INCIDENCIA POLÍTICA DE LAS AUTORIDADES JÓVENES EN EL PERÚ Ponencia: INCIDENCIA POLÍTICA DE LAS AUTORIDADES JÓVENES EN EL PERÚ Lic. Yimy Reynaga Alvarado Especialista Parlamentario del Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República Email: yreynaga@congreso.gob.pe Lima - 2015

La incidencia política Proceso llevado a cabo por un individuo o un grupo tiene como objetivo influir sobre las políticas públicas y las decisiones de asignación de recursos dentro de los sistemas políticos, económicos, sociales e institucionales, Puede estar motivado por principios morales, éticos, altruistas, o de propia convicción o, simplemente, orientado a proteger un activo de interés o un colectivo

Tipología de la incidencia política Activismo En esfuerzos deliberados para promover o impedir cambios sociales, políticos, económicos y/o ambientales. Puede ir desde escribir cartas de protesta a los periódicos y/o a los políticos, promover o apoyar campañas políticas, involucrarse en un activismo económico activo tal como por ejemplo participar y promover determinado tipo de boicot a empresas y/o instituciones, etc; también incluye organizar y/o participar en mítines, marchas, huelgas, paradas, lavados de bandera y huelgas de hambre, etc. Grassroots . Implica que la creación del movimiento y el apoyo del grupo es natural y espontáneo, es una forma de presión que se centra en dar a conocer una causa en particular a nivel local, con la intención de llegar a la legislatura y hacer una diferencia en el proceso de toma de decisiones Astroturfing apoya las agendas políticas, organizativas, o corporativas, y está diseñado para dar la apariencia de una "base natural" del movimiento. El objetivo de estas campañas es hacer pasar a los esfuerzos de una entidad política y/o comercial, como si fuera la reacción del público o el accionar de un grupo político, grupo social, grupo empresarial, comité de expertos Lobby. Es el acto de tratar de influir en las decisiones tomadas por funcionarios del gobierno, Congresistas, o autoridades de los organismos reguladores.

PROCESO DE LA INCIDENCIA POLTICA

NIVELES DE INCIDENCIA POLITICA

LA POLÍTICA ¿? “La política es la actividad que permite la fijación de metas colectivas para una comunidad y la asignación de cosas valoradas de manera vinculante”.

EJERCIENDO EL PODER POLITICO CON EXITO SER EFICIENTES SER LEGITIMOS Para producir : El cambio Desarrollo político Modernización Desarrollo económico Para ser : Apoyados Aceptados, valorados, Reelegidos José Mujica 2010- 20015 Park Chung Hee 1963-1979

RESPONSIVENESS O RECEPTIVIDAD COMO SER “LEGITIMOS” REPRESENTACIÓN POLÍTICA REPRESENTATIVIDAD RESPONSABILIDAD RESPONSIVENESS O RECEPTIVIDAD RENDICIÓN DE CUENTAS Representación Democrática COMPONENTES Representatividad. NUEVOS COMPONENTES Rendición De Cuentas (Accontability) Responsabilidad (Removabily) Responsividad O Receptividad (Responsivess)

REPRESENTATIVIDAD REPRESENTATIVIDAD Es la característica o la propiedad común a ambas partes de la relación representante y representado. Efecto espejo. Diseño institucional.(Sistema electora) REPRESENTATIVIDAD Geográfica Ideológica o política Socioeconómica

RENDICIÓN DE CUENTAS ACCOUNTABILITY Es un valor que está en la conciencia de la persona La obligación de la autoridad u organización para dar cuenta de sus actividades. Se hace responsable de sus actos y de divulgar los resultados de manera transparente oportuna y respetuosa. También incluye la responsabilidad de dinero u otros bienes encomendado.

RESPONSABILIDAD Se refiere al control de los representantes por parte de los gobernados Se materializa a través del control electoral y la posibilidad de destitución, en momentos determinados.

SENSIBILIDAD POLÍTICA Responsiveness Es una actitud Es una predisposición mas o menos permanente para actuar en determinada manera Sensibilidad para responder a la demanda de manera adecuada

Responsividad, sensibilidad política. Responsiveness Se refiere a la sensibilidad con que un gobierno reacciona de manera oportuna a las preferencias, críticas o demandas de la sociedad. con respeto e información de calidad. Responsividad, sensibilidad política.

RESPONSIVIDAD O RECEPTIVIDAD 4 componentes. Responsividad política. (Policy responsiveness) Responsividad por servicios. (Service responsiveness) Responsividad por distribucion. (Allocation responsiveness) Responsividad simbólica. (Symbolic responsiveness) Responsividad política Congruencia con la plataforma programática o ideológica Responsividad por servicios Servicios de tipo no legislativo para determinado grupo de individuos o grupos del Distrito electoral Gestiones en la burocracia Responsividad por distribución Beneficios generales para el distrito electoral. Instalación de una industria, paso de una carretera importante Responsividad simbólica Tiene un carácter psicológico y se expresa en la confianza que expresa el electorado. Actos simbólicos.

Creando estados desarrollados PRODUCIENDO EL CAMBIO Creando estados desarrollados Legitimad Democrática. Efectividad = Alcance Eficiencia = Fuerza

Efectividad- El alcance del Estado. Sinceramiento de los objetivos y las actividades que se le señalan al Estado mismo y la capacidad con que cuenta para poder cumplirlas. Definir las actividades mas necesarias e importantes de las meramente deseables u opcionales e incluso de las contrapuestas o destructivas”.

Dimensión Efectividad-Alcance - Regulación de los servicios públicos suministro de bienes públicos puros Aumentar la equidad Abordar los efectos externos Regular los monopolios - Seguros sociales Coordinación de la actividad privada - Educación. Medio ambiente - Gestión Macroeconómica - Fomento de los mercados - Protección de los pobres - Pensiones redistributivas - Derechos de propiedad - Políticas antimonopolio - Seguros de desempleo - Defensa, ley y orden - Política industrial - Salud pública FUNCIONES MÍNIMAS FUNCIONES INTERRMEDIAS FUNCIONES DINÁMICAS

Eficiencia – Fuerza del Estado Se refiere a las capacidades institucionales para: programar, elaborar y ejecutar políticas, articular intereses y desarrollar leyes oportunas, aplicar leyes con rigor y transparencia, administrar eficazmente y con la mínima burocracia; controlando la corrupción y el cohecho manteniendo un alto nivel de transparencia y rendición de cuentas en las instituciones públicas. Esta relacionado a la estructura de gobierno como; el diseño de la organización y el diseño institucional del sistema político

Dimensión Eficiencia – Fuerza del Estado - El cumplimiento de las leyes. - Mantenimiento de un alto nivel de transparencia y rendición de cuentas - Control del soborno, la corrupción y el cohecho. - Administración eficaz con la mínima burocracia. - Capacidad de elaboración y ejecución de políticas y promulgación de leyes. Capacidades institucionales

Legitimidad Es un tipo de apoyo para el sistema político que deriva no de la fuerza, si no de los valores que tienen los individuos, Y consiste en la adecuación del gobierno o las decisiones de éste, a un sistema de valores sociales, que van más allá de la norma escrita, incluida la constitución. Es decir la institucionalización de las instituciones como mecanismos para administrar y asignar los valores públicos

LA LEGITIMIDAD DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO Consenso para aceptar como marco ideo político estructural para un gobierno la Democracia, no solo como un sistema de gobierno, sino fundamentalmente como sistema de vida que comporta un tipo de cultura política, sino también determinados valores y principios que viabilizan un sistema gobernable, que determinaran el funcionamiento de las instituciones políticas y del comportamiento de los lideres

Las dos caras de la Democracia Igualdad Libertad VALORES Ideal Tolerancia PRINCIPIOS Mayorias Constitución Política NORMAS Real Congreso de la República. INSTITUCIONES PROCEDIMIENTOS Elecciones

La Democracia vs la cultura tradicional Para ser elegido Congresista se requiere: Ser peruano de nacimiento, Haber cumplido veinticinco años, Y estar apto para votar. Artículo Nº 90 de la Constitución Política ? l

LA SOCIALIZACIÓN POLÍTICA Primeros años de vida Agentes de socializacion