SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN EL PAÍS VALENCIANO Angel ParreñoLizcano Valencia Diciembre 2014

ANTES QUE NADA, ¿QUÉ ES EL INDICE DEC? I Es un índice de valoración del desarrollo del Sistema Público de los Servicios Sociales, creado por la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales en Valora tres ejes esenciales en el desarrollo de todo Sistema Público de Protección Social D E C ERECHOS Y DECISIÓN POLÍTICA CONOMÍA (RELEVANCIA ECONÓMICA) OBERTURA Se aplica, anualmente, al conjunto del Estado y a cada Comunidad Autónoma.

ASPECTOS NUCLEARESPUNTUACIÓN TOTALCALIFICACIÓN DEC DEC 7,5 puntos o más EXCELENTE DEC Menos de 7,5 puntos ALTO DEc 7,5 puntos o más MEDIO ALTO DeC Entre 7,5 y 5 puntos MEDIO dEC Inferior a 5 puntos MEDIO BAJO Dec 5 Puntos o más MEDIO BAJO dEc Inferior a 5 Puntos DÉBIL deC dec 5 Puntos o más DÉBIL dec Inferior a 5 Puntos IRRELEVANTE ANTES QUE NADA, ¿QUÉ ES EL INDICE DEC? II Cada Eje se desglosa en una serie de Indicadores a los que se asigna una puntuación cuya suma determina el resultado de cada Comunidad Autónoma y del Conjunto del Estado. Hay también condiciones para la Excelencia En función de ambas, se valoran según la Escala

ANTES QUE NADA, ¿QUÉ ES EL INDICE DEC? III LOS INDICADORES DERECHOS Y DECISIÓN POLÍTICA Si hay Ley de nueva Generación 0,5 Si se ha publicado el Catálogo 0,5 Si el SAD está integrado en el S. SS.SS. 0,5 Si hay Plan Estratégico o Mapa 0,2 Si el Estatuto Autonomía recoge SS.SS 0,2 Si la Consejería se llama de SS.SS. 0,1 RELEVANCIA ECONÓMICA Gasto consolidado en SS.SS. por habitante y año hasta 1,5 % gasto en SS.SS. respecto PIB regional hasta 0,8 % gasto en SS.SS. respecto gasto total regional hasta 0,7 D E erechos conomía

ANTES QUE NADA, ¿QUÉ ES EL INDICE DEC? III LOS INDICADORES Estructuras básicas (Trabajadores Sociales por habitante) hasta 0,6 puntos. Dependencia (% de Cobertura, % de Limbo) hasta 0,8 puntos. Rentas Mínimas de Inserción (% de Cobertura, Cuantía) hasta 0,8 puntos. Plazas residenciales para mayores (%Cobertura, % Responsabilidad Pública) hasta 0,6 puntos. Ayuda a Domicilio (% Cobertura, Intensidad horaria mensual) hasta 0,6 puntos. Infancia (% Acogimientos familiares sobre total acogimientos) hasta 0,4 puntos. Discapacidad (% plazas residenciales, % plazas ocupacionales y de Día) hasta 0,4 puntos. Mujer (% plazas centros acogida sobre total ordenes protección juzgados) hasta 0,4 puntos. Personas sin hogar (ratio por cada hab.) hasta 0,4 puntos. C obertura

EN ESPAÑA

CALIFICACIÓN Irrelevante dec. 0,60 C. Valenciana La C. Valenciana sigue ocupando el último puesto en el conjunto de Comunidades

ANÁLISIS POR CC.AA.

EL DEC 2014 EN VALENCIA ERECHOS Y DECISIÓN POLÍTICA D

NO Tiene Ley de Servicios Sociales que reconozca derechos subjetivos (0) NO Tiene aprobado el Catálogo que los concreta (0) Aun no ha aprobado un Plan Estratégico o Mapa de Cobertura (0) El Sistema de Atención a la Dependencia NO está integrado en los Servicios Sociales de proximidad (0) Su Estatuto de Autonomía NO reconoce el derecho a los servicios sociales (0) C. Valenciana 0 puntos sobre los 2 posibles D

EL DEC 2014 EN VALENCIA CONÓMICA E RELEVANCIA

RELEVANCIA ECONÓMICA C. Valenciana 0,30 puntos sobre los 3 posibles Gasto por habitante y año % SS.SS. sobre el PIB Regional E

C. Valenciana Gasto por habitante y año RELEVANCIA ECONÓMICA E

% sobre el PIB regional que representa el gasto en servicios sociales de la CC.AA. y las EE.LL. C. Valenciana RELEVANCIA ECONÓMICA E

% sobre que representa el gasto en servicios sociales de la CC.AA. y las EE.LL. sobre el total del gasto de estas Administraciones C. VALENCIANA E RELEVANCIA ECONÓMICA

El Gobierno de C.Valenciana representa el 71% del gasto total de las Administraciones Públicas en su territorio; un porcentaje inferior a la media estatal que es del 75%. En consecuencia, las Entidades Locales, con una significación del 29%, se encuentran por encima de la media estatal. % sobre que representa el gasto de la CC.AA. y el de las EE.LL. sobre el total del gasto territorializado en servicios sociales El Gobierno de la C. Valenciana financia el 12,2 % del gasto que realizan las entidades locales en servicios sociales; un porcentaje muy inferior a la media estatal que es del 27,9% C. VALENCIANA Además…

LA GENERALITAT VALENCIANA NO SÓLO TIENE MENOR PROTAGONISMO EN MATERIA DE SERVICIOS SOCIALES QUE EL QUE EXISTE A NIVEL ESTATAL POR PARTE DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS, SINO QUE TIENE UNA COLABORACIÓN MUCHO MENOR CON SUS ENTIDADES LOCALES EN ESA MATERIA. EN LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS LAS AA.PP. DE LA C. VALENCIANA HAN RECORTADO 109,5 M. € ANUALES EN SU YA EXIGUO GASTO EN SERVICIOS SOCIALES. PARA EQUIPARARSE A LA MEDIA ESTATAL, LA G. VALENCIANA DEBERÍA INVERTIR EN SS.SS. 566 M.€ MÁS AL AÑO. LA G. VALENCIANA FINANCIA UN 12,16% DEL GASTO QUE REALIZAN LAS ENTIDADES LOCALES EN MATERIA DE SERVICIOS SOCIALES. ESTE PORCENTAJE ES MUY INFERIOR A LA MEDIA ESTATAL QUE ES DEL 27,93%. Es decir… 1º 2º 3º 4º

EL DEC 2014 EN VALENCIA C OBERTURA

C. COBERTURA C. Valenciana 0,3 puntos sobre los 5 posibles C. Valenciana está mejor que media estatal solo en uno de indicadores Infancia. Acogimientos familiares sobre total acogimientos (72,27% / 61,19%) C. Valenciana está peor que la media estatal en todos indicadores Trabajadores en estructuras básicas (1 por cada habit. / 1 por 2.841) Atención a la Dependencia. Cobertura (0,82 % de la población / 1,60%) Limbo de la Dependencia (30,4% / 20,2%) Rentas Mínimas de Inserción. Cobertura (1 por cada 161,3 habit. / 1 por 84,7) Rentas Mínimas de Inserción. Cuantía (5,3% renta media / 13,80%) Plazas residenciales para mayores 65 años (3,07% / 4,31%) Plazas residenciales públicas para mayores 65 años (0,63% / 1,15%) Ayuda a Domicilio para mayores 65 años. Cobertura (2,34% / 4,4%) Ayuda a Domicilio para mayores 65 años. Intensidad (11,36 horas mes/ 19,32) Personas sin hogar (19,62plazas alojamiento por habit. / 33,16)

C. COBERTURA C. Valenciana Trabajadores en plantilla en las estructuras básicas de servicios sociales Dependencia. Cobertura Limbo de la Dependencia

C. Valenciana Rentas Mínimas de Inserción. CoberturaRentas Mínimas de Inserción. Cuantía Plazas residenciales para mayores de 65 años C. COBERTURA Plazas residenciales públicas para mayores de 65 años

C. Valenciana Ayuda a Domicilio para mayores de 65 años. Cobertura Ayuda a Domicilio para mayores de 65 años. Intensidad C. COBERTURA Infancia. Acogimientos familiares sobre el total de acogimientos Plazas de alojamiento para personas sin hogar por habitantes

C. Valenciana Personas con discapacidad. Plazas residenciales Personas con discapacidad. Plazas en Centros de Día y Ocupacionales C. COBERTURA Mujeres. Plazas en centros de acogida por número de mujeres con orden de protección Personas sin hogar. Plazas residenciales por cada habitantes

C. Valenciana En conclusión

RECOMENDACIONES La C. Valenciana tiene todo por hacer en SS.SS. Es decir, que hace falta un profundo y radical replanteamiento de las políticas sociales en esta Comunidad, que pasa por: Elaborar un marco normativo que reconozca derechos subjetivos. Elaborar una planificación de servicios sociales que permita acercarse a la media del conjunto del Estado: red básica de servicios sociales, atención a la dependencia, rentas mínimas de inserción, plazas residenciales y ayuda a domicilio para personas mayores, y plazas de alojamiento y atención a personas sin hogar. El coste que supone este esfuerzo para acercarse a la media estatal en estas materias: 566 millones de euros más al año, por parte de las Administraciones Públicas

Gracias por su atención Angel Parreño Lizcano Diciembre 2014