Departament de Justícia RisCanvi. Protocolo de evaluación y gestión del riesgo de violencia con población penitenciaria Foro internacional de buenas prácticas en prevención de la delincuencia juvenil. Bogotá, abril de 2013 Carlos Soler

Actividad de rehabilitación Personal: 744 profesionales 90 equipos 45 coordinadores de equipo Actividad: Internos que salen de permiso: 24% En régimen abierto: 24% 29% de los penados están en régimen abierto o libertad condicional Actividades formativas 48% (70% de CP Joves) Tratamiento especializado: 20% (20%) Trabajo: 48% de la población activa Riesgo: 4,28% no vuelven de un permiso 15% de régimen abierto regresan 2

Diferentes tasas de reincidencia (Ferrer i Capdevila, 2009)

Principales factores de riesgo dinámicos (Andrews i Bonta, 2007) Factor riesgo / necesidad Indicadores Objetivos de intervención Patrón de personalidad antisocial Impulsivo, búsqueda de sensaciones, intranquilo, agresivo y irritable Habilidades de autocontrol, control de la ira Actitudes pro-delictivas Racionalizaciones del delito, actitudes negativas respecto a la ley Contra-racionalizaciones con actitudes pro-sociales; construir una identidad pro-social Apoyo social pro-delito Amistades delincuenciales, aislamiento de grupos pro-sociales Introducir cambios en les redes de apoyo social Abuso de sustancias Abuso de alcohol o drogas Reducir el consumo, potenciar alternativas al consumo Relaciones familiares y de pareja Control i disciplina de los padres inapropiada, relaciones familiares pobres Enseñar habilidades de crianza, potenciar les relaciones positivas y el cuidado de los hijos Escuela / trabajo Bajo rendimiento, bajo nivel de satisfacción Mejorar hábitos de trabajo y de estudio. Potenciar relaciones interpersonales en el contexto laboral o escolar Actividades de ocio positivas Falta de implicación en actividades positivas de ocio Facilitar la participación en actividades de tiempo libre, practica de hobbies pro-sociales

Eficacia del modelo de rehabilitación ) [...]

Encargo inicial Clasificación más precisa Conexión entre riesgo/necesidad - intervención / supervisión Marco de referencia común para la evaluación, tratamiento y toma de decisiones Mejoras en la recogida y uso compartido de la información Adaptado a nuestra población Viable en cuanto a cargas de trabajo

¿Qué es RisCanvi? Protocolo para la evaluación y gestión del riesgo: Reincidència violenta Violència intra-institucional Violència auto-dirigida Trencament de condemna

Recursos - supervisión Cumplimiento de la pena Gestión del riesgo Recursos - supervisión Control Cambio Ayuda Cumplimiento de la pena Riesgo – necesidad - complejidad

Gestión del riesgo Evaluación Planificación Seguimiento Revisió Riesgo Necesidades Situación penal - penitenciaria Evaluación Objetivos Actividades + Evaluación Trabajo del equipo Decisiones Planificación Actividades y objetivos Otros comportamientos Seguimiento Cumplimiento del plan Cumplimiento del plan por el equipo Revisió

Cómo se evalúa

Factores de riesgo Estáticos Dinámicos Estables Agudos Tipos de factores de riesgo Estáticos Dinámicos Estables Agudos Ejemplos - Historia delictiva - Psicopatía - Fracaso escolar - Baja auto percepción de riesgo - Actitudes pro delito - Bajo autocontrol Empeoramiento del estado de ánimo Consumo de drogas Capacitad predictiva Largo plazo Medio plazo Corto plazo

Screening: Factores de riesgo RISCANVI screening 1. Inicio de la actividad delictiva o violenta: 2. Historia de violencia: 3. Problemas de conducta penitenciaria: 4. Evasiones, quebrantamientos o incumplimientos de condiciones de supervisión: 5. Problemas con el consumo de drogas o alcohol:. 6. Respuesta limitada al tratamiento psicológico o psiquiátrico: 7. Intentos o conductas de autolesión: 8. Falta de recursos económicos: 9. Falta de apoyo familiar y social: 10. Actitud hostil o valores pro-criminales: [...] 12

Completa: Categorías de factores RISCANVI screening Delito base Historia delictiva y violenta Comportamiento penitenciario Factores personales y biográficos Sociales y familiares Factores clínicos Personalidad [...] 13

Completa. Factores delictivos RISCANVI screening 1. Delito base violento: 2. Edad en el momento del delito base 3. Intoxicación durante la realización del delito base: 4. Víctimas con lesiones: 5. Duración de la pena 6. Tiempo ininterrumpido en prisión: [...] 14

Completa. Historia delictiva y violenta RISCANVI screening 7. Historia de violencia: 8. Inicio de la actividad delictiva o violenta 9. Incremento de la frecuencia, gravedad y diversidad de los delitos [...] 15

Completa. Comportamiento penitenciario RISCANVI screening Completa. Comportamiento penitenciario 10. Conflictos con otros internos: 11. Incumplimiento de medidas penales:. 12. Expedientes disciplinarios: 13. Evasiones o fugas [...] 16

Completa. Factores personales y biográficos RISCANVI screening Completa. Factores personales y biográficos 16. Desajuste infantil: 17. Distancia entre su residencia habitual y el centre penitenciario: 18. Nivel educativo: [...] 17

Completa. Factores sociales y familiares RISCANVI screening Completa. Factores sociales y familiares 22. Antecedentes delictivos en la familia de origen: 23. Socialización o crianza problemática en la familia de origen: 24. Falta de apoyo familiar y social: 25. Pertenencia a bandas delictivas o tiene amigos delincuentes: [...] 18

Completa. Factores clínicos RISCANVI screening Completa. Factores clínicos 32. Trastorno mental severo 35. Trastorno de personalidad relacionado conla ira, la impulsividad o la violencia 36. Pobre afrontamiento del estrés 37. Intentos o conductas de autolesión [...] 19

Completa. Factores de personalidad RISCANVI screening Completa. Factores de personalidad 40. Temeridad: 41. Impulsividad y inestabilidad emocional 42. Hostilidad: Disposiciones y actitudes desfavorables y comportamientos agresivos hacia los otros 43. Irresponsabilidad [...] 20

La aplicación informática 21

22

Características víctima E - RisCanvi Tipo de escala Delito base Factor de riesgo Características víctima Datos del delincuente

E – RisCanvi. Factores de riesgo Definición de FR Nombre del FR

E – RisCanvi. Evidencias Identificación del prof Fuente Evidencias Evidencia automática

E – RisCanvi. Valoración de riesgo Validación del coordinador Valoración de riesgo Professional judgement Correction Corrección juicio profesional Valoración del FR

Riscanvi: Procedimiento de evaluación del riesgo Obtención de información Entrevistas con internos, familia... Revisión de archivos Observación Coordinación con otros servicios Registro de la información: Evidencias Valoración del factor de riesgo Evaluación del riesgo Corrección de juicio profesional Supervisión / validación Decisiones / gestión de riesgo: Plan de intervención, permisos, clasificación, libertad condicional, medidas de supervision...

Cómo se hizo 1. Diseño preliminar. Revisión de información y consulta a expertos 2. Estudio empírico de la población 3. Diseño de las escalas y el protocolo de evaluación. Consulta a profesionales (equipo de validación) 5. Desarrollo de la aplicación informática 6. Formación de formadores y profesionales (730) 7. Implementación en 3 fases. Revisión y modificaciones después de cada fase 8. Seguimiento: Equipo de apoyo a los profesionales (SOS Riscanvi). 9. Difusión 10. Formación continuada 11. Desarrollo de aplicaciones de gestión de riesgo 28

Estudio pseudo prospectivo caso control Dos muestras de las prisiones catalanas a) Grupo - caso: 488 internos con 3 tipos de conducta violenta o quebrantamientos de condena b) Grupo - control: 147 sin ninguno de los criterios - Apareados por sexo / edad/ nacionalidad / situación penal Selección de 105 factores de riesgo de: - Investigación - Principales escalas de riesgo (LSI, COMPASS, OASys...) - Consulta a expertos [...]

Implementación 2008 Inicio. Tres socios: 2008 Diseño de las escalas y aplicación informática 2009 - 10 Formación: - Formadores (10 profesionales/ 65 h) 760 profs. - Coordinadores (123 / 25 h) - Personal especializado (627 / 20 h) 2009 - 13 Aplicación de la evaluación de riesgo: 29.000 evaluaciones realizadas DG de Prisiones Universidad de Barcelona Centro de Estudios y Formación. Departamento de Justicia [...]

Organización Equipo directivo Prisión Prisión Prisión Prisión Universidad – DG Prisiones – Centro de Estudios y formación Equipo de validación Consulta - Formación E – SOS Riscanvi Control de calidad - Apoyo Prisión Prisión Prisión Prisión Subdirector de rehabilitación Subdirector de rehabilitación Subdirector de rehabilitación Coordinador de equipo Personal especializado 31

Riesgo y reincidencia jóvenes / adultos Riesgo bajo a todos los criterios Reincidencia: Edad al salir en libertad: < 34: 47,8% > 34: 30,2% Edad 1er ingreso en prisión: < 27: 56,3% > 27: 39,1%

Principales factores de riesgo en la prisión de jóvenes

Evaluación basada en la evidencia Las evidencias:

Acumulación de la información: aprovechamiento del trabajo previo Información objetiva Integrado en el sistema informático

Distribución eficiente de los recursos Tres tipos de evaluació RISCANVI screening: 10 ítems RISCANVI complerta: 43 ítems RC – E: Avaluació especializada Principio de riesgo

Trabajo multidisciplinario y refuerzo de la organización Validador Equip multidisciplinari Tècnic

Transparente i revisable

Resistencias Carga de trabajo Prácticas profesionales homogéneas Democratización de las decisiones Transparència 39

Objetivos a largo plazo Jornada Directiva 21 de maig de 2010 Evitación de los quebrantamientos de condemna Reducción de la conflictividad en la prisión Disminución de las autolesiones graves Prevención de la reincidencia violenta Ampliació de las salidas y semilibertad Departament de Justícia Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil Reunió directiva 23/1/2009 UAB- GEAV Jornada Directiva 21 de maig de 2010 Gener 2009 40

Departament de Justícia Gracias por su atención csoleri@gencat.cat http://www.gencat.cat/justicia/estadistiques_serveis_penitenciaris/ 41

(Risc)Canvi del model penitenciari Perillositat Seguretat centrada en la presó: auto-agressió, conflicte institucional, trencament de condemna Seguretat o Rehabilitació: objectius separats i contradictoris El coneixement s'obté per l'experiència i és intransferible Departament de Justícia Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil Reunió directiva 23/1/2009 UAB- GEAV Jornada Directiva 21 de maig de 2010 Gener 2009 42

(Risc)Canvi del model penitenciari Seguretat centrada en la presó i en la comunitat: + prevenció de la reincidència violenta Seguretat i Rehabilitació són complementàries Transparència: els criteris i els procediments es fan explícits Departament de Justícia Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil Reunió directiva 23/1/2009 UAB- GEAV Jornada Directiva 21 de maig de 2010 Gener 2009 43