Septiembre 2015

Claves para analizar la política argentina

1.La falta de transparencia electoral podría generar problemas de legitimidad de origen del nuevo presidente. 2.Cambian los estilos y los focos de campaña, pero las tendencias continúan estables. 3.Aumenta la desconfianza de los inversores externos con la Argentina. 4.La justicia y los servicios de inteligencia preocupan a CFK. Tabla de contenidos

o La carrera electoral podría resolverse con márgenes muy acotados (en ningún sondeo Daniel Scioli alcanza el 45%, por lo que en la 1era vuelta se aplicaría la regla del umbral de 40 puntos más los 10 de diferencia respecto del 2do). Dado que el sistema de votación es arcaico y la descentralización de los controles ofrece oportunidades para la manipulación del voto mediante todo tipo de irregularidades, pueden surgir problemas inéditos de gobernabilidad por las eventuales dudas respecto de la legitimidad de origen del ganador. Este riesgo también está presente en una potencial 2da vuelta, si se trata de una competencia tan pareja como lo sugieren hasta ahora las encuestas. o Tucumán ingresó en el camino de la inercia jurídica y la probabilidad de que los reclamos del candidato opositor José Cano queden en el terreno abstracto es alta. Sin embargo, tuvo algunas consecuencias positivas. o La Cámara Nacional Electoral, dispuso un conjunto de medidas complementarias para garantizar la transparencia, aunque surgen algunos inconvenientes en su implementación por la resistencia de algunos jueces federales con competencia electoral, sobre todo en la Provincia de Buenos Aires. En este contexto, la Dirección Nacional Electoral, dependiente ahora del Ministerio de Justicia de la Nación (históricamente estuvo dentro del Ministerio del Interior), lanzó una campaña de comunicación y se muestra muy activa, evidencia de la preocupación que hay en el gobierno para tomar distancia de los conflictos post electorales que puedan surgir. o En Chaco la elección fue mucho más correcta de lo esperado, como resultado de las medidas de los gobiernos provincial y nacional para limitar las irregularidades ocurridas en Tucumán. Con mayores controles, la elección fue más competitiva: la oposición descontó al oficialismo más de 9 puntos respecto de los resultados de las PASO. 1 La falta de transparencia electoral podría generar problemas de legitimidad de origen del nuevo presidente

o Las principales tendencias de opinión pública, incluyendo las preferencias de los votantes, se mantienen curiosa e inesperadamente estables: resultaron totalmente erróneas las hipótesis de la polarización post PASO. Daniel Scioli sigue afianzado en primer lugar sin poder distanciarse de un Mauricio Macri, que consolidó el voto de Cambiemos y trata de recuperarse del affaire Niembro con un despliegue de actos en el final de campaña. Sergio Massa logró retener casi todo el voto de De la Sota y trata de capitalizar los problemas de Macri, pero sigue sufriendo defecciones pues no logra todavía llegar a la segunda vuelta. o Scioli hace un delicado equilibrio entre el híper activismo de CFK y su necesidad de deskirchnerizarse para atraer a votantes moderados e independientes. Se beneficia de la relativa buena imagen del gobierno (la confianza cayó 7% ubicándose en torno de los 35 puntos), consolidando un piso alto de votos, pero no asegura el triunfo en 1era vuelta. Surgen dudas respecto de su autonomía e independencia de criterios si fuera electo. Para despejar estos interrogantes, figuras moderadas del Partido Justicialista como Juan M. Urtubey y J. Domínguez tienen mayor protagonismo, buscando compensar el desgaste y el rechazo que generan candidatos como A. Fernández y A. Kicillof. o Macri, tardíamente, comenzó a hablar de cuestiones concretas de su eventual gobierno, incluyendo programas y proyectos. Luego de un inicio de campaña que buscaba mostrarlo más humano, sensible y cercano a los problemas de la gente, ahora se vuelca hacia un mayor volumen de debate de ideas y marca el camino de su orientación económica de la mano de Rogelio Frigerio y Alfonso Prat Gay. Pensando ya en la segunda vuelta, busca “peronizar” su discurso asociándose a figuras como Hugo Moyano y Momo Venegas. o Massa pone el énfasis en la experiencia de Roberto Lavagna y José Manuel De la Sota. Su esfuerzo principal consiste en sostener su peso en la PBA y Córdoba, y mejorar en el Norte y CABA. Cambian los estilos y los focos de campaña, pero las tendencias continúan estables 2

o En un mes muy negativo para los mercados globales, en particular por las pésimas noticias de los países emergentes, empeora el clima de los inversores internacionales respecto del futuro del país. o La situación de Argentina es vista con mucha preocupación por los fuertes desequilibrios internos que se profundizan al final del gobierno, sobre todo en el plano monetario y fiscal, con particular énfasis en la crisis del sector externo (caída de reservas y déficit comercial). Esto abarca no sólo a los fondos especulativos, sino incluso a inversores que evaluaban proyectos en el sector real de la economía. o Aparecen fuertes interrogantes sobre la voluntad y la capacidad política que tendrá el próximo gobierno para corregir los desequilibrios macroeconómicos, sobre todo en el caso de que gane el Frente Para la Victoria. Las señales pro mercado que envían los candidatos, incluyendo Scioli, por ejemplo en torno de un arreglo con los holdouts, no llegan a compensar las dudas generadas por la complejidad del legado del actual gobierno, que en las últimas semanas se encargó de agregar incertidumbre y turbulencia con medidas intervencionistas extremas. o Más allá del maquillaje de reservas del BCRA a través de los swaps con China, el gobierno potencia la pelea con el sector financiero para frenar la corrida contra las reservas, que llega a US$2bn al mes. Las autoridades atacan a los grandes bancos y agentes financieros, lo que evidencia un error de diagnóstico porque la demanda por dólares es generalizada e impulsada por los asalariados o La caída de los precios de los hidrocarburos desalentó notablemente el interés por el potencial de Vaca Muerta. Asimismo, genera muchas dudas la sostenibilidad del precio sostén vigente actualmente para alentar la producción, que implica un subsidio de los consumidores a la industria, ante la eventual aplicación de un programa anti inflacionario. Aumenta la desconfianza de los inversores externos con la Argentina 3

o Evidenciando su preocupación por la causa y la denuncia del fiscal Alberto Nisman, CFK reinstaló sorpresivamente el tema Stiuso, con una tardía y exagerada búsqueda del ex agente de inteligencia preferido de Néstor Kirchner exonerado a finales del 2014 por el gobierno. Ese fue el foco de su discurso en la Asamblea General de la ONU, junto con la justificación del Memorándum con Irán. Esto produjo un mini escándalo diplomático con Estados Unidos, que le bajó el tono a las denuncias de la Argentina. o Algunos vinculan esta reacción del gobierno con eventuales revelaciones en torno de la muerte de Nisman, que podrían involucrar a funcionarios y agentes de inteligencia. La gran pregunta es si esto se podría ventilar antes o después de las elecciones. o Casi permanentemente surgen datos que apuntan a supuestas irregularidades cometidas con las empresas de la familia presidencial en relación con importantes contratistas del Estado muy cercanos al entorno presidencial, en el contexto de las investigaciones de la causa Hotesur. El gobierno siempre atribuyó esas denuncias a la complicidad entre servicios de inteligencia y la justicia federal. o Esto genera fuertes interrogantes respecto del avances de estas denuncias e investigaciones una vez que CFK abandone el poder. Asimismo, surgen preguntas en relación a la estrategia del próximo gobierno para ordenar y conducir a los servicios de inteligencia. ¿Sostendrá el presidente que asuma en diciembre las autoridades actuales de la AFI o intentará buscar el apoyo del Senado para removerlas? En cualquier caso, la dimensión política de los cruces entre inteligencia y justicia es un potencial problema de gobernabilidad que se manifiesta de lleno en este momento crítico de la campaña. La justicia y los servicios de inteligencia preocupan a CFK 4