A modo de introducción: el agua como un tema central de dos de las problemáticas más actuales de los derechos humanos: la pobreza y los conflictos armados.

El agua como ejemplo de la indivisibilidad e interdependencia de derechos.

Dos preocupaciones centrales sobre los derechos sociales: la progresividad y la justiciabilidad.

El impacto económico como argumento que justifica la desprotección de los DESC.

La economía neoliberal ve protección judicial de los derechos sociales como un impedimento al crecimiento económico.

La aprobación de un Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Repercusiones de un PF  Ayudaría a eliminar la falsa dicotomía entre los derechos civiles y políticos y los económicos, sociales y culturales: confirmaría la indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos.  Confirmaría la justiciabilidad de los DESC.

Repercusiones de un PF  Progresaría la aplicación del Pacto.  Mejoraría la realización de los DESC en el plano nacional.  Atribuiría a los Estados una función directa en la jurisprudencia internacional sobre DESC.

Repercusiones de un PF  Fortalecería los conceptos de responsabilidad internacional.  Reforzaría los recursos internos.  Aclararía aspectos más complejos del Pacto mediante el estudio de casos individuales.

Repercusiones de un PF  Potenciaría el perfil y la concienciación ciudadana sobre los DESC.  Aumentaría la cooperación entre los Estados y el Comité.  Fortalecería la protección de los DESC en el contexto de la privatización de los servicios públicos y del neoliberalismo.

Obstáculos a la adopción de un PF  La falta de conocimiento sobre los DESC.  La incomprensión del concepto de progresividad.  La negativa de reconocer su justiciabilidad.

Obstáculos a la adopción de un PF  La impresión de que el Comité va a adquirir un poder significativo sobre la política interna de un país.  La falta de voluntad política.

Posiciones de los Estados  No existe consenso acerca de la negociación de un Protocolo Facultativo.  No se pueden hacer más progresos significativos sin proceder a redactar un texto.  Se sigan examinando posibles opciones y elementos de un PF a fin de precisar y consensuar todas las cosas pendientes.

Puntos de vista de los Estados  Qué derechos deben ser sujetos a este procedimiento.  Criterios de admisibilidad.  La inclusión de la solución amistosa.

Puntos de vista de los Estados  La adopción de medidas provisionales.  La inclusión de un procedimiento de investigación.  Un procedimiento entre Estados.

Puntos de vista de los Estados  La cooperación y asistencia internacionales.  La asignación de recursos.  La relación con otros procedimientos existentes.

Dos aportes significativos del Comité de DESC: los contenidos esenciales y las obligaciones del Estado.

Las cuatro “A”de los derechos sociales  Asequibles. Disponibles, en cantidad o número suficiente.  Accesibles. Al alcance de todos económica y físicamente hablando, sin discrimininación.  Aceptables. Pertinentes, adecuados y de buena calidad.  Adaptables. Se acomodan o ajustan a las necesidades sociales o culturales.

Niveles de obligaciones estatales  Respetar: Abstener de realizar o tolerar cualquier acto de un agente suyo que constituya una violación del derecho.  Proteger: Impedir la violación del derecho por parte de otras personas o agentes no estatales.  Cumplir: Proporcionar los recursos y servicios necesarios para que las personas puedan gozar de sus derechos.

La obligación de cumplir  Facilitar: adoptar medidas positivas que permitan y ayuden a los particulares y las comunidades a ejercer el derecho.  Promover: adoptar medidas para que se difunda información adecuada acerca del derecho en cuestión.  Garantizar: hacer efectivo el derecho en los casos en que los particulares o los grupos no están en condiciones, por razones ajenas a su voluntad, de ejercer por sí mismos ese derecho con ayuda de los medios a su disposición.

El desafío de definir indicadores y puntos de referencia  Estadísticas desglosadas con calendarios específicos para medir el ejercicio progresivo de cada derecho.  Establecer puntos de referencia nacionales apropiados respecto a cada indicador para ayudar a la realización de los derechos.

Los derechos sociales para los más vulnerables La obligación de garantizar estos derechos a las personas más pobres y a grupos de personas que se encuentran en situación de vulneración como las mujeres, los niños, los grupos minoritarios, los pueblos indígenas, los refugiados, los desplazados, los trabajadores migrantes, los presos y los detenidos.

Artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos de los Pueblos Indígenas Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y fortalecer su propia relación espiritual con las tierras, territorios, aguas, mares costeros y otros recursos que tradicionalmente han poseído u ocupado y utilizado de otra forma y a asumir las responsabilidades que a ese propósito les incumben respecto de las generaciones venideras.