Lecciones a tomar en cuenta para los países del Mercosur.

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Transcripción de la presentación:

Lecciones a tomar en cuenta para los países del Mercosur. XXV Seminario Internacional de Puertos, Vías Navegables, Transporte Multimodal y Comercio Exterior.   LA EXPERIENCIA DE LA HIDROVÍA DEL RÍO RIN Lecciones a tomar en cuenta para los países del Mercosur. Lessons to be learned by the 5 countries of the River Plate Basin (R.P.B.), from “River Management and Collaboration of the River Rhine” Antonio Zuidwijk Buenos Aires, Argentina | 14 de Octubre 2015

Hidrovías son importantes para TRANSPORTE INTERMODAL: Muchos países y regiones del mundo han encontrado grandes ventajas en el eficiente uso de las vías navegables. No existen dudas que el transporte por agua es inherentemente la forma más barata, y frecuentemente se ha demostrado que el buen uso de una HIDROVÍA , fue la base para la aplicación de Transporte Intermodal. Y nadie refuta ahora que el “Transporte Intermodal” es muy importante.

EN NUESTRO PAÍS……. …se habla mucho de la necesidad de aplicar el “Transporte Intermodal”. Pero las experiencias de todo el mundo demuestran, que la implementación del Transporte Intermodal es difícil, HAY MUCHOS INTERESES Se requieren muchos “ANALISIS” Y ”DEBATES” Muchos estudios de “Costos y Beneficios”.

Transporte Intermodal El camino a Transporte Intermodal ¡Hay muchas lecciones que se deben aprender! Transporte Intermodal requiere infraestructura adecuada, cuyo uso se debe cobrar adecuadamente. Requiere nuevas reglas de competencia. Y MUCHO MÁS! “Requiere “POLÍTICAS DE TRANSPORTE INTERMODAL”

“POLÍTICAS DE TRANSPORTE INTERMODAL” “Políticas de transporte intermodal” han demostrado sus beneficios Y PAÍSES QUE QUIEREN PROGRESAR, DEBEN INSERTAR SUS POLÍTICAS DE “VÍAS NAVEGABLES Y PUERTOS” DENTRO DE LAS “POLÍTICAS DE TRANSPORTE INTERMODAL”

Con Políticas de Transporte Intermodal …se buscan las combinaciones de los modos de transporte, que ARROJAN EL MENOR COSTO FINAL…….. PARA PODER TRASLADAR UNA CARGA O UNA PERSONA DE ORIGEN A DESTINO. PARA TODAS LAS CARGAS: DOMESTICAS, IMPO Y EXPO ¿Cuáles son los principales costos de ESTE COSTO FINAL?

Generalmente los de INFRAESTRUCTURAS: De construcción y mantenimiento. Transporte Intermodal requiere un uso eficiente de las infraestructuras disponibles: 1. Uso Eficiente de Vías Navegables: Mar, Ríos, Canales y Lagos, 2. Uso Eficiente De Ferrocarriles y 3. Uso Eficiente De Caminos. ¿ Por qué NO ES FÁCIL el camino al Transporte Intermodal ?

Evaluación de la calidad de transporte de los diferentes modos, No es solo decir: 30 barcazas=1.800 camiones: Evaluación de la calidad de transporte de los diferentes modos, CRITERIO DE CALIDAD CAMION FFCC NAVEGACION INTERIOR VELOCIDAD MUY ALTA BAJA MUY BAJA POTENCIAL "PUERTA A PUERTA" CONFIABILIDAD ALTA SEGURIDAD (POCOS ROBOS) ? ? ? ? MEDIANA SEGURIDAD (ACCIDENTES) FLEXIBILIDAD DISPONIBILIDAD MEDIO AMBIENTE MUY MALO BUENO EFICIENCIA ENERGIA

Todos saben cómo se distribuye el Transporte en Argentina : (1) Más o menos 93% por camión, 6% por ferrocarril y solo 1% por agua. Todos saben: que las rutas 9 y 14 son las rutas principales del país, y que son rutas con peajes. Que andan paralelo con un rio y un ferrocarril y que tienen constante y buen mantenimiento. 2 Principal Highways (toll-roads) run parallel to railways and River Parana and River Uruguay. Permanent, expensive maintenance. Still there are always ruts of heavy trucks. This deserves a thorough study.

Todos saben ………… : (2) Sin embargo ambas rutas tienen siempre surcos de los pesados camiones con productos básicos. Esto merece profundos estudios. Pero SIN PERDER DEMASIADO TIEMPO. Nos debemos preguntar si: existen lecciones que podemos seguir.

existir lecciones, pero….. Seguramente deben existir lecciones, pero….. ¿Dónde las podrán encontrar los países del Mercosur ?

CREO QUE LAS PODRÁN ENCONTRAR…….. en un excelente trabajo ( tésis) que hizo Belén Meyer en 2013 (UNIVERSIDAD ABIERTA INTERAMÉRICANA ROSARIO). TÍTULO: La Hidrovía Paraguay-Paraná, Un análisis comparativo con la Hidrovía del Rhin. Período 2006-2012 Junto con otros hicimos el 9 de septiembre la ponencia nro. 15 en Smart Rivers 2015 . Invitamos a Belen Meyer para participar. Ella no pudo aceptar por razones de trabajo.

CONVIENE QUE….. …..los 5 países del Mercosur busquen EJEMPLOS QUE SE PUEDEN APLICAR … PARA ACHICAR LOS TIEMPOS DE SUS ESTUDIOS, Y en las 118 páginas de la tésis de Belen Meyer , podrán encontrar MUY BUENOS EJEMPLOS.

EN SU TÉSIS BELEN MEYER ….hace una detallada descripción de la situación en la HIDROVÍA PARAGUAY PARANÁ….. CON SUS GRANDES FALENCIAS…… Y cuenta la historia de la Hidrovía del Rhin. Hace un especie de estudios F.O.D.A.de ambas: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

LO MÁS IMPORTANTE DE LA TÉSIS DE BELEN MEYER ……es la detallada descripción de la historia y LOS AVANCES DE LA COLABORACIÓN EN EL Río Rhin, que es compartido por 5 países Los principales datos: La Colaboración ya empezó en 1818 en un “Congreso” en Viena. Convención de Mannheim 1868 actualizada 1963. Se perfeccionó en 1969 con la formación de la Comisión Central para la Navegación del Rhin.

ADEMÁS DEBEN LEER que según datos de la Universidad Erasmus de Rotterdam: La Comisión Central de la Hidrovía del Rhin, es la columna vertebral del Transporte Intermodal de Europa.

Texto en Wikipedia ¿Cuál fue el objetivo de esta Comisión en 1969? COLABORACIÓN. La función de esta Comisión es fomentar la prosperidad europea, garantizando la seguridad para la navegación del Rhin.

¡Esta función se cumplió! L Los estudios europeos confirman que se cumplió con la previsión de sabios antepasados, que ya empezaron en 1818 con el Congreso de Viena. ENTONCES ¿CÚAL ES LA PRINCIPAL LECCIÓN DE LA COLABORACIÓN DEL RÍO RHIN Y DE LA CONVENCIÓN DE MANNHEIM PARA LOS PAÍSES DEL MERCOSUR?

QUE UN BUEN USO DE LA HIDROVÍA PARAGUAY-PARANA, IGUAL COMO SE HACE EN EL CASO DEL RÍO RHIN, PUEDE ECHAR LA BASE DE LA APLICACIÓN DEL TRANSPORTE INTERMODAL EN LOS PAÍSES DEL MERCOSUR.

PARECE QUE PODEMOS…… ….HACER UNA PRIMERA CONCLUSIÓN: QUE ES CONVENIENTE BUSCAR UNA colaboración internacional en la "Cuenca del Río de la Plata", y en la HIDROVÍA Paraguay-Paraná” de Caceres en Brasil a Nueva Palmira – Uruguay. Los 5 países de la Cuenca del Plata, Brasil, Bolivia, Paraguay, Uruguay, Argentina, ya dieron los primeros pasos:

Primeros pasos 1969 Firmaron el Tratado de Brasilia, con la intención de seguir el ejemplo del Congreso de Viena de 1818. HICIERON 6 GRANDES REUNIONES MINISTERIALES. 1989 se creó la C.I.H.: Comisión Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná que sigue las ideas de la “Convención de Mannheim” y la Comisión Central del Rio Rin.

Historia de Hidrovías Brasil comenzó en los años setenta con un pequeño ejemplo regional de “Hidrovía”: Parana-Tieté: en comparación con la H.P.P. se trata de una hidrovía “insignificante”. Muchas esclusas de 142 m x 12 m. Pequeños convoyes / 2 a 4 barcazas. Graves problemas de calado / prácticamente inactivo desde la sequía de Junio ​​2014.

Hidrovía Parana-Tieté Sin embargo este sistema es muy importante para la exportación de soja. ¡RECUPERAR! La “Planicie Mato Grosso” produce más de 30 milliones de toneladas de soja por año. Importante ganadería. RÍO TIETÉ RÍO PARANÁ Terminales Rio Paraná = Transferencia de camión a barcaza. Mato Grosso Plains produce 30 million tons per year. Important zone of cattle breeding. River Parana terminals = truck to barge River Tieté = from barge to rail. By rail from these terminals to Santos/Paranagua. Rio Tieté = Barcaza a vagones FFCC Por FFCC a los puertos de Santos y Paranagua.

Transporte Intermodal Brasil Brasil tiene avanzados proyectos de Transporte Intermodal. ¡Más hidrovías, combinadas con ferrocarriles a puertos!

La Cuenca del Plata El río Paraguay nace en el centro de Sud América. Río Paraná en el este de Brasil. El río Paraguay fluye en el río Paraná en CONFLUENCIA. Caceres Corumbá Juntos forman la Hidrovía Paraguay – Paraná / H.P.P. Caceres a Nueva Palmira Rio Parana Entre Caceres y Corumba está el gran Humedal: PANTANAL NO SE PUEDE DRAGAR. E.I.A. Principal parte de la H.P.P. Corumba – Buenos Aires 2.770 km) TOGETHER THEY FORM THE PARAGUAY PARANA WATERWAY From Caceres to Nueva Palmira (Corumba – Buenos Aires 2.770 km) RIVER PLATE N. PALMIRA

Soja de Brasil > Mayoría sale por puertos del este de Brasil. AREA NORTE DE LA CUENCA: Brasil /Bolivia Soja de Brasil > Mayoría sale por puertos del este de Brasil. Algo por hidrovías: Paraná –Tieté a SS./PAGUA camión y hidrovías al norte. Futuro ¿ parte por H.P.P.? Minerales Hierro/manganesa Brasil y Bolivia: . Minas de Mutum/Urucum Seguramente por H.P.P Soja Bolivia 4 milliones tons Soja Paraguay 6 miliones Ambos en constante aumento.

Brasil, Bolivia, Paraguay URUGUAY=NUEVA PALMIRA ¿Pero cuál es la parte más importante de la H.P.P.? El pequeño mapa anterior demuestra que la Hidrovía Paraguay-Paraná: H.P.P. es importante para: Brasil, Bolivia, Paraguay URUGUAY=NUEVA PALMIRA Section 1 Reasoning why lessons can be learned by Mercosur countries from River Management and collaboration of the River Rhine.   Section 2 Short description of the River Plate Basin, which embraces 5 countries: Brazil, Bolivia, Paraguay, Argentina and Uruguay. Section 3 Information about important channels in the River Plate Dredging ¡ Pero ahora vamos a ver su importancia para Argentina!

Gran Rosario TERMINAL 6

Los ríos y canales, con las principales terminales

Cargas proyectadas de transporte por barcazas varían mucho. Gran Rosario es fundamental para la economía Argentina: 75% a 80% de la exportación de granos y sub-productos. ROSARIO 2011 58 milliones de toneladas. Calado 34 pies al Océano --- --- Cargas proyectadas de transporte por barcazas varían mucho. B.C.R. 2017 : 25 millones toneladas. CAFYM Par. 35 millones tns Se deben hacer planes para que en el futuro los canales del Rio de la Plata ofrecerán una navegación segura para todas.

LA SALIDA DEL SISTEMA DE LA CUENCA: En el delta del Paraná/Rio de la Plata. Zona donde los problemas se juntan. Mucha sedimentación, muy altos costos de dragado de mantenimiento y para necesarias adaptaciones. (e.o. RADAS) Muy largos canales, a menudo estrechos. Buques cada vez mayores. Trae problemas de seguridad de la navegación.

Canales demasiado angostos: Buque de diseño todavía un Panamax del contrato 1994: 230m LBPP x 32,2m manga. Ancho de solera de mayoría de canales 100m . Ahora muchos graneleros con manga de 40m. Portacontenedores de 48m de manga. Gaseros……………. Cruceros Etc. ¡Cada tipo de barco tiene sus problemas!

Prefectura Naval Argentina La P.N.A./Contrase debe coordinar el tráfico & hacer reglas para una navegación segura. Debe imponer muchas restricciones de navegación. Hace reservas de canales para cruceros, buques- metaneros (L.N.G.-tankers), etc. ¡POR LAS CONDICIONES DE CANALES, ES IMPOSIBLE EVITAR DEMORAS! Pero se deben buscar soluciones para reducir las demoras al mínimo posible.

Costos y Beneficios Se deben hacer muchos estudios de Costos y Beneficios. (Costos y Beneficios) Simulaciones/Buscar equilibrio entre C y B. Mejoras en el CONTRASE /V.T.M.I.S. pueden reducir algunas de las restricciones a la navegación. Agregar Sistema de Información de Ríos de Europa (R.I.S.) Para esto se necesita COLABORACIÓN entre Argentina y Uruguay.

Problemas de graneleros Vacíos: necesitan radas para esperar turno en la terminal de carga. Cargados: Salen todos al mismo momento para aprovechar los pleamares en los puntos críticos hasta salir del Rio de la Plata. Esto trae problemas en el sistema. ¿Cambiar esto? Costo-Beneficio.

VOLVEMOS A LAS PRINCIPALES TERMINALES

Consecuencias de reservas de canales Muchas veces las terminales DE CARGA están inactivas durante muchas horas, porque el buque que viene a cargar, está demorado en una rada muy lejos de la terminal. --- --- Estas y otras demoras son CONSECUENCIAS QUE NO HAY SUFICIENTES RADAS. UN CONSTANTE RECLAMO DE LOS PRÁCTICOS DESDE 2007

Hace 10 años, tiempo normal de Rosario a Recalada: (320 millas) 32 horas. A veces demoras de algunas horas. Pocas veces muy largas. Ahora la norma es de 36 horas, con frecuentes demoras que van desde horas a “días” y pueden alcanzar 5 o 6 días. Ver ejemplo.

Reciente ejemplo de una gran demora Nord Maru Calado 10.55m (34 pies 10 pulgadas) Salida del G.R. 24.07.15 17.20 hrs Pase x Recalada 29.07.15 20.00 hrs Total 5 días y 2 hrs.

IMPORTANCIA DE RADAS Es fundamental tener suficientes radas de espera, en lugares adecuados, para garantizar la máxima eficiencia posible. Por este motivo, el estudio del sistema debe empezar en el Delta en los distintos brazos de salida del Paraná.

Próxima imagen: mapa Google Ruta 1. Salida Primaria por los brazos naturalmente profundos: Guazú -Pasaje Talavera–Guazú- Bravo ¡¡Esta ruta nunca se dragó!! SIN DRAGADO PERMITE 33 PIES (SEGUROS). Muchas partes anchas, con radas “naturales”. Al norte de km 120 del Canal Martin Garcia hay un fondeadero natural para casi 20 buques Panamax. Ruta 2. Paraná de las Palmas P.L.P. / Angosto POCOS LUGARES APTOS PARA HACER RADAS.

Bifurcación Paraná Ruta1 Guazu-Talavera- Guazu- Bravo .C.M.G. . . RUTA 2 P.LP r PARANA DE LAS PALMAS CUANDO ABRIÓ EN 1999 EL CANAL MARTIN GARCIA, LOS PRÁCTICOS ACONSEJARON BUSCAR UN SISTEMA PRÓXIMO A “MANO ÚNICA”. SOLO PODÍAN SUGERIR IR VACIO POR EL C.M.G., YA QUE ESTE CANAL SIEMPRE HA TENIDO MENOR CALADO QUE EL CANAL EMILIO MITRE. ESTE CONSEJO FUE FUNDAMENTAL PARA LA SEGURIDAD DE NAVEGACIÓN

Con buques cada vez mayores, se va a complicar más la seguridad de la navegación y aumentarán las demoras de graneleros En la ruta 1 se pueden hacer Muchas más radas y por eso muchos opinan, que habrán menos demoras, si los buques bajan cargados por Ruta 1, 7/11-9-2015 “SMART RIVERS 2015”

Además, la Ruta 1 termina cerca de “Zona Común” de La Plata y achicará las demoras causadas por los “metaneros” (L.N.G.) que operan en el regasificador de Escobar.

Ruta 1 por Parana Guazu-Talavera-Guazú-Bravo, entrando en Canal Martin Garcia Compartido x Arg. y Uy P de las Palmas R 2 Salida Ruta 1 Salida Ruta 2 = Escobar F..R.S.U.

Costo estimado razonable. Para poder salir con buques cargados por el Canal Martin Garcia, se debe hacer este BY-PASS para poder hacer un canal suficiente ancho y profundo. El antiguo concesionario Riovia S.A proyectó 2003 este nuevo trazado del Canal entre km 62 y 78 , donde hay fondo duro. Piedra Diamante. Costo estimado razonable. Algunos “quiebres” del Guazu y Bravo.

Estudios de Costos-Beneficios. ¿ ALGUIÉN TIENE DUDAS, SI HABRÁN MENOS DEMORAS, SI LOS BUQUES CARGADOS BAJAN POR LA RUTA 1, EN VEZ DE HACERLO POR LA RUTA 2 ? (como es ahora) ENTONCES HACEMOS SIMULACIONES. Estudios de Costos-Beneficios. ESPECIALMENTE SE DEBE ESTUDIAR QUIENES SE PERJUDICAN CON LAS DEMORAS.

¿Conviene hacer más preguntas? ¿ SOLO EL SISTEMA DEL RIO RHIN TIENE LECCIONES PARA LOS PAÍSES DEL MERCOSUR? NO SEÑOR: TAMBIÉN HAY GRANDES LECCIONES EN EL USO DEL RÍO ELBA Y EL USO DEL RÍO ESCALDA. TAMBIEN HAY LECCIONES EN LA “POLÍTICA DE PUERTOS DE NORTE EUROPA”. RECUERDEN LO QUE SE DIJO SOBRE “POLÍTICAS DE TRANSPORTE INTERMODAL” LA “POLÍTICA DE PUERTOS” DE N. EUROPA ES PARTE DEL LIBRO BLANCO DE TRANSPORTE Y TIENE GRANDES LECCIONES PARA LA REGIÓN.

Conclusión (1) ATENCIÓN: Seguridad de navegación. Se debe hacer un estudio profundo del sistema de la Cuenca del Plata, sector por sector, comenzando en Corumba. El cuello de botella del sistema de la Cuenca del Rio de la Plata, está en la parte final, donde se juntan todas las cargas de la región y todos las naves que las transportan. ATENCIÓN: Seguridad de navegación.

Conclusión (2) Por eso uno de los puntos más importantes de los estudios, debe ser el uso más eficiente posible de los Canales Martin Garcia y Emilio Mitre. Canal Martin Garcia es compartido entre Uruguay y Argentina y POR ESO…

SE NECESITA COLABORACIÓN ENTRE LOS DOS PAÍSES DEL MERCOSUR.

MAS DATOS EN www.antonioz.com.ar ¡MUCHAS GRACIAS A USTEDES y A los organizadores del Seminario por la invitación! MAS DATOS EN www.antonioz.com.ar