). Misión compartida, siempre relacionada con la Visión, que responde a la pregunta: ¿Cuál es nuestra tarea fundamental? Visión compartida de futuro, que responde a la pregunta: ¿Qué es lo que queremos ser? Diagnóstico amplio, que responde a la pregunta: ¿Dónde y cómo estamos actualmente?, que alimenta a la Misión y a la Visión, y permite diseñar los Objetivos Estratégicos. Objetivos Estratégicos, que responden a: ¿Qué nos proponemos lograr? I. Fase de Diseño del Plan Estratégico. Diagnóstico por área de trabajo que alimente el Diagnóstico General (Análisis de Fortalezas/Oportunidades – Debilidades/Amenazas) y permita diseñar estrategias. Matriz General de Planificación que contenga Objetivos, Metas, Líneas de Acción / Proyectos e Indicadores. Tabla de Proyectos considerando Estimaciones de Costos, Cronogramas y Responsabilidades. Ajuste de los Planes Anuales de Trabajo. II. Fase de Evaluación del Plan Estratégico. Informes y lineamientos para la integración de ajustes y correcciones. Tableros de Control y de Matrices de Marco Lógico para proyectos que constituyan la base del Sistema de Evaluación del Desempeño. III.

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral Preguntas cruciales para la construcción del Plan Estratégico El proceso de formulación del Plan Estratégico deberá atender a las siguientes preguntas: ¿Cuál es nuestra tarea fundamental?  Misión ¿Qué es lo que queremos ser?  Visión ¿Dónde y cómo estamos actualmente?  Análisis FODA ¿Qué nos proponemos lograr?  Objetivos Estratégicos ¿Cómo lo lograremos?  Estrategias ¿Qué haremos?  Proyectos / Acciones ¿Cuánto costará?  Presupuesto ¿Cómo lo mediremos?  Metas / Indicadores 11

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral ¿QUÉ LOGRAMOS? ¿QUÉ RESULTADOS OBTUVIMOS? METAS Especificación numérica de cuánto deseamos lograr. INDICADORES Parámetros para evaluar el logro de los objetivos estratégicos. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO RENDICIÓN DE CUENTAS ¿CÓMO LO MEDIREMOS? PRESUPUESTO Traduce en términos financieros el costo de los programas. ¿CUÁNTO COSTARÁ? ¿CÓMO LO LOGRAREMOS? ¿QUÉ HAREMOS? PLAN ESTRATÉGICO Traducen en estrategias, objetivos, líneas de acción y/o proyectos el logro de los objetivos estratégicos, la visión y la misión. ¿DÓNDE Y CÓMO ESTAMOS ACTUALMENTE? Análisis FODA (Fortalezas / Debilidades –Oportunidades / Amenazas) ¿QUÉ NOS PROPONEMOS LOGRAR? OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Los objetivos esenciales para el cumplimiento de la misión VISIÓN Descripción de un escenario futuro altamente deseado para la unidad administrativa LO QUE QUEREMOS SER MISIÓN Enunciado corto que establece el objetivo general de la unidad administrativa, es la razón de existir del mismo, se refiere al beneficio que se pretende dar, sirve para definir las fronteras de responsabilidad y el campo de su especialización NUESTRA TAREA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 12

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral ¿Quién participa en el proceso? MISIÓN Y VISIÓN GRANDES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PRIORIDADES INSTITUCIONALES EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS SALA SUPERIOR MANDOS SUPERIORES DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS PROGRAMAS ANUALES DE TRABAJO PRESUPUESTO DE EGRESOS SUPERVISIÓN Y CONTROL Titulares de Área MANDOS MEDIOS Y PERSONAL OPERATIVO ANÁLISIS FODA PROYECTOS Y ACCIONES NECESIDADES, COSTOS Y TIEMPOS EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO RESPONSABILIDADES POR NIVEL Magistrado de Sala Superior Magistrada Presidenta Mandos Superiores Mandos Medios y Personal Operativo

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral Alineación de Proyectos / Acciones Proyectos / Acciones 1 Estrategia 1 Proyectos / Acciones 2 Objetivo Específico 1 Proyectos / Acciones 1 Estrategia 2 Objetivo Estratégico 1 Proyectos / Acciones 2 Proyectos / Acciones 1 Estrategia 1 Objetivo Estratégico 2 Proyectos / Acciones 2 Objetivo Específico 2 MISIÓN Y VISIÓN Proyectos / Acciones 1 Estrategia 2 Proyectos / Acciones 2 Objetivo Estratégico 3 Objetivo Estratégico 4 ZONA DE INFLUENCIA DE FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral Elementos del diagnóstico: Análisis FODA AMENAZAS ANÁLISIS EXTERNO OPORTUNIDADES FORMACIÓN DE VENTAJAS COMPETITIVAS GESTIÓN DEL RIESGO FORTALEZAS ANÁLISIS INTERNO DEBILIDADES

III. MISIÓN Y VISIÓN DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 16

Misión y Visión para el Tribunal Electoral Propuesta Misión: “Actuar como máxima autoridad en materia jurisdiccional electoral, garantizando los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales.” Propuesta Visión: “Como máxima autoridad jurisdiccional electoral, constituirse en un órgano de vanguardia en la impartición de justicia electoral, rigiéndose por los principios de modernización, eficiencia, eficacia, transparencia y rendición de cuentas.”

III. ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 18

Estrategia de integración del Plan Estratégico del TEPJF 1. ¿En dónde estamos? Avances y logros en la integración del Plan Estratégico del TEPJF. 2. ¿Qué falta por hacer? Participantes y actividades para el desarrollo del Modelo de Planeación Estratégica. 3. Los siguientes pasos Cronograma de actividades para la integración del Plan Estratégico del TEPJF

Avances y logros en la integración del Plan Estratégico del TEPJF. ¿En dónde estamos? Avances y logros en la integración del Plan Estratégico del TEPJF. No existen antecedentes formales relacionados con ejercicios de planeación estratégica en el Tribunal Electoral. En agosto de 2007, la Secretaría Administrativa inició el desarrollo de un modelo de planeación estratégica institucional. A la fecha, se registran los siguientes avances: Se definió un modelo de planeación estratégica integral para el Tribunal Electoral, atendiendo a sus necesidades y características particulares. Considera el desarrollo de tres grandes Etapas: Definición Estratégica, Diseño del Plan Estratégico y Evaluación del Plan Estratégico. Se elaboró una metodología propia para la aplicación del modelo de planeación estratégica integral. Contempla los mecanismos para el establecimiento de misión, visión y objetivos estratégicos; la integración de un diagnóstico basado en los análisis FODA y de Pareto; y el diseño de objetivos, estrategias, proyectos/acciones, metas e indicadores estratégicos.

¿En dónde estamos? Se presentó el modelo y la metodología de planeación estratégica para la integración del Programa de Modernización. Se realizaron los talleres de definición de misión, visión, objetivos estratégicos y análisis FODA para las áreas de la Secretaría Administrativa, la Contraloría Interna, el CCJE y las Delegaciones Administrativas de las Salas Regionales. Como producto de los talleres se integraron las misiones, visiones, objetivos estratégicos y diagnósticos para las áreas señaladas. Se integró el Programa Anual de Trabajo 2008 del Tribunal Electoral. Se modificó la metodología para la elaboración del Programa Anual de Trabajo 2008 y sus mecanismos de seguimiento, y se incluyó en su integración a la Secretaría General de Acuerdos y a las Coordinaciones de Presidencia.

¿En dónde estamos? Se instaló el Comité de Planeación Estratégica. El Comité tiene el propósito de coadyuvar al establecimiento de políticas generales en materia de planeación estratégica, presupuesto, organización y evaluación que propicien la modernización y el desarrollo institucional.

¿Qué falta por hacer? PARTICIPANTES ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Diversas áreas del Tribunal Electoral Redacción de Misión y Visión. Definición de Objetivos Estratégicos. Diagnóstico: Análisis FODA. Diseño del plan estratégico: objetivos, estrategias, proyectos / acciones, indicadores y metas.