A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Consultoría en Asuntos Públicos La Reelección Indefinida Posibilidades y Consecuencias 4 y 5 de Febrero, 2009 Preparado para el Evento PERSPECTIVAS 2009

La Reelección Indefinida no ha tenido Apoyo Mayoritario KELLER y Asoc.: Serie de Estudios Nacionales de Opinión Pública, n = 1.200, error: +/- 2.89% FECHAPROPUESTA A FAVOR EN CONTRA SALDO IV TRI Con la idea de cambiar la Constitución para permitir que el Presidente pueda gobernar todos los años que quiera III TRI Con la idea de aumentar el período presidencial a 7 años y que la reelección del Presidente sea continua e indefinida IV TRI Con la idea de cambiar el período presidencial a 7 años y que la reelección del Presidente sea continua y sólo para él III TRI Con la idea de cambiar la Constitución para que el Presidente pueda reelegirse indefinidamente IV TRI Con la idea de que se convoque a un referendo en marzo próximo para aprobar la reelección indefinida del Presidente A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Nótese que el texto de la pregunta varía ligeramente según la contextualización correspondiente a cada trimestre

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S La Reelección es Parte de un Plan Global ¿Cuánto de acuerdo o en contra está con la idea de (…)? Promedios obtenidos con la escala en la que 1 significa “en contra” y 10 significa “de acuerdo” KELLER y Asoc.: Estudio Nacional de Opinión Pública, n = 1.200, 4to. Trimestre de 2007 A FAVORCONTRASALDO 32,864,9- 32,1 PROMEDIO GENERAL Sistema de beneficios sociales para trabajadores por cuenta propia Reducción de jornada laboral a seis horas diarias Rango constitucional para las misiones y los programas sociales Sustituir economía de mercado por economía socialista Vicepresidentes para cada Región y para temas importantes Creación de regiones militares que abarquen a varios Estados Crear milicias populares e integrarlas a la Fuerza Armada Período presidencial de 7 años y reelección continua Convertir a Venezuela en un país socialista Eliminar autonomía del BCV para que dependa del Presidente Eliminar la descentralización política del país Que el Estado financie las campañas de los partidos políticos Limitar la libertad económica o de empresa Limitar la propiedad privada Dirigentes comunales por designación y no por elección Eliminar los derechos a la defensa y a la información en caso excepción

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S La propuesta socialista derrotada… seis meses después KELLER y Asoc.: Estudio Nacional de Opinión Pública, n = 1.200, 2do. Trimestre 2008 P.: “El 2 de diciembre la mayoría de los venezolanos votó en contra de la Reforma Constitucional que proponía Chávez para imponer al país una economía socialista. ¿Ud. piensa que el gobierno debe seguir intentando convertir al país en socialista?” TODOS Chavistas Duros Chavistas Blandos Neutrales Puros Total Opositores

Chávez insiste. ¿Puede lograrlo? El promedio del rechazo a la reelección indefinida, desde 2006, ha sido del 70%. La actitud natural del electorado, por tanto, no es garantía suficiente para que el oficialismo gane el referendo. Por esta razón Chávez desarrolla una estrategia similar a la que le ha dado resultados con anterioridad: A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Desnaturaliza la esencia del objeto a ser votado para forzar a un plebiscito sobre sí mismo y sus significados simbólicos (misiones e inclusión social) Polariza contra un adversario a quien identifica como enemigo de sus políticas asistenciales para convertir la confrontación en riesgo económico Incentiva temores populares y sentimientos de amenaza para anular la voluntad opositora (llevarlos a la abstención) y coaccionar a los seguidores débiles (llevarlos a una participación electoral forzada) Chávez también repite sus tácticas acostumbradas: “Tira la casa por la ventana”. La crisis financiera y la caída de los precios petroleros explican sus apuros por acelerar este nuevo reto Persecución agresiva de los oponentes a quienes deja de manos atadas para impedirles a) comunicaciones efectivas y b) gestión comparativa

La Propuesta Reeleccionista y la Popularidad de Chávez La media de estos datos es: 53% para la popularidad de Chávez 30% para el apoyo a la reelección. Las curvas sugieren asimismo que hay cierta relación entre ambas variables ( r = 0,24) aunque no de manera determinante. Esto quiere decir que la sola popularidad no es suficiente para que Chávez gane el referendo. También quiere decir que hay 23% de voto chavista que discrepa de esta iniciativa; o lo que es lo mismo, que la reelección divide a sus electores en dos partes casi iguales. KELLER y Asoc.: Serie de Estudios Nacionales de Opinión Pública, n = A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S

Chávez repetirá la Estrategia de las Elecciones del 23N/2008 KELLER y Asoc.: Estudio Nacional de Opinión Pública, n = 1.200, 4to. Trimestre de 2008 “En noviembre serán las elecciones para escoger gobernadores y alcaldes. ¿Votará por candidatos oficialistas o por candidatos de oposición?” Al convertir estas cifras de electores decididos en votos válidos (100%), se obtiene como resultado: 54% para el oficialismo 46% para la oposición lo que discrepa en apenas 1 punto de los resultados oficiales anunciados por el CNE: 53% para el oficialismo 47% para opositores + disidentes El margen de error de esta encuesta es +/- 2,89% A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Chávez está apostando a que podrá convertir la desventaja conceptual del rechazo a la reelección indefinida en una victoria personal tal como hizo en las elecciones regionales con una campaña fulminante como muestran las diferencias entre el III y el IV Trimestre. Chávez está apostando a que podrá convertir la desventaja conceptual del rechazo a la reelección indefinida en una victoria personal tal como hizo en las elecciones regionales con una campaña fulminante como muestran las diferencias entre el III y el IV Trimestre.

Chávez no debe ser menospreciado A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S FECHAPROPUESTA A FAVOR EN CONTRA SALDO IV TRI Con la idea de los recursos que genera PDVSA sean repartidos como utilidades en efectivo todos los años a cada venezolano en vez de dárselos íntegramente al Gobierno II TRI Con la idea de que con los recursos que genera PDVSA se reparta un bono anual en efectivo a cada familia venezolana para que puedan invertirlos en educación, salud y vivienda según sus necesidades IV TRI Rosales propone distribuir una parte de la renta petrolera a través de una tarjeta de débito llamada “Mi Negra”. ¿Ud. está de acuerdo con esa propuesta? III TRI Con la idea de que una parte de los recursos de PDVSA sean repartidos cada año como utilidades a cada venezolano Este ejemplo muestra la habilidad de Chávez para transformar un aspiracional positivo de carácter cultural en un rechazo social al desnaturalizarlo debido a la fuente que lo está proponiendo. Este ejemplo muestra la habilidad de Chávez para transformar un aspiracional positivo de carácter cultural en un rechazo social al desnaturalizarlo debido a la fuente que lo está proponiendo. KELLER y Asoc.: Serie de Estudios Nacionales de Opinión Pública, n = 1.200, error: +/- 2.89%

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Así como Chávez está desnaturalizando el tema de la reelección continua, la oposición podría actuar de manera similar convirtiendo el debate sobre este tópico en una reiteración del referendo constitucional del 2D/2007. Esto significa que la “reelección continua” debe significar, además de la expresión de una ambición incontenible de poder, todo aquello que motivó al electorado en esa oportunidad a la conducta electoral que asumió; es decir, un cambio en la orientación del “Proyecto Nacional”, más que un simple forcejeo entre fuerzas encontradas. Supone también darle coherencia, apoyo y fuerza de unidad a todos los cargos logrados el 23-N/2008.

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Los ensayos argumentales del SÍ En Europa hay reelección continua. La reelección continua es para garantizar la continuación de las misiones. La reelección continua es para todos los cargos de elección popular. La reelección continua es sólo una posibilidad pues depende del voto popular quien la decide según las bondades del gobernante. Se trata de la ampliación de los derechos ciudadanos Refutado por Oposición. Poco impacto en seguidores. No refutado. Todos aspiran su mantenimiento. Obliga a la Oposición a defenderlas e indirectamente a HCh. Le quita la carga de “ambición de poder” a HCh y le resta argumentos a los opositores. Le resta intensidad opositora pues los adversarios están de acuerdo en que si HCh gana el referendo “lo sacamos en el 2.012”. No refutado. Refuerza la conclusión anterior

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Los ensayos argumentales del NO NO es NO La reelección continua ya fue derrotada el 2-D y fue el tema más rechazado en el referendo. HCh quiere quedarse en el poder para toda la vida = convertirse en dictador. En vez de ocuparse de los problemas de la gente a HCh sólo le interesa el poder. HCh quiere quedarse en el poder para seguir regalando la riqueza de todos los venezolanos. No refutado. La enmienda es algo diferente y es completamente legal porque está contemplada en la Constitución. El pueblo es el que decide. No refutado.

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S La Segmentación Política define la Estrategia Tienden a votar masivamente en contra de HCh pero cerca de un 5% de ellos es vulnerable al temor y depende de una fuerte carga de emociones para votar. Por lo general están en contra de HCh pero nunca votan. Su lealtad a HCh es transaccional. Votan coaccionados por la necesidad de preservar ventajas económicas y por el discurso de inclusión social. Fuertemente enajenados con la Oposición. Si están confundidos se abstienen. Incondicionales de HCh. Votan masivamente por él. KELLER y Asoc.: Estudio Nacional de Opinión Pública, n = 1.200, 4to. Trimestre de 2008

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Si llega a ganar el SÍ Chávez interpretará (una vez más) que su triunfo es, en realidad, la demanda popular para que se instaure definitivamente el Socialismo del Siglo XXI. Este argumento será empleado para justificar medidas y exacciones que se deberían explicar, propiamente, por la crisis económica en ciernes. No sería de extrañar que aventure la convocatoria a una Asamblea Constituyente para buscar la legitimación del Socialismo.

A L F R E D O KELLER y A S O C I A D O S Si llega a ganar el NO Basado en las Leyes Habilitantes de 2008 Chávez implementará medidas y exacciones para enfrentar la crisis económica criminalizando por igual al sector privado, dirigentes políticos y autoridades de Oposición. La reducción de la prestación de servicios y de las políticas clientelares se harán ver tácitamente como una sanción política a los actuales sectores abstencionistas que en 2006 habían votado por él. No sería de extrañar que aventure la convocatoria a una Asamblea Constituyente para enfrentar con ventaja el escenario electoral 2010.

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