UNIVERSIDAD DE CHILE INSTITUTO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES CURSO: ACTUALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO EN ESTUDIOS INTERNACIONALES SANTIAGO, ENERO DE 2008 SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SISTEMA INTERNACIONAL: TRANSNACIONALIZACIÓN, INTERDEPENDENCIA Y GLOBALIZACIÓN JOSÉ A. MORANDÉ L.

TRANSNACIONALISMO E INTERDEPENDENCIA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL ( R TRANSNACIONALISMO E INTERDEPENDENCIA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL ( R. KEOHANE Y J. NYE, 1970) INTERACCIONES GLOBALES QUE OCURREN A TRAVÉS DE LAS FRONTERAS DE LOS ESTADOS AGRUPADAS EN CUATRO CAMPOS: 1.- COMUNICACIÓN: MOVIMIENTO DE LA INFORMACIÓN E INCLUYE LA TRANSMISIÓN DE IDEAS, CREENCIAS Y DOCTRINAS. 2.- TRANSPORTE: MOVIMIENTO DE OBJETOS FÍSICOS, INCLUYENDO MATERIAL DE GUERRA Y PERSONAL PROPIAMENTE TAL, COMO ASIMISMO MERCADERÍAS. 3.- FINANZAS: MOVIMIENTO DE MONEDAS, CAPITALES E INSTRUMENTOS DE CRÉDITO. 4.- VIAJES: MOVIMIENTO DE PERSONAS Y ALCANCE DE DICHOS VIAJES.

PAUTA TRADICIONAL DE INTERACCION ESTADO-CENTRICA (KEOHANE Y NYE) IGO G1 G2 Políticas Interestatales S1 Políticas Domésticas S2 G = Gobierno S = Sociedad IGO = Organización Intergubernamental

INTERACCIONES TRANSNACIONALES E INTERESTATALES (KEOHANE Y NYE) IGO G1 G2 S1 S2 Políticas Interestatales G = Gobierno S = Sociedad IGO = Organización Intergubernamental Políticas Domésticas Interacciones Transnacionales

EFECTOS DE LAS INTERACCIONES Y ORGANIZACIONES TRANSNACIONALES EN LAS POLITICAS INTERESTATALES Y EN EL SISTEMA INTERNACIONAL 1.- CAMBIOS DE ACTITUDES ENTRE CIUDADANOS DE DIFERENTES ESTADOS. 2.- PROMOCION DEL PLURALISMO INTERNACIONAL E INTERNACIONALIZACION DE LAS POLÍTICAS DOMÉSTICAS. 3.- CREACIÓN DE DEPENDENCIA E INTERDEPENDENCIA ENTRE ESTADOS Y ENTRE ESTOS Y ORGANIZACIONES TRASNACIONALES. 4.- NUEVOS INSTRUMENTOS DE INFLUENCIA Y MAYOR COMPLEJIDAD DE LA POLÍTICA MUNDIAL. 5.- PRESENCIA DE ORGANIZACIONES TRANSNACIONALES AUTÓNOMAS O CASI AUTÓNOMAS EN LA POLÍTICA MUNDIAL.

CONCEPTO Y CARACTERISTICAS DE LA INTERDEPENDENCIA COMPLEJA (KEOHANE Y NYE, 1977) INTERDEPENDENCIA EN LA POLÍTICA MUNDIAL SE REFIERE A SITUACIONES CARACTERIZADAS POR EFECTOS RECÍPROCOS ENTRE ESTADOS O ENTRE ACTORES EN DIFERENTES PAÍSES. (FLUJOS DE DINERO, BIENES, PERSONAS Y MENSAJES A TRAVÉS DE LAS FRONTERAS NACIONALES). 1.- MÚLTIPLES CANALES CONECTAN A LAS SOCIEDADES (INTERESTATALES, TRANSGUBERNAMENTALES Y TRASNACIONALES). 2.- AGENDA INTERESTATAL CONSISTE EN MÚLTIPLES CASOS O TEMAS NO AGENDADOS EN UNA JERARQUÍA CLARA Y CONSISTENTE. 3.- LA FUERZA MILITAR NO ES USADA POR LOS GOBIERNOS HACIA OTROS DENTRO DE LA REGIÓN O EN SITUACIONES DONDE PREVALECE LA INTERDEPENDENCIA COMPLEJA.

ASPECTOS CENTRALES DE LA INTERDEPENDENCIA Y GLOBALIZACION DEL SISTEMA INTERNACIONAL 1.- SURGIMIENTO SIGNIFICATIVO DE UNIDADES POLÍTICAS NACIONALES DIFERENTES A LAS DEL PASADO. 2.- NUEVAS CLASES DE ACTORES SUBNACIONALES Y TRANSNACIONALES. 3.- NUEVOS TIPOS DE FISURAS EN EL ESCENARIO DOMÉSTICO E INTERNACIONAL. 4.- CAMBIOS DRÁSTICOS DE LAS CAPACIDADES DE LOS ESTADOS NACIONES (INFLUENCIA DE LA ECONOMÍA EN LA POLÍTICA INTERNACIONAL). 5.- INNOVACIONES TECNOLÓGICAS Y NUEVOS ESTILOS Y FORMAS DE POLÍTICA EXTERIOR DE LOS ESTADOS. 6.- NUEVOS TEMAS Y PROBLEMAS A PARTIR DE LA RELACIÓN DOMÉSTICA-INTERNACIONAL.

7.- CAMBIOS DE LAS ESTRUCTURAS DE LA ECONOMÍA MUNDIAL EN EL CAMPO DEL COMERCIO Y DE LAS FINANZAS. 8.- EXPANSIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL INTERNACIONAL DESDE LA DEMOCRACIA Y EL MERCADO INTERNACIONAL A PARTIR DE LA VISIÓN LIBERAL CAPITALISTA. 9.- DEBILITAMIENTO DE LA SOBERANÍA TRADICIONAL DE LOS ESTADOS. 10.- PROBLEMAS DE GOBERNABILIDAD INTERNACIONAL. 11.- BUSQUEDA DE LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL (REGIONALISMO) 12.- CREACIÓN DE REGÍMENES INTERNACIONALES.

GLOBALIZACION Y GLOBALISMO. (ROBERT O. KEOHANE, 2000) 1.- GLOBALIZACIÓN SE REFIERE A PROCESOS DE INTERDEPENDENCIA EN MARCHA. 2.- GLOBALISMO ES ENTENDIDO COMO UN ESTADO DEL MUNDO QUE ENCIERRA REDES DE INTERDEPENDENCIA Y CONECCIONES MÚLTIPLES A DISTANCIAS MULTICONTINENTALES. 3.- TANTO LA INTERDEPENDENCIA COMO EL GLOBALISMO SON FENÓMENOS MULTIDIMENSIONALES QUE NO SE AGOTA EN SUS ASPECTOS ECONÓMICOS. 4. GLOBALISMO Y GLOBALIZACIÓN SE EXPRESAN EN SUS DIMENSIONES MILITAR, ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL, MEDIO AMBIENTAL, ETC.

VISIONES IDEOLOGICAS DE LA GLOBALIZACIÓN 1.- VISIÓN LIBERAL: FENÓMENO DE EXPANSIÓN NATURAL DE LA ECONOMÍA POLÍTICA INTERNACIONAL CON REFERENCIA A UN MERCADO DE DIMENSIÓN MUNDIAL CON LIBERACIÓN DE LAS ECONOMÍAS NACIONALES, APERTURA DE LOS NEGOCIOS Y LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS FACTORES PRODUCTIVOS. REVOLUCIÓN NORMATIVA Y POLÍTICA EN LOS DERECHOS INDIVIDUALES, EL PÀPEL DEL ESTADO Y EXPANSIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL. 2.- VISIÓN RADICAL O CRÍTICA: EVALUACIÓN NEGATIVA DE LA GLOBALIZACIÓN NEO LIBERAL MARGINALIZACIÓN CRECIENTE DE PUEBLOS Y ESTADOS AUMENTO DE BRECHA ENTRE RICOS Y POBRES. RECHAZO ABSOLUTO AL LIBERALISMO ECONÓMICO.

3.- VISIONES CRÍTICAS Y DE ACOMODO. REINSTALACIÓN DE LA ÉTICA DE LA SOLIDARIDAD EN EL PLANO DOMÉSTICO E INTERNACIONAL. COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO. CREACIÓN DE NUEVAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN Y ASOCIACIÓN ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL GOBIERNO. DESARROLLO DE LA COMUNIDAD, CONSTRUCCIÓN DE LA NACIÓN Y POLÍTICAS DE BIENESTAR SOCIAL EDUCACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL.

UNA RESPUESTA SOCIOLÓGICA A LOS ERRORES Y FALACIAS DE LA GLOBALIZACIÓN (ULRICH BECK,1998) COOPERACIÓN INTERNACIONAL ESTADO TRASNACIONAL O SOBERANÍA INCLUYENTE PARTICIPACIÓN EN EL CAPITAL REORIENTACIÓN DE LA POLÍTICA EDUCATIVA DEMOCRATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES ALIANZA PARA EL TRABAJO CIUDADANO CULTURAS EXPERIMENTALES Y AUTORRENOVACIÓN SOCIAL. EMPRESARIOS PÚBLICOS Y TRABAJADORES AUTÓNOMOS PACTO SOCIAL FRENTE A LA EXCLUSIÓN

GLOBALIZACIÓN Y NIVELES DE GOBERNABILIDAD (KEOHANE Y NYE, 2000) GOBERNABILIDAD ES ENTENDIDA COMO LOS PROCESOS E INSTITUCIONES - FORMALES E INFORMALES – QUE GUÍAN Y RESTRINGEN LAS ACTIVIDADES COLECTIVAS DE UN GRUPO. LA GOBERNABILIDAD NO NECESITA SER CONDUCIDA EXCLUSIVAMENTE POR LOS GOBIERNOS Y LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES EN QUIENES SON DELEGADAS LA AUTORIDAD. LAS FIRMAS PRIVADAS, ASOCIACIONES DE FIRMAS, ONGs Y ASOCIACIONES DE ONGs, TODAS ELLAS SE ASOCIAN CON LOS CUERPOS GUBERNAMENTALES PARA CREAR GOBERNABILIDAD, A VECES SIN LA AUTORIDAD GUBERNAMENTAL.

VÍNCULOS A NIVEL MULTICONTINENTAL EN LA GLOBALIZACIÓN Y GOBERNABILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE (WILLIAM CLARK, 2000) ASPECTOS AMBIENTALES QUE ENFATIZAN LAS FORMAS EN QUE EL FLUJO DE ENERGÍA, MATERIAS Y ORGANISMOS SON ACTIVADOS POR PERSONAS EN UN LUGAR DEL PLANETA CON LAS AMENAZAS Y OPORTUNIDADES QUE ENFRENTAN PUEBLOS EN OTROS LUGARES ALEJADOS. EL SEGUNDO VÍNCULO SE REFIERE A LAS IDEAS DEL MEDIO AMBIENTE, QUE REMARCAN LAS FORMAS EN QUE LA GENTE INVOCA AL MEDIO AMBIENTE EN ESTRUCTURAR SUS RELACIONES CON OTRA GENTE A DISTANCIAS LEJANAS. EL TERCERO SE REFIERE A LA GOBERNABILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE EL CUAL RESALTA LA CAMBIANTE CONFIGURACIÓN DE ACTORES, NORMAS Y EXPECTATIVAS QUE HAN SURGIDO COMO SOCIEDADES EN EL CONTEXTO DE LAS IDEAS DE LA GLOBALIZACIÓN MEDIOAMBIENTAL.

MIGRACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS DOMÉSTICAS (REY KOSLOWSKI, 2005) LA COMBINACIÓN DE MIGRACIÓN INTERNACIONAL, AVANCES TECNOLÓGICOS EN EL TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Y LA EXPANSIÓN DE LA DEMOCRACIA FOMENTA UNA GLOBALIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS DOMÉSTICAS EN MUCHOS ESTADOS, SIMILAR A LA GLOBALIZACIÓN DE LAS ECONOMÍAS NACIONALES. LA DEMOCRATIZACIÓN FACILITA LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL. EN LA MEDIDA EN QUE LA GLOBALIZACIÓN DE LA POLÍTICA SE EXPANDE, EL IMPACTO DE LA MIGRACIÓN EN LA POLÍTICA INTERNACIONAL CRECE.