Metodología del Análisis Económico JHONNY OJEDA 2010

El método Científico en la Economía 1) La observación: “los que se olvidan de la historia están condenados a repetirla” 2) El análisis económico: los hechos no se explican por sí sólos, debemos también recurrir a la Teoría 3) El análisis estadístico: puede ayudarnos a analizar el comportamiento económico, y comprobar o rechazar teorías. 4) Los experimentos: “mantener las demás cosas constantes” ESTAS CUATRO TECNICAS CONSTITUYEN EL METODO MEDIANTE EL CUAL PROGRESA LA CIENCIA ECONÓMICA

Los usos de la economía Nos ayuda a resolver cuestiones personales: qué decisiones tomar en mi negocio o empresa, o incluso en mi vida personal. Permite comprender mejor las cuestiones nacionales clave: –Ayuda a comprender la Sociedad, a describir, explicar y predecir el comportamiento económico, por ej. Las causas de la pobreza. Los frutos de los conocimientos económicos se obtienen cuando se utilizan para diseñar medidas que mejoren la sociedad

ECONOMÍA APLICADA: Es la aplicación de la teoría económica (microeconomía y macroeconomía) para el diagnóstico de las causas de los problemas económicos y plantear las estrategias de solución más adecuadas

Metodología La metodología es similar a la aplicada en otras ciencias: –Identificar el problema a analizar: Ej.: Porque el precio del algodón cayó un 25% entre diciembre y febrero del 2001? Por qué la moneda brasilera se devaluó 60% en el 2002? Porque el déficit fiscal es insostenible?

Metodología –Identificar la teoría o teorías que explican el fenómeno: esto es fundamental, porque si no se conocen los determinantes fundamentales del comportamiento del fenómeno, es imposible llegar a conclusiones sobre el mismo. Ej.: Determinantes del precio del algodón: teoría de oferta/demanda de mercado. Determinantes del Tipo de Cambio: Flujos de Capitales, Sostenibilidad de la Cuenta Corriente, Sostenibilidad de la Deuda Externa. Solvencia del Estado: capacidad de pago del Estado actual y futuro.

Metodología –Búsqueda de información relevante: se debe tener el comportamiento histórico de la variable analizada así como de sus determinantes según la teoría. Producción/Stock mundial de fibra de algodón. Mayores productores/consumidores. Factores que determinan la demanda del algodón. Devaluación de la moneda Brasilera: Balanza Comercial / Ingreso-Salida de Capitales / Déficit Fiscal / Expectativas, etc. Ingresos y gastos públicos del Estado. Corrientes y de capital. Impacto de nueva deuda sobre el flujo de caja del Gobierno, etc.

Metodología –Análisis de la información: diagnóstico. Dado el objetivo del análisis, las predicciones de la teoría y el comportamiento de las variables fundamentales según los datos obtenidos, se llega a una conclusión respecto a las causas del problema. Ej.: Producción USA de algodón aumentó en x%.Recesión mundial reducirá la demanda mundial. El Estado no tiene ahorro corriente. No hay capacidad de ajuste de gastos para cumplir con los compromisos a corto plazo.

Metodología –Estrategias de solución: Una vez entendido el problema y sus causas, se plantean las probables soluciones al problema. Ej.: El problema del mercado del algodón es mundial y escapa a la acción del Gobierno. Crear un “Fondo de Compensación de Precios del Algodón” que mantenga una estabilidad de precios al productor. La devaluación del Real no puede ser impedida por nuestro país, se pueden contrarrestar sus efectos con una devaluación del Guaraní. Es necesario una reducción de los gastos corrientes, dado que la economía no soporta un aumento de impuestos y recuperar la solvencia fiscal.

Caso 1: Insostenibilidad Fiscal

Modelo Sostenibilidad Fiscal Deuda puede crecer si hay capacidad de pago Aumento de deuda genera incremento de gasto de intereses en: r*Nuevo Financiamiento. Sup/Def= (Ing.Corr-Gastos Corr.) – r*Deuda + (Ing.Cap. – Gastos Capital). Si gasto financiado por deuda no genera ingresos, se deben reducir otros gastos para pagar los intereses. De otra forma endeudamiento es para pagar intereses. Capacidad de deuda depende de capacidad de ajuste de gastos/aumento impuestos. Ajuste de gastos tiene límite, la prestación de servicios públicos por parte de Éstado. Aumento impuestos es difícil en recesión.

Sostenibilidad Fiscal Por lo tanto, actualmente el Gobierno no tiene capacidad de deuda adicional. Por otro lado, para evitar crisis de deuda necesita generar ahorro para pagar intereses y mantener razón Deuda/PIB constante. (Sp/PIB)= (r – g)*(Deuda/PIB) 2% =(8.5% - 2.5%) * 30% Superavit Primario: Usd 160 millones

Alternativas Se debe lograr revertir rápidamente el déficit fiscal. Para ello: aumentar los ingresos y reducir los gastos. Aumentar los ingresos es difícil en recesión Reducir gastos parece la única alternativa viable. ¿Pero qué Gastos???? Estrategia Gradual con Acuerdo con FMI

Alternativas En Ingresos tal vez se pueda mejorar en algo la eficiencia de los tributos. Ampliación Base IVA. Aumento Selectivo. En los Gastos se debe atacar el problema en varios frentes, por ej. : a) Déficit de la Caja de Jubilaciones y Pensiones (Año 2002 = US$ 105 MM) b) Gastos en Salarios y en Bienes y Servicios

Caso 2: Devaluación del Real

Brasil Lula, Presidente. Riesgo de cambio de políticas. Control Capitales, Impuestos, No pagar deuda externa, etc. Fuga de Capitales. Falta de Confianza. Mayor aversión al riesgo por inversionistas. Restricciones Inversión Extranjera Directa = Usd 20 billones; Acuerdo con FMI; Usd 24 billones en Vencimientos Deuda 2003: Usd 30 billones. Política populista tendría impacto recesivo.

Alternativas de Reacción La devaluación del Real resta competitividad a nuestros productos, amenazando la producción local. (en términos económicos el Tipo de cambio real se aprecia) Las alternativas no son muchas: se puede aguantar por un tiempo, pero tarde o temprano se debe devaluar, para recuperar la competitividad.