Concepción antiguaConcepción actual Surgen de procesos de atomización social, alienación y frustración. Están compuestos por personas racionales, que tratan de defender sus intereses.

Crisis económica Pérdida de la confianza en el sistema bancario. Corrupción. Eliminación de subsidios a los servicios públicos. Nepotismo.Influencia política. Violaciones de los derechos humanos. Represiones violentas. Fraude electoral.

Producto de las tres crisis: Incapacidad del Estado para mantener el nivel de ingreso de los sectores que habitualmente lo han apoyado. Incapacidad de satisfacer las expectativas de mejoras emanadas de la democracia. No ha conducido su atención a las necesidades sociales insatisfechas y en la creación de gobiernos transparentes. No ha impedido la corrupción y la captación de políticas públicas por intereses especiales. Ausencia de un sentido compartido de nacionalidad. Centralizar beneficios en una minoría.

 Eliminar privilegios y poner fin a alianzas sociales.  Dar acceso a servicios adecuados a los sectores más desfavorecidos.  Incorporar las necesidades y reivindicaciones de todos los ciudadanos.  Construir una comunidad de ciudadanos con deberes y derechos.  Visión de futuro compartido, entre el Estado y la población.  Desarrollo equitativo de los diferentes sectores sociales.

Proactivo General Específico Reactivo Procuran cambiar política pública Amplitud de población movilizada. (Especifica sectores sociales)

 Lucharon por la tierra y reforma agraria.  Estableció una red de organizaciones que ofrecen: vivienda, atención médica, centros de enseñanza, cooperativas de crédito, producción, distribución y consumo.

El rol de los movimientos Constructivos Son organizados. Tienden a desempeñar un papel propositivo. Espontáneo No son estructurados y tienden a desestabilizar políticamente.

Los actores del conocimiento Oficinas de asesoramiento legislativo. Capacidad técnica en la legislatura. Institutos vinculados a partidos políticos Formulas programas de políticas que defienden los intereses de su electorado. Organizaciones internacionales Mediadoras del conocimiento, financiero y político adquirido en otros países. Centro de análisis e investigación Capacidad técnica y financiera. Formulación de políticas. Organizaciones no gubernamentales. (ONG) Proponen reformas congruentes con sus intereses, son activistas. Unidades de investigación de compañías y empresas. Producción y difusión de conocimiento,

Movimientos sociales. Los movimientos sociales se han convertido en actores políticos complejos e influyentes. Actores del conocimiento. La integración de la racionalidad técnica y la racionalidad de la política puede ayudar a que la formulación de políticas se efectué de una forma más abierta y equilibrada. Buen funcionamiento entre el Estado y la sociedad La adopción de instrumentos de democracia directa: iniciativas populares, peticiones de retiro y agrupación de los intereses de la sociedad, evitara la inestabilidad social.