Aportes de las experiencias a las políticas públicas para el Desarrollo Territorial Concepción, noviembre de 2009

1.Contexto y desafíos para el Desarrollo de los Territorios 2. Por qué relevar las prácticas 3. Algunas ideas preliminares surgidas desde las experiencias Consideraciones Finales Presentación

1.Contexto y Desafíos para el desarrollo de los territorios

 Avances en materia de descentralización  Fortalecimiento de los Gobiernos Subnacionales  Traspaso de competencias  Reformas Políticas: elección popular de Consejeros Regionales  Promoción de mecanismos y metodologías que permiten una mayor participación de la comunidad en los procesos de elaboración de proyectos locales Contexto: en que estamos?

 Reconocer la diversidad e heterogeneidad de nuestros territorios  Propiciar las condiciones necesarias que favorezcan la articulación de los actores vinculados al desarrollo (capital social)  Fortalecer la formación de capital humano  Fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales y a los gobiernos locales (institucionales – financieras).  Coordinar e integrar las diferentes sinergias, atributos y activos de cada territorio  Construir un enfoque de desarrollo regional integral Desafíos: cómo avanzar?

2. Por qué es importante relevar las prácticas?

 Identificar y visibilizar aquellas experiencias que constituyen buenas prácticas en materia de desarrollo territorial  Recuperar aprendizajes y lecciones que fortalezcan la formación de los actores encargados de promover el desarrollo de los territorios  Aportar al diseño de instrumentos y retroalimentación de políticas de apoyo a los procesos de descentralización y desarrollo de los territorios.

 Múltiples iniciativas enmarcadas en la orientación del desarrollo territorial  Muestran formas de ampliar los márgenes de las intervenciones públicas sectoriales y municipales  Tienen efectos en la integración y la cohesión social  Enfrentan numerosos obstáculos institucionales, políticos y culturales  Dejan lecciones y aprendizajes a todos los estamentos de la sociedad.

“un enfoque territorial que parte de una mirada integral multidimensional que considera las distintas interrelaciones entre los múltiples procesos que ocurren en el territorio”  Articulación/cooperación de actores públicos, privados y de la sociedad civil en un marco de colaboración intra-territorial y regional  Articulación coherente entre la gestión arriba-abajo y abajo-arriba  Desencadenamiento de dinámicas y procesos de innovación (económicas, sociales, culturales, político–administrativa)  Un proyecto común, resultado de la identidad y vinculación de los distintos actores y su territorio

3. ¿Qué nos dicen las buenas prácticas más exitosas en materia de desarrollo territorial?

 Diseño compartido de proyectos : los actores locales son involucrados desde el inicio (se dan a conocer los objetivos, estrategias y resultados esperados, se planifica conjuntamente) en las iniciativas, es decir, se logra avanzar en la visión común del territorio  Integralidad : tienden a tener una mirada integral o sistémica del territorio y realizan acciones en diversas dimensiones o se logra una adecuada conjunción de políticas públicas y consecuentes programas sociales en el territorio. Elementos característicos comunes :

Participación Ciudadana: tienden a la generación de mecanismos de participación que van más allá de lo consultivo, potenciando y/o crean instancias en que la ciudadanía tiene incidencia en la toma de decisiones importantes: temas presupuestarios, planificación, inversión e idealmente control social Generación de alianzas: favorecen el trabajo mancomunado, consolidando sus redes sociales, potenciando espacios de relaciones y posteriores vínculos público – privados, en los cuales las decisiones sean conocidas por todos y la toma de decisiones sea compartida, así como la injerencia en temas relevantes. Gestión de Recursos: las experiencias exitosas se caracterizan por gestionar recursos (humanos, económicos, etc.) con distintas instancias y organismos.

Un proceso con historia: una b uena práctica “no nace de la nada”, poseen una historia, es un proceso que ha resultado exitoso. Generalmente las experiencias exitosas en Desarrollo Territorial, presentan involucramiento y compromiso de las autoridades Sostenibilidad: tienden a generar mecanismos para permanecer en el tiempo, entre ellos, la promoción de participación ciudadana, de las alianzas de cooperación, el compromiso y la voluntad de autoridades.

Consideraciones Finales El desafío de reconocer buenas prácticas para el desarrollo territorial es una apuesta por avanzar a una forma nueva y distinta de entender los límites y oportunidades del Estado en su relación con la sociedad Generar procesos mediante los cuales todos los actores que estamos involucrados en el proceso de las políticas públicas llevemos adelante prácticas de intercambio, coordinación, control y adopción de decisiones en el contexto de un marco ampliamente democrático Se trata del equilibrio entre el Estado y la Sociedad Civil, enfatizando la importancia en una ciudadanía activa, en torno a un proyecto común de desarrollo