Arquitectura del Cambio de la Institucionalidad Social en Panamá ¿Qué se ha hecho? ¿Qué debemos hacer? MARÍA ROQUEBERT LEON Ministra de Desarrollo Social Segunda Reunión de la Comisión Interamericana de Desarrollo Social. Organización de Estados Americanos. Washington, de octubre 2007.

Panamá somos Panamá necesita a toda su gente, en el MIDES trabajamos por la inclusión social

1  Existe la posibilidad de transformar la sociedad por la vía democrática.  Están las condiciones para una transformación profunda de la institucionalidad social en el país Lo Social y el cambio

 Se está forjando una nueva cultura institucional que implica un cambio de enfoque en la Política Social y de Protección Social  El enfoque integral implica el acercamiento a la población por la vía de servicios adecuados y de calidad que permitan realización de derechos 2 Paradigma social emergente: De lo excluyente a lo incluyente

La sostenibilidad de políticas sociales integrales depende tanto de una institucionalidad social innovadora, como de la instalación de mecanismos adecuados para perfeccionar en la práctica los programas y proyectos que se desarrollan. 3 Sostenibilidad de la Institucionalidad Social

 Humano: para atender de manera prioritaria grupos pobres y pobres extremos, vulnerables con énfasis en la familia  Estructural: para intervenir integralmente en la heterogeneidad social y regional  Territorial: para intervenir en las áreas rurales, urbanas e indígenas mediante un proceso de segmentación y redes de soporte institucional  Oportunidades: para fomentar las capacidades productivas y económicas Una Mirada Integral de la Política Social

 Reorganización Institucional: MIDES / Gabinete Social  Creación de Nuevas Instituciones: SENADIS, SENAPAN, INADEH, INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL, SENIAP  Desarrollo de Instrumentos Operativos de Inversión. PRODEC, PROINLO, PRODEM  Mecanismos Consultivos de participación ciudadana. Consejos Consultivos, Concertación Nacional para el Desarrollo. Institucionalidad Social

Ministerio de Desarrollo Social  Políticas sociales integrales que generan directrices y orientaciones a los procesos que garantizan los derechos al bien-estar social  Concertación de actores institucionales y sociales para articular y vincular a la sociedad civil y política a los objetivos y prácticas relacionadas con el bien-estar social  Inversión en capacidades colectivas a nivel territorial y local para asegurar en el largo plazo la sostenibilidad del desarrollo humano  Programas y proyectos sociales con servicios de calidad y eficientes para prevenir la exclusión y mitigar sus efectos directos e indirectos

Niveles de la Inclusión Social Desarrollo de Oportunidade s Desarrollo de Capacidades Capital Humano Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

Red de Oportunidades  Desarrollo Humano:  Buen comienzo para la vida  Bono Alimenticio / Transferencia Monetaria Condicionada “Contigo Podemos”  Muévete por Panamá / Yo sí puedo  Educación:  Educación Inclusiva y FamiEmpresa  Becas CETIPPAT  Becas de Licenciaturas, Maestrías y Doctorados  Conéctate al Conocimiento

Red de Oportunidades  Infraestructura y Habitabilidad  Vivienda y Habitabilidad  Infraestructura para Desarrollo y Red Vial  Titulación de Tierras y Mejoramiento de Vivienda  Redes contra la Violencia Doméstica  Seguridad Integral / Prevención Primaria  Paso Seguro  Por una Esperanza, Padrino Empresario

 La realidad y el compromiso ético  Las metas de un nuevo estilo de gobierno  Una institucionalidad social emergente  Una Red de Oportunidades Desarrollo Humano Sostenible Punto de Partida y de Llegada