Enero 2015 Resultado Nariño Ejercicio participativo de preparación para los Post-acuerdos

Ficha Técnica Cartografía Social 18 de septiembre a 5 de diciembre 4 talleres con autoridades locales y sociedad civil de las subregiones: Centro Exprovincia de Obando, Abades y Sabana Cordillera Costa Pacífica

Participantes: Autoridades locales: 22 Comunidad (organizaciones, JAC, Consejos Comunitarios, resguardos): 13 Cooperación Internacional: 4 Instituciones nacionales: 3 ONG: 1 Total: 43

Objetivo: Propiciar el diálogo inter-sectorial sobre el post-acuerdo, que permita prepararse para la paz.

Ejercicio 1. Reintegración ¿En qué municipios cree que se dará la reintegración producto de los Diálogos de Paz?

Ejercicio participativo Tema Reintegración Nariño

¿Por qué se escogerían dichos municipios por parte de los excombatientes? Oportunidades económicas Seguridad Presencia actual de FARC Oferta institucional Ubicación geográfica (cerca de vías ppales.) Productividad económica de la zona

Reintegración Con bases de datos Variables: Oportunidades económicas (19,5%) Seguridad (17,9%) Presencia histórica de FARC (17%) Oferta institucional (14,6%) Eficiencia infraestructura vial (11,5%) Información Talleres (10%) PIB (9,5%)

Principales Municipios MunicipioVariables PastoSeguridad, presencia institucional, oportunidades, IpialesSeguridad, comercio por frontera PolicarpaPresencia histórica FARC, productividad. TumacoPresencia histórica FARC, Presencia del Estado, cooperación internacional, Puerto, oportunidades. CumbitaraPresencia histórica FARC CumbalSeguridad, comercio por frontera SamaniegoPresencia histórica FARC, ubicación estratégica – corredor vial, clima, oportunidades, oferta institucional, rural, presencia actual de combatientes. LeivaPresencia histórica FARC, corredor vial, oportunidades, oferta institucional. RosarioPresencia histórica FARC TuquerresPosibilidad de expansión de territorio RicaurtePresencia histórica FARC TaminangoPunto de encuentro de la Cordillera

Comparación Ejercicio participativo y base de datos

Explicación de diferencias En base de datos Tumaco puntúa bajo en oportunidades económicas y ubicación cerca a carreteras. En base de datos Policarpa puntúa alto debido a oportunidades económicas.

Cómo prepararse para la Reintegración? Para la reintegración se deben proveer políticas que van más allá de la atención al desmovilizado. Exige políticas de desarrollo y que brinden seguridad en el territorio. Mejorar presencia institucional y de programas dirigidos a la Población en Proceso de Reintegración (PPR) en el departamento para evitar la concentración en unos pocos municipios diferentes al contexto de su lugar de origen. Promover oportunidades económicas rurales en los lugares de mayor presencia actual de FARC (34 municipios) y los de posible llegada. Brindar seguridad a los desmovilizados a lo largo del departamento, que facilite su reintegración. Vincular a la empresa privada en la generación de oportunidades rurales y urbanas.

Ejercicio 2. Riesgo de violencia ¿En qué municipios se presentarían altos índices de la violencia durante la eventual implementación de los acuerdos de Paz?

Ejercicio participativo Tema Riesgo de violencia Nariño

¿Por qué en dichos municipios se presentarían altos índices de la violencia durante la eventual implementación de los acuerdos de Paz? 1. Cultivos ilícitos 2. Minería ilegal 3. Narcotráfico 4. Grupos armados ilegales 5. Violencia histórica 6. BACRIM

Riesgo de violencia Con bases de datos Variables: Cultivos ilícitos (25%) Minería ilegal (15%) Narcotráfico (15%) Grupos armados ilegales (15%) Violencia histórica (10%) BACRIM (10%) Información talleres (10%)

Principales municipios MunicipioFactores de riesgo TumacoCultivos ilícitos, frontera, BACRIM (Urabeños), ELN, disidencia de FARC, delincuencia común, extorsión, inseguridad, homicidios, terrorismo, cultura del delito, histórico de violencia, ubicación estratégica, abandono del Estado, minería ilegal, narcotráfico. BarbacoasMinería ilegal, cultivos ilícitos, BACRIM, ELN, delincuencia común, disidencia, homicidios, extorsión, zona aislada, pobreza. El CharcoDelincuencia común, ELN, cultivos ilícitos, abandono del Estado, minería, violencia histórica, zona aislada, Grupos armados al margen de la ley. RicaurteCultivos ilícitos, delincuencia común, frontera. LeivaGrupos armados ilegales, cultivos ilícitos, histórico de violencia, corrupción, zona de difícil acceso, altos índices de violencia, corredor hacia el Cauca. PolicarpaCultivos ilícitos, grupos armados al margen de la ley (BACRIM), ausencia de fuerza pública, difícil acceso a la zona, falta de oportunidades, historia de violencia, NBI CumbitaraCultivos ilícitos, grupos armados al margen de la ley, minería ilegal, NBI

Comparación Ejercicio participativo y base de datos

Explicación de diferencias Magüi Payán puntúa alto en casi todas las variables de la base de datos. Ipiales puntúa alto en casi todas las variables de las base de datos por su condición de frontera. Mallama puntúa alto debido a la presencia de minería ilegal, ELN, BACRIM e histórico de violencia. Ricaurte puntúa alto en minería ilegal, ELN, BACRIM e histórico de violencia.

Cómo prepararse para el riesgo de violencia en etapa de Post Acuerdos? Preparar políticas preventivas y que contrarresten los factores de riesgo identificados: cultivos ilícitos, minería ilegal, narcotráfico, BACRIM y grupos armados ilegales. Focalizar las zonas más críticas para concentrar todos los esfuerzos allí: 11 municipios en primer y segundo nivel.