Conformación y puesta en marcha del Observatorio de Ordenamiento Territorial -COT- Oswaldo Aharón Porras Vallejo Secretario técnico de la COT Director de Desarrollo Territorial Sostenible Departamento Nacional de Planeación Bogotá, 18 de diciembre de 2012

Observatorio de Ordenamiento Territorial Funciones de la Secretaría Técnica: Decreto 3680 de 2011 Art. 7 “Promover la creación de un observatorio del ordenamiento territorial que cuente con información que permita soportar técnicamente las evaluaciones, las revisiones y las sugerencias que se formulen al Gobierno Nacional y a las Comisiones Especiales de Seguimiento al Proceso de Descentralización y Ordenamiento Territorial del Senado de la República y de la Cámara de Representantes, para la adopción de políticas, desarrollos legislativos y criterios para la mejor organización del Estado en el territorio.” LogísticasTécnicas Seguimiento “Apoyar a la COT en la definición de indicadores y mecanismos de seguimiento al ordenamiento territorial, a las políticas, instrumentos y mecanismos establecidos en la ley”. Es responsabilidad de la Secretaría Técnica Objetivo de la reunión Discutir el alcance y propuestas para la Conformación y puesta en marcha del Observatorio de Ordenamiento Territorial, teniendo como principio básico la articulación de esfuerzos interinstitucionales y los aportes de cada entidad en cuanto a información disponible, batería de indicadores, mecanismos de seguimiento y evaluación, etc.

Observatorio de Ordenamiento Territorial Definición del Observatorio: Es un Sistema de información especializado que permite hacer el monitoreo y seguimiento al Ordenamiento Territorial del país con el objeto de elaborar insumos para la formulación e implementación de las políticas públicas relacionadas con esta materia. Dirección y Administración del Observatorio: La Dirección y Administración del Observatorio de Ordenamiento Territorial estará a cargo del Departamento Nacional de Planeación Observar, investigar, analizar de los aportes conceptuales y experiencias sobre el Ordenamiento Territorial, estadísticas, estudios, legislación, etc. Funciones del Observatorio:

La creación y conformación del Observatorio de Ordenamiento Territorial (OOT) podrá ser formalizada mediante Acuerdo expedido por la COT, que señale los aspectos generales de funcionamiento del OOT. Se sugiere que el OOT opere como un Grupo Interdisciplinario, conformado por conocedores de los temas territoriales, el cual podrá operar al interior de la DDT, con el soporte técnico de las entidades que conforman la COT. El OOT estará encargado de recaudar información sectorial y general en relación con la organización territorial que le permitan adelantar la elaboración de las evaluaciones, revisiones y sugerencias que, a través de la COT, se formulen a las autoridades nacionales y territoriales en materia de ordenamiento territorial. El OOT podrá, además, adelantar estudios de carácter general, en torno al ordenamiento territorial y la política de descentralización, que permitan la formulación de recomendación de políticas publicas e iniciativas legislativas en la materia. Creación del Observatorio de Ordenamiento Territorial

Caracterización Tipologías de Municipios Caracterización Tipologías de Municipios Política de OT Análisis efectos creación ET Propuesta de reparto de Competencias Establecer y Asignar competencias Competencias diferenciadas (voluntarias y obligatorias) Instrumentos para la articulación de las ET Identificación de necesidades de ajuste transferencias Estructuras administrativas Esquemas de Gobierno Bases de datos sectoriales y transversales, Indicadores – Estudios Específicos, estudios de caso Estructuras de financiamiento Insumos para el Observatorio de la descentralización y el OT Observatorio descentralización y OT

Información disponible de Entidades Cámara de Representantes Senado de la República Universidad de Caldas Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales U.D.C.A. Ministerio del Interior Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Instituto Geográfico Agustín Codazzi Corporaciones Autónomas Regionales Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Parques Nacionales Naturales de Colombia Otras Entidades: Entidades COT y CEI DNP Ministerios: Trabajo, Justicia, Relaciones Exteriores, Hacienda, Defensa, Salud, Minas, Comercio, Educación, TIC, Transporte, Cultura. Federación de Departamentos Federación de Municipios Cámaras de Comercio Gobernaciones Secretarías de planeación Municipal Entidades Nacionales: DANE; FINDETER, FONADE

Información disponible en el DNP Fichas de indicadores básicos municipales y departamentales Evaluación del desempeño fiscal de departamentos y municipios La Dirección de Desarrollo territorial Sostenible, pone a disposición del observatorio la siguiente información: Evaluación del desempeño integral de los municipios (4 variables de indicadores compuestos): eficacia, eficiencia, requisitos legales, gestión administrativa y fiscal Sistema General de Participaciones