UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS POSGRADO EN DERECHO PROCESAL ANÁLISIS DESDE EL PUNTO DE VISTA ÉTICO Y JURÍDICO DEL TRANSFUGUISMO POLÍTICO EN PANAMÁ POR: ARAÚZ, DALISBETH GONZALEZ, GÉNESIS HENRÍQUEZ, EMILY RODRÍGUEZ, BETZAIDA A CONSIDERACIÓN DE MAGISTER JULIO JARAMILLO DAVID, CHIRIQUÍ 2014

Percepción Política no está regido por ideas, principios y valores Sino por intereses y conveniencias la integridad, la autenticidad y la transparencia han cedido el paso codicia, inmoralidad, mala intención, opacidad y abuso. INTRODUCCIÓN

Del latín mores, costumbres Del griego ethos, morada, lugar donde se vive A actitudes y comportamientos basados en valores: respeto, tolerancia, paz, honestidad, justicia, lealtad, dignidad, agradecimiento, entre otros. MORAL ÉTICA Se refieren:

Los antivalores Nos hace merecedores del desprecio, desconfianza y rechazo por parte de nuestros semejantes. Deshonestidad, injusticia, intransigencia, intolerancia, traición, egoísmo, irresponsabilidad, indiferencia Nos deshumaniza y degrada

TRÁNSFUGA  Persona que se pasa de una ideología o colectividad a otra.  Titular de un cargo público que no lo abandona al separarse del partido  Persona que pasa de un partido a otro.

TRANFUGUISMO COMO FENÓMENO POLÍTICO Se deriva de un conjunto de factores que forman parte del sistema histórico, social y político que erosiona el Estado democrático de derecho.

CAUSAS Políticas Jurídicas Subjetivas Pero, no es un fenómeno exclusivo de los países en vías de desarrollo.

TRANSFUGISMO EN LA DOCTRINA: Guillermo Cabanellas tránsfuga es aquel que huye de un punto a otro. El desertor. Quien abandona un partido o causa; y más si lo hace movido de intereses o sentimientos ajenos a una auténtica persuasión. Es el traidor. Esther Seijas aquel representante elegido en las listas de un determinado partido político y que pasa del Grupo, ora parlamentario, ora municipal, en el que se encuentra otro Grupo diferente antes de concluir la legislatura o mandato para el que fue elegido, conservando su escaño o concejalía.”

El transfuguismo tiene lugar por motivos: Ilegales, Inconfesables y socialmente inaceptables más que ideológicos.

Se pueden identificar tres grandes Tendencias: A) El Transfuguismo Puro: B) Las Prácticas Constituidas como Préstamos Parlamentarios: C) El Sistema de Cambios Compensatorios:

A) La Estabilidad en la Articulación de Acuerdos: B) El Carácter de la Representación Parlamentaria: Los efectos se dan en dos niveles complementarios:

Se podrían considerar Cuatro Expresiones Básicas del Transfuguismo: A ) Falsos Tránsfugas: B ) Tránsfugas Estratégicos: C ) Tránsfugas Independientes: D ) Tránsfugas Puros:

Transfuguismo en el mundo Brasil: "fidelidad partidista". Colombia: "Ley de Bancadas”. Costa Rica: Es común.

Transfuguismo en Panamá Es un negocio millonario, que deja a cada diputado que salta al oficialismo miles de dólares mensuales, una cuarta parte de los diputados de la Asamblea Nacional se ha mudado de las filas opositoras al oficialismo.

El transfuguismo antes se penalizaba, con una revocatoria de mandato, al diputado, no obstante, con la Ley No. 14 de 13 de abril de 2010 se hace casi imposible que se les revoque, dentro de su propio partido.

CONCLUSIONES  El transfuguismo afecta directamente la democracia representativa, atentando contra la voluntad popular.  Se debe combatir por medio de controles morales más que en los controles legales, ya que este fracasó.  Debemos votar por personas que estén en política por las razones correctas, que sirvan a la patria y no servirse de ella.  La ley de descentralización municipal es imperante para evitar el transfuguismo de alcaldes y representantes,

GRACIAS POR SU ATENCIÓN