SITUACIÓN DEL EMPLEO JUVENIL en EL ALTO Como pasa en el país: Los/as jóvenes alteños/as tienen empleos muy precarios. Avances de investigación Septiembre 2014 Bruno Rojas C. Investigador del CEDLA

PANORAMA MUNDIAL Informe de la OIT 2014: El mundo vive una crisis del empleo cada vez más grave. En este marco, los jóvenes enfrentan una situación de alto desempleo, creciente inactividad y trabajo precario en países desarrollados, y de un aumento de trabajadores pobres en el mundo en desarrollo. En 2011, en América Latina, según un informe de la OIT (2014), la población juvenil era cerca de 108 millones; de ellos alrededor de 56 millones estaban ocupados o buscaban trabajo. En 2012, la tasa de desempleo urbano juvenil fue de 14,9%, triplicando la de los adultos y más del doble de la tasa general de desempleo de 6,7% (OIT, 2014).

PANORAMA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE En jóvenes de bajos ingresos, la tasa fue de 25%. 6 de cada 10 ocupados tenían empleos informales. 21 millones de jóvenes (25.2%) no estudiaban ni trabajaban, (NINIs) debido a la frustración y el desaliento por la falta de oportunidades en el mercado laboral. Cerca de 4.6 millones (19,8%), son el “núcleo duro”, en riesgo de exclusión social, ya que no estudian, no trabajan, no buscan empleo y ni ayudan en el trabajo doméstico. Los jóvenes que sólo estudian aumentó de 32,9% en 2005 a 34,5% en 2011.

EL EMPLEO EN BOLIVIA Estamos viviendo un período de crisis por la: PÉRDIDA CRECIENTE DE LA CALIDAD DEL EMPLEO, que implica: -la generalización de la precariedad laboral en todos los sectores, ramas de actividad y rubros de la economía nacional. -la mayor generación de empleos precarios extremos (inestables, con bajos ingresos y si seguridad social). Los ocupados con empleo precario extremo aumentaron de 22% en 2001 a 51 en el Afectó a 65 de 100 mujeres ocupadas

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO JUVENIL Según Censo 2012: Población de 15 a 24 años: (casi 20% del total) Población joven ocupada: 36.6% Según INE 2012: Casi 50% estudiaban y trabajaban Casi 50% de los jóvenes empleados de 17 a 24 años no recibían una remuneración por sus labores Un tercio recibían remuneración y correspondía a jóvenes no pobres.

SITUACIÓN DEL EMPLEO JUVENIL URBANO Según la ECEDLA 2011: La población ocupada de 15 a 24 años en el eje central urbano era de jóvenes. Dónde trabajaban? Más en el sector informal que genera mayormente empleos precarios: 64% Más en el comercio y servicios: 61.3% Más en empleos poco o nada calificados: 67%, pese a tener mayor nivel educativo. Más como trabajadores asalariados: 63.1%. Tendencia a mayor explotación laboral: bajos salarios, discriminación salarial, sin o pocos derechos laborales, desprotección social.

MENOS EMPLEOS PARA JÓVENES CON MAYOR EDUCACIÓN

CALIDAD DEL EMPLEO JUVENIL: 2011 Subempleados visibles (por horas de trabajo): (25.6%) Subempleados invisibles (por ingresos): ( 66.1% ) 7 de cada 10 jóvenes contaban con empleos inestables, temporales o eventuales (mayor a la inestabilidad general que afecta al 50%). 73 de cada100 jóvenes ganaban menos de bolivianos (costo de una Canasta de alimentos). 82 de cada 100 jóvenes no aportaban para la jubilación: Alta desprotección social

PRECARIEDAD LABORAL Alta precariedad laboral. Sólo 6 de 100 jóvenes ocupados contaban con un empleo adecuado y 65 de cada 100 jóvenes tenían empleos precarios extremos. Alta tasa de desempleo abierto: 14.5%, ( desocupados), más que la tasa general de 7.9% Mujeres: 16.8% Tasa de desempleo ilustrado juvenil: 18%, más en mujeres, 22.5% Bajo nivel de afiliación y protección sindical: 2,72%.

EMPLEO JUVENIL EN EL ALTO 2011 Población ocupada: jóvenes, 53,6% son hombres Desocupados: 7.5% Más en el sector informal: 64% Más en el comercio y servicios: 57%; 80% en el caso de mujeres Más como trabajadores asalariados: 60%. Subempleados visibles: 33% Subempleados invisibles (por ingresos): 65%

CALIDAD DEL EMPLEO JUVENIL EN EL ALTO de 100 jóvenes contaban con empleos inestables, temporales o eventuales 56 de cada100 jóvenes ganaban menos de un SMN de Bs de 100 jóvenes ganaban menos de Bs de cada 100 jóvenes no aportaban para la jubilación y sólo 10 de asalariados aportaban Alta precariedad laboral. Sólo 5 de 100 jóvenes ocupados y 2 de 100 asalariados contaban con un empleo adecuado. 68 de 100 jóvenes tenían empleos precarios extremos.

SUBEMPLEO JUVENIL EN EL ALTO

INGRESOS DE JÓVENES ALTEÑOS

EL PRIMER EMPLEO Según estudio sobre trayectoria laborales de jóvenes en El Alto (CEDLA, 2014): Niñera Consultora en programa de contratación municipal Peluquera independiente Ayudante de imprenta Ayudante de cocina en restaurant y hotel Secretaria en embajada de Japón Seguridad privada en discoteca Ayudante de carpintería familiar (no remunerado) Vendedor de helados Ayudante de tienda de cervezas Voceador de minibus Ayudante de un vecino a descargar materiales Más en empleo informal, dominante en el alto

OBSTÁCULOS PARA CONSEGUIR EMPLEO

INSERCION LABORAL DE LOS JÓVENES ALTEÑOS Edad de inicio: Entre 8 y 10 años Edad de mayor inserción: 10 a 13 años Razones principales para trabajar: Por necesidad económica y de su familia y, por independizarse y tener su “propia plata”. Cómo consiguió el trabajo? A través de contactos con parientes, vecinos y amigos. Pocos a través de convocatorias públicas. Los que trabajaron como asalariados no tenían contrato claro, seguro de salud, aporte a la AFP ni derechos laborales: Empleo precario extremo

INSERCION LABORAL DE LOS JÓVENES ALTEÑOS Tiempo de duración en un empleo: entre 3 meses y un año: Temporalidad laboral y trayectorias más dinámicas. Mejor empleo: El que permite estudiar; buena relación, buen trato y confianza con el empleador; medio tiempo de trabajo; el que brinda mayor responsabilidad y, el que permite ser su “propio jefe” Planes futuros: Continuar estudiando y profesionalizarse, ahorra dinero y tener un negocio propio, ejercer la profesión y trabajar en una empresa formal con todos los derechos.

TENDENCIAS Y DESAFÍOS El país vive una crisis de empleo por la creciente pérdida de calidad de empleo, crisis que golpea más a los jóvenes: desempleo, empleos de menor calificación, subempleo, pobreza. El mayor crecimiento económico y la bonanza que vive el país no llega a los jóvenes, menos se traduce en más y mejores empleos, como sucede en El Alto. El mercado de trabajo en Bolivia continúa flexibilizado y es funcional a los intereses de los empresarios. Es coercitivo para los jóvenes. El desempleo y subempleo juvenil son grandes problemas. Mayor inversión en educación superior, menor uso de los recursos formados.

TENDENCIAS Y DESAFÍOS Corresponde trabajar en políticas de desarrollo productivo e industrial que permita la incorporación de profesionales y técnicos y jóvenes con mayor calificación laboral Los jóvenes se desenvuelven más como trabajadores dependientes y en condiciones laborales inadecuadas, de sobreexplotación y de desprotección social. Corresponde el cumplimiento de las normas laborales vigentes y de valoración del trabajo de los jóvenes.

TENDENCIAS Y DESAFIOS Los jóvenes ocupados en las ciudades cuentan con ingresos que no logran cubrir una canasta normativa alimentaria. Corresponde superar la política de contención salarial vigente y valorar la fuerza de trabajo de los jóvenes y de los trabajadores en general. Finalmente, el futuro laboral de los jóvenes es incierto y crítico a no ser que el Estado ejecute políticas que transformen sustancialmente la estructura económica del país y su patrón de desarrollo como base para la creación de nuevos empleos de calidad.

MUCHAS GRACIAS