PRECIO DE LOS ALIMENTOS Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN AMERICA A LATINA VI FORO SOCIAL PANAMAZONICO COBIJA 28 NOVIEMBRE 2012

DATOS DE LA REALIDAD Cerca de millones de personas pasan hambre América Latina se calculan en 53 millones de personas que pasan hambre. El incremento continuado en el precio de los alimentos impactará en millones más Yemen importa el 90% del trigo que consume, donde 10 millones de personas pasan hambre y 267,000 niños están en riesgo de muerte por mal nutrición.

EL PRECIO DE LOS ALIMENTOS A NIVEL MUNDIAL Determinado por: Factores Internos de cada país Factores externos de carácter global En cuanto a los transgénicos respetar las Ordenanzas Regionales que declaran a las regiones libres de transgénicos. Dotar de mayor presupuesto a los gobiernos regionales para impulsar proyectos de inversión en la pequeña y mediana agricultura y en comunidades campesinas. Establecimiento de un autogravamen para el fortalecimiento de las organizaciones agrarias representativas del país y de los departamentos. Reconocer a las Rondas Campesinas como mecanismos de seguridad ciudadana, dotándolas de los recursos necesarios para su funcionamiento Implementar, con los recursos suficientes, a los centros de investigación para la competitividad agraria como el INIA – Lambayeque

FACTORES INTERNOS DE CADA PAIS La prioridad en los países está en la exportación y no en la atención al mercado interno Canasta alimentaria es abastecida por pequeños y medianos productores, aunque existan pocas políticas de promoción y protección de este tipo de agricultura Factores climáticos con los que estamos viviendo: lluvias, sequias, inundaciones, etc.

FACTORES EXTERNOS Crisis financiera mundial, arrastró otras crisis como la alimentaria que se repite con mayor frecuencia Dependencia alimentaria Especulación mundial de alimentos Producción de agrocombustibles por demandas en el mercado mundial en detrimento de áreas de producción de alimentos y el consumo prioritario del agua Cambio climático

INSEGURIDAD ALIMENTARIA No se trata de un problema de disponibilidad de alimentos, existe en el mundo mas alimento que en otras épocas Se trata que las profundas desigualdades entre países y al interior de los mismos, que limitan el acceso y están determinando el incremento de mundial de personas que mueren de hambre

ALZA PRECIOS A NIVEL MUNDIAL DE SOYA, MAIZ Y TRIGO,

Producción, consumo y disponibilidad en el mundo 1980/ /13 Millones de toneladas 9 Nota: Disponibilidad es la suma de producción y stocks iniciales. Fuente: Elaboración propia con base en información del USDA Soya Trigo

10

11

FACTORES QUE ESTAN AGUDIZANDO LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL 2012 El cambio climático es un factor constante de empeoramiento, tal como se predijo. es plenamente consistente con las proyecciones científicas de que el cambio climático significará el incremento de las condiciones de aridez y sequía en esta región Los agrocombustibles han contribuido a generar las crisis en el 2008 y El Estándar de Combustibles Renovables de EEUU obliga a la producción de millones de galones de agrocombustibles en 2012, de los cuales pueden provenir de etanol producido con maíz Especulación financiera en los mercados de materias primas Algunos estudios afirman que la sequía en EEUU puede disparar una burbuja especulativa que incremente los precios más allá de las causas de la sequía.

Producción: ¿Qué ha pasado en el 2012? EEUU: La peor sequía de los últimos 60 años. En julio, el 88% de la cosecha de maíz, y el 40% de la soja, crecía en regiones afectadas por la sequía. Rusia:La cosecha de trigo, ha sufrido las consecuencias del clima seco de este año y de las importantes inundaciones en el sur que ha causado grandes daños. Ucrania y Kazajistán han visto afectadas sus cosechas de maíz (Ucrania fue la tercera exportadora en 2011) India espera las lluvias del monzón (la principal fuente de irrigación para el 55% de sus explotaciones) que están un 19% por debajo de la media. Australia, su producción de trigo ha sufrido daños por el exceso de humedad y se espera que se reduzca este año.

¿Qué significa esto para los precios? El mercado internacional es muy vulnerable; mas del 80% de las exportaciones de los granos básicos provienen sólo de cinco países y son controlados por cuatro grandes compañías, EEUU es el mayor exportador. Para países importadores de alimentos, estos picos tienen gran impacto en su balanza de pagos, por la mayor inversión en compra de alimentos. (BM/ Precios Futuros Incremento Maiz 45%, Soja 30% y Trigo 50%) La sequía probablemente influirá en el precio del vacuno, el cerdo, las aves y los productos lácteos hacia el final de año y en 2013.

¿Qué significa esto para los precios? El mercado internacional es muy vulnerable; mas del 80% de las exportaciones de los granos básicos provienen sólo de cinco países y son controlados por cuatro grandes compañías, EEUU es el mayor exportador. Para países importadores de alimentos, estos picos tienen gran impacto en su balanza de pagos, por la mayor inversión en compra de alimentos. (BM/ Precios Futuros Incremento Maíz 45%, Soja 30% y Trigo 50%) La sequía probablemente influirá en el precio del vacuno, el cerdo, las aves y los productos lácteos hacia el final de año y en 2013.

PROPUESTAS

Objetivos de desarrollo de la FAO Erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición Aumentar la producción en la agricultura, la silvicultura y la pesca en forma económica, social y ambientalmente sostenible. Mejorar los medios de vida de las poblaciones rurales y en particular para las mujeres y los jóvenes a través de mejorar las oportunidades y condiciones del empleo y un mayor acceso a recursos productivos y a servicios rurales Asegurar sistemas agroalimentarios justos, inclusivos y eficientes a niveles locales, nacionales e internacionales Aumentar la resiliencia de los medios de vida ante amenazas y crisis alimentarias 18

OXFAM: El G-20 debe de insistir en el desarrollo de una mejor regulación, impulsar una mayor transparencia en los mercados de materias primas para evitar burbujas especulativas. El G-20 debe discutir lo política de biocombustibles que convierten los alimentos en carburante. -Los gobiernos no deben subestimar los impactos de los fenómenos meteorológicos extremos, pues afectaran la producción de alimentos aumentando drásticamente los precios de los alimentos. -Los gobiernos deben promover políticas de adaptación a cambio climático como ejes centrales. -Los gobiernos deben invertir en el desarrollo de los pequeños productores y productoras actores clave para la producción de alimentos. -Los gobiernos deben garantizar el acceso y control de la tierra a los pequeños productores y productoras.

CAMPESINOS PERUANOS Promover y fortalecer la pequeña y mediana agricultura en todo el país Reforma de la Constitución Política de 1993, priorizando lo referente al régimen agrario y en base a los estipulado por la Constitución Política de 1979, restituyendo la inviolabilidad, inembargabilidad de las tierras comunales. Programa de compensaciones en el marco de la implementación de los Tratados de Libre Comercio (TLC) Reestructuración del Seguro Agrario con ampliación a todas las regiones del país, incluyendo a las comunidades campesinas Intangibilidad de las cabeceras de cuenca, incorporando procesos de recuperación y preservación del medio ambiente

Impulsar las alianzas estratégicas: productor – Estado – inversión privada Ampliación del capital de Agrobanco y que funcione como un banco de primer piso. Este banco debe ser de naturaleza incluyente a los campesinos formales e informales. Saneamiento físico –legal de los predios agrícolas y de las comunidades campesinas. Respaldo y promoción a iniciativas organizativas de los mismos productores, principalmente de la pequeña y mediana agricultura: cursos de formación de cooperativas de ahorro y crédito, formación de empresas de productores, proyectos promocionales en asistencia técnica y transferencias de tecnologías.

Respetar la ley de moratoria de ingreso de semillas transgénicas al país, respetando las Ordenanzas Regionales que declaran a las regiones libres de transgénicos. Dotar de mayor presupuesto a los gobiernos regionales para impulsar proyectos de inversión en la pequeña y mediana agricultura y en comunidades campesinas. Reconocer a las Rondas Campesinas como mecanismos de seguridad ciudadana, dotándolas de los recursos necesarios para su funcionamiento Implementar, con los recursos suficientes, a los centros de investigación para la competitividad agraria.