Introducción a los acuerdos comerciales regionales Miquel Ortega Cerdà Madrid, 14 de mayo de 2010

1.Evolución comercio global 2. Acuerdos regionales 3. Algunos aspectos problemáticos Índice

Fuente: Ivan Murray (inédito) a partir de datos de la UNCTAD Ronda de Doha (2001-…) Ronda de Uruguay ( )

Unión Europea

Acuerdos regionales

Un ejemplo de acuerdo Acuerdo “interino-temporal” Unión Europea – EAC (Uganda, Tanzania, Ruanda, Kenia, Burundi) Grado y ritmo de liberalización: Pg. 46, 57 No diferenciación naciona-exterior: pg 13 Prohibición medidas de protección: pg 15 Trato de “zona más favorable”: pg 13 Vinculación comercio-cooperación: pg 31 Compromiso de negociación posterior: pg 32

Algunos números Número acuerdos regionales por año de entrada en vigor Ronda de Doha (2001-…) Ronda de Uruguay ( )

Algunos números A 1 de Noviembre de 2009 hay 195 acuerdos regionales comunicados a la OMC en vigor En 62 de ellos participan países europeos

Mapa de acuerdos Estimación densidad de acuerdos Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements,2005

Mapa de acuerdos, febrero 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Grupos regionales Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

En negociación Europa a 4 de noviembre Acuerdos libre comercio en negociación ASIA: ASEAN, India, Corea NORTE AMÉRICA: Canadá AMÉRICA LATINA: Colombia y Perú, América Central, MERCOSUR MAGREB Y ORIENTE MEDIO: Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Autoridad Palestina, Siria, Tunicia EUROPA DEL ESTE: Ucrania ACP: … EPAs

En negociación Europa a 4 de noviembre Otros acuerdos en negociación Bielorrusia: Textil (2008) China: Acuerdo de partenariado y cooperación (diciembre 2006) Irán: Negociación de acuerdo de cooperación y comercial (2002) Iraq: Negociación de acuerdo de cooperación y comercial (2006) Kazajstán: Acero (2007) Rusia: renegociación de acuerdos existentes Serbia: renegociación acuerdo global Vietnam: textil y productos textiles (2004)

Problemáticas detectadas

Reducen a corto plazo los recursos del Estado Favorecen que las inversiones del Estado prioricen las exportaciones frente a los mercados interiores Afianzan el control de las transnacionales y grandes exportadores frente al pequeño y mediano campesino Favorecen la dependencia de los mercados exteriores y la conexión de los precios internos con las fluctuaciones en los precios internacionales Favorecen la entrada de productos subvencionados que introducen un “dumping” Reducen a corto plazo los recursos del Estado

Problemáticas detectadas En ocasiones favorecen la especulación con la tierra y la concentración en pocas manos Favorecen los monocultivos y los impactos ecológicos asociados

Algunas falsedades planteadas

Retos “La faja de oro” Inicialmente: +comercio, + crecimiento, + bienestar … pero la falacia era demasiado evidente ….. Posteriormente: + comercio + crecimiento, al principio mal pero luego mejor Deterioro ambiental Renta per cápita

...pero.... Existen numerosas evidencias que no sucede esto, al contrario depende de numerosos otros factores más allá del crecimiento: Nivel democrático que permita la transferencia entre demandas y políticas Capacidad para regular e implementar las políticas Existencia de recursos para implementarlas Capacidad de evitar la “fuga de inversiones” No existencia de “competencia desleal”

...algunas problemáticas.... No se está prestando suficiente atención a las demandas de los países en desarrollo. EJ: plazos liberalización No se está avanzando a la misma velocidad en la implantación real de los acuerdos internacionales en el ámbito social y ambiental y no se están tratando de promover nuevos acuerdos más ambiciosos en éstos ámbitos. EJ: OIT

...algunas problemáticas.... Se producen en paralelo a un sistema de “subvenciones” que desequilibra el sistema comercial y dificulta el desarrollo interno. EJ: leche - UE En ocasiones deterioran acuerdos intra-regional de desarrollo más endógeno. Ej: EPAs vs.acuerdos regionales africanos La pérdida de recursos puede llevar a menos capacidad de elaborar políticas públicas Los procesos de participación sondeficientes

Gracias por su atención Miquel Ortega Cerdà