13 de junio de 2007 El sistema de financiación de la Seguridad Social 1.ª parte

Mis datos Vincent Ravoux Director general de la Urssaf de París y de la región parisina (Unión regional de recaudación de cotizaciones de la seguridad social y de asignaciones familiares)

Plan de la ponencia 1) Presentación general del sistema de financiación 2) Procedimientos de recaudación 3) Análisis del cumplimiento 4) Control de las cotizaciones 5) Algunos ejemplos de servicios ofrecidos

Recordatorio de los desafíos generales envejecimiento de la población costo del progreso técnico aparición de nuevos riesgos: desinserción y gran pobreza competencia internacional

Los regímenes de seguridad social Organización general de la Seguridad Social 1) Regímenes básicos Regímenes complementarios Regímenes legalesRegímenes convencionales Regímenes de asalariados Regímenes agrícolas Regímenes de no asalariados Régimen general Regímenes particulares Regímenes especiales Regímenes autónomos - Asalariados agrícolas - Agricultores - Comerciantes - Artesanos - Profesiones liberales - Asalariados de comercio e industria - Agentes de comunidades locales - EDF-GDF - Estudiantes - Minas - Red ferroviaria (SNCF) - RATP - Militares, etc.

La organización general del sistema de financiación 2)

Los desafíos financieros 3) ¿Para qué sirven sus cotizaciones? Gastos en concepto de prestaciones Enfermedad, accidentes de trabajo, invalidez, hospitalización Cubrir o reembolsar: las consultas médicas todas las prescripciones: medicamentos, aparatos médicos… las licencias de enfermedad y maternidad los accidentes de trabajo la invalidez y la hospitalización Familia Ayudas destinadas a las familias (asignaciones familiares, de educación, etc.) Subsidios de vivienda Acción social (financiación de guarderías, etc.) Vejez, jubilación básica Pago de jubilaciones personales y por reversibilidad Acción social (ayuda a domicilio, ayuda para la mejora del alojamiento, enfermería a domicilio, etc.)

Los desafíos financieros 3) Ingresos millones de € Cotizaciones* M€ CSG/Otros impuestos y tasas M€ Varios** M€ * incluidos M€ a cargo del Estado en concepto de exoneraciones compensadas ** incluido el pago de cotizaciones y prestaciones por el FSV (fondo de solidaridad de vejez) Gastos millones de € Enfermedad M€ Vejez M€ Familia M€ Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales M€ Transferencia a otros regímenes M€ Varios (Financiación de Fondos) M€ Déficit millones El régimen general de Seguridad Social presentaba un déficit de millones de euros en 2004 ¿Para qué sirven sus cotizaciones?

un presupuesto anual establecido por una ley de financiación de la Seguridad Social votada por el Parlamento y que prevé los ingresos y gastos una autonomía financiera de cada ramo de la seguridad social y una responsabilidad creciente para asegurar el equilibrio financiero una contabilidad basada en derechos constatados Reglas de gestión financiera 4)

A nivel nacional por la ACOSS -Apertura de una cuenta única de las disponibilidades en la Caja de depósitos y consignaciones - recurso a anticipos de tesorería - posibilidad reciente de emitir billetes de tesorería - creación de una caja de amortización de la deuda social y de una contribución particular asociada A nivel local por las URSAFF -una cuenta especial destinada a las operaciones de recaudación de las cotizaciones - un incremento inmediato de los fondos a nivel nacional Gestión de la tesorería 5)

las cotizaciones en concepto de ingresos profesionales: cotizaciones patronales y salariales la contribución social generalizada sobre todos los ingresos la compensación por el Estado de diversas medidas de exoneración de cotizaciones - exoneración de cotizaciones sobre salarios bajos - exoneración de cotizaciones para actividades realizadas en zonas francas urbanas -medidas que favorecen el empleo de ciertas categorías de población (jóvenes, desempleados de larga duración) varias otras tasas Recursos de la Seguridad Social 6)

Tasas de cotización 7) Cotizaciones y contribuciones de Seguridad Social - régimen general al 01/01/ % del salario bruto 2,9 CSG + CRDS no deducibles sobre el salario totalvariableAccidentes de trabajo y enfermedades profesionales 97% del salario bruto 5,1 CSG deducible sobre el salario total5,4 Familia (sin exoneraciones) hasta el umbral (2.516 euros por mes) sobre el salario total 6,55 +0,10 8,2 + 1,6 Vejez Sobre el salario total 0,75 13,10Enfermedad Asalar.Empleador ObservacionesTasa en % Cargas

las cotizaciones deben abonarse en cuanto se paga el salario al asalariado el descuento anticipado de las cotizaciones salariales es obligatorio la cotización debe ser declarada y abonada en la fecha de exigibilidad prevista Obligaciones del empleador 8)

13 de junio de 2007