Escuela Técnica Superior Gestión en la Edificación PROYECTO FINAL DE MÁSTER EN EDIFICACIÓN Especialidad en GESTION DE LA EDIFICACIÓN Curso 2007/2008 Escuela Técnica Superior de Gestión en la Edificación

Viviendas de Protección Pública Viviendas de Protección Pública. Estudio de las ayudas al Promotor de vivienda nueva. Diferencias entre las distintas CCAA. Alumno: Ramón Estellés Piera. Tutor: Mª Carmen Llinares Millán Escuela Técnica Superior de Gestión en la Edificación

I. Antecedentes II. Objetivo III. Metodología IV. Resultados Índice I. Antecedentes II. Objetivo III. Metodología IV. Resultados V. Conclusiones

Antecedentes PLAN ESTATAL DE VIVIENDA 2005-2008 1.-Instrumento de satisfacción de las necesidades de los ciudadanos que no pueden acceder, mediante esfuerzos razonables a los mercados de vivienda libre. 2.-Contribuir a un mayor equilibrio entre las formas de tenencia, fomentando el alquiler hacia una equiparación con la propiedad y promoviendo la movilización del parque de vivienda desocupadas para el alquiler. 3.-Impulso de actuaciones en materia de suelo edificable destinado preferentemente a viviendas protegidas. 4.-Dirigido especialmente a aquellos colectivos con mayores dificultades para acceder a una vivienda digna. 5.-Promover la adaptación de las tipología de vivienda a la necesidades de las familias, a las nuevas formas de vida, a las actuales estructuras familiares y a las mayores necesidades de accesibilidad de mayores y personas con discapacidad. 6.-Concertación y cooperación institucional entre todas las Administraciones Públicas y con los agentes sociales y económicos.

Antecedentes El Gobierno puso como objetivo la promoción de 180.000 viviendas sociales al año.

Situación actual de la VPO Antecedentes Situación actual de la VPO

¿Por qué se construye tan poca VPO? ¿Es rentable para el promotor? Antecedentes ¿Por qué se construye tan poca VPO? ¿Es rentable para el promotor? Para reactivar el sector, ¿es suficiente con incrementar el módulo de venta?

Objetivo OBJETIVO GENERAL Estudio del cuerpo normativo vigente en materia de Vivienda Protegida OBJETIVOS ESPECÍFICOS Particularidades de la promoción de vivienda nueva para venta por CCAA Aplicación de un caso práctico

Metodología Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Revisión de Normativa Legislación básica estatal: Plan Estatal 2005-2008 RESOLUCIÓN de 4 de abril de 2008, de la Subsecretaría ORDEN VIV/946/2008, de 31 de marzo REAL DECRETO 14/2008, de 11 de enero REAL DECRETO 1472/2007, de 2 de noviembre RESOLUCIÓN de 20 de abril de 2007 ORDEN VIV/1218/2007, de 30 de marzo RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2007 ORDEN VIV/3149/2006, de 3 de octubre ORDEN VIV/2784/2006, de 27 de julio REAL DECRETO 801/2005, de 1 de julio REAL DECRETO 727/1993, de 14 de mayo REAL DECRETO 3148/1978, de 10 de noviembre REAL DECRETO-LEY 31/1978, de 31 de octubre REAL DECRETO 2960/1976, de 12 de noviembre DECRETO 2114/1968, de 24 de julio Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Revisión de Normativa características VPO Valor Terrenos PBN 1. destinada a domicilio habitual y permanente. 2. superficie máx. 90 m² útiles (120 m²) 3. requisitos (precio, calidades…) 4. acogerse al “procedimiento de calificación” Revisión de Normativa características VPO Plan Estatal 2005-2008 el valor de los terrenos sumado al importe del presupuesto de las obras de urbanización, no podrá exceder del 15% de la cifra que resulte de multiplicar el precio de venta del metro cuadrado de superficie útil, por la superficie útil de las viviendas y demás edificaciones protegidas. Valor Terrenos Normativa complementaria PBN general = 758,00 €/m²útil. PBC = 1,1 x PBN = 833,80 €/m² útil. PBCMIB= según Consejo de Ministros Normativa CCAA PBN Tipologías de VPO Ámbitos Territoriales Análisis datos CCAA Estudio Régimen General IPREM Ejemplo práctico Tipología Aplicación a un caso concreto

Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Convenios con CCAA y Ciudades de Ceuta y Melilla Revisión de Normativa Convenios con CCAA y Ciudades de Ceuta y Melilla Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Los objetivos totales que las CCAA han convenido con el Ministerio de Vivienda, distribuidos territorialmente y por programas anuales, traducidos en número de actuaciones protegidas de cada clase a financiar durante el período 2005-2008. Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Las obligaciones de cada una de las Administraciones públicas firmantes de los acuerdos, tanto por lo que se refiere a los procesos de tramitación como a las ayudas financieras respectivas. Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Los métodos para el seguimiento y modificación, si fuera necesario, del cumplimiento de los objetivos del Plan en la Comunidad Autónoma o Ciudad. Aplicación a un caso concreto

Convenios con Entidades de Crédito Revisión de Normativa Revisión de Normativa Convenios con Entidades de Crédito Plan Estatal 2005-2008 Son acuerdos bilaterales entre el Ministerio de Vivienda y cada una de las entidades de crédito que firman su consentimiento para aceptar la distribución de los recursos destinados a conceder préstamos cualificados para la financiación de actuaciones protegidas en el Plan Estatal. Las reglas aplicables se recogen en: ORDEN VIV/3551/2005, de 14 de noviembre. ORDEN VIV/3106/2005, de 5 de octubre. Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Legislación Básica CCAA. (1/3) Revisión de Normativa Legislación Básica CCAA. (1/3) Revisión de Normativa Comunidad Autónoma de Andalucía. DECRETO 395/2008, de 24 de junio, por el que se aprueba el Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008-2012. Comunidad Autónoma de Aragón. DECRETO 225/2005, de 2 de noviembre, regulador del Plan Aragonés 2005-2009. Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. DECRETO 130/2006, de 21 de diciembre, regulador del Plan Asturiano 2006-2008. Comunidad Autónoma de les Illes Balears. DECRETO 68/2008, de 6 de junio, regulador del Plan Estratégico de Vivienda de les Illes Balears 2008-2011. Comunidad Autónoma de Canarias. DECRETO 27/2006, de 7 de marzo, por el que se regulan las actuaciones del Plan de Vivienda de Canarias 2005-2008. Comunidad Autónoma de Cantabria. DECRETO 12/2006, de 9 de febrero, regulador del Plan de Vivienda 2005-2008 en Cantabria.. Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Legislación Básica CCAA. (2/3) Revisión de Normativa Legislación Básica CCAA. (2/3) Revisión de Normativa Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. DECRETO 38/2006, de 11 de abril, regulador del IV Plan regional de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha, horizonte 2010. Comunidad Autónoma de Castilla y León. DECRETO 64/2006, de 14 de septiembre, regulador del Plan Director de Vivienda y Suelo 2002-2009. Comunidad Autónoma de Cataluña. DECRETO 244/2005, de 8 de noviembre, de actualización del Plan de para el derecho a la Vivienda 2004-2007. Comunidad Autónoma de Extremadura. DECRETO 33/2006, de 21 de febrero, de modificación y adaptación del Plan de Vivienda y Suelo 2004-2007. Comunidad Autónoma de Galicia. DECRETO 18/2006, de 26 de enero, regulador del Plan de Vivienda 2005-2008. Comunidad Autónoma de Madrid. DECRETO 12/2005, de 27 de enero, regulador del Plan de Vivienda 2005-2008. Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Legislación Básica CCAA. (3/3) Revisión de Normativa Legislación Básica CCAA. (3/3) Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. DECRETO 141/2005, de 30 de diciembre, regulador de las actuaciones protegidas de Vivienda y suelo 2005-2008. Comunidad Foral de Navarra. DECRETO FORAL 4/2006, de 9 de enero, por el que se regulan las actuaciones protegibles en materia de vivienda y el fomento de la edificación residencial. Comunidad Autónoma del País Vasco. Plan Director de Vivienda 2006-2009, aprobado por el Consejo de Gobierno de3 de octubre de 2006. Comunidad Autónoma de La Rioja. DECRETO 43/2008, de 27 de junio, regulador del Plan de Vivienda de LA Rioja. Comunidad Valenciana. DECRETO 41/2006, de 24 de marzo, regulador del Plan de Acceso a la Vivienda de la Comunidad Valenciana. Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Tipologías de VPO Cataluña Plan Estatal 2005-2008 Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Tipologías de VPO Extremadura Plan Estatal 2005-2008 Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Tipologías de VPO Comunidad Valenciana Plan Estatal 2005-2008 Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Tipologías de VPO Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Resumen de resultados por CCAA Tipologías de VPO Resumen de resultados por CCAA Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Resumen de resultados por CCAA Tipologías de VPO Resumen de resultados por CCAA Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Resumen de resultados por CCAA Tipologías de VPO Resumen de resultados por CCAA Revisión de Normativa Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Ejemplo práctico Revisión de Normativa Promoción de viviendas de tipología residencial plurifamiliar Comunidad Valenciana (ATPMS grupo C) solar de 570 m² superficie edificable 2.650’00 m² techo (uso residencial) 400 m² techo (uso comercial) 6 plantas (bajo + 5) y sótano destinado a garajes y trasteros El total edificio a promover constará de: 24 viviendas de 110’42 m²constr. (88’33 m²útil). 4 Locales comerciales de 100’00 m² constr. 24 plazas de garaje de 32,29 m² constr./unid 24 trasteros de 15,21 m² constr./unidad Plan Estatal 2005-2008 Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Ejemplo práctico Costes Revisión de Normativa VIVIENDA LIBRE Plan Estatal 2005-2008 Costes Valor total del solar = 2.580.000 €, (repercusión de 845,90€/m²t) Vivienda = 1.100,00 €/m²c. Local comercial = 530 €/m²c. Garajes = 520 €/m²c. Trasteros = 300 €/m²c. Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Precios de Venta Vivienda = 3.300,00 €/m²c. Local comercial = 2.600 €/m²c. Garaje = 28.500 €/unidad. Trasteros = 9.150 €/unidad. En el caso de vivienda libre, los costes de construcción y los precios de venta estimados son: Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Ejemplo práctico Costes construcción Vivienda = 634,00 €/m²c. Revisión de Normativa COMUNIDAD VALENCIANA VPRG Plan Estatal 2005-2008 Costes construcción Vivienda = 634,00 €/m²c. Local comercial = 315 €/m²c. Garajes = 315 €/m²c. Trasteros = 230 €/m²c. Precios de Venta Valor módulo VPRG en ATPMS grupo C Valor máx. del suelo = 877.892,19 €, (equivalente a una repercusión de 287,83€/m²t) Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ahora comprobaremos la viabilidad de la promoción de este mismo edificio, pero destinado a viviendas protegidas de Régimen General (VP RG). Los precios máximos de venta se ajustarán a los permitidos por Ley y el valor del suelo está limitado en un 20% del valor total del inmueble, por lo que el valor de repercusión será de 287,83€/m²t. Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

CUENTA DE RESULTADOS DEL PROYECTO Ejemplo práctico Revisión de Normativa COMUNIDAD VALENCIANA Plan Estatal 2005-2008 Comparación de resultados del estudio de viabilidad. Normativa complementaria Normativa CCAA CUENTA DE RESULTADOS DEL PROYECTO Vivienda Libre   Vivienda Protegida TOTAL INGRESOS 10.688.600,07 € 4.470.020,13 € GASTOS DE EXPLOTACIÓN 7.778.609,38 € 3.271.868,85 € MARGEN BRUTO DE EXPLOTACIÓN 2.909.990,69 € 1.198.151,28 € BN (BENEFICIO NETO) 1.565.857,59 € 651.644,26 € RE (RENTABILIDAD DE LA INVERSIÓN) 31,27% 30,84% MgV (MARGEN S/VENTAS) 22,54% 22,43% REPERCUSIÓN SUELO SOBRE RASANTE 845,90 €/m2t 287,83 €/m2t Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Ejemplo práctico Costes construcción Vivienda = 938,00 €/m²c. Revisión de Normativa CATALUÑA VPORG Plan Estatal 2005-2008 Costes construcción Vivienda = 938,00 €/m²c. Local comercial = 469 €/m²c. Garajes = 469 €/m²c. Trasteros = 300 €/m²c. Precios de Venta Valor módulo VPRG en ATPMS grupo C Valor máx. del suelo = 482.840,71 €, (equivalente a una repercusión de 158,31€/m²t Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Ejemplo práctico Costes construcción Vivienda = 434,00 €/m²c. Revisión de Normativa EXTREMADURA VPOPG Plan Estatal 2005-2008 Costes construcción Vivienda = 434,00 €/m²c. Local comercial = 290 €/m²c. Garajes = 290 €/m²c. Trasteros = 230 €/m²c. Precios de Venta Valor módulo VPOPG zona APS Valor máx. del suelo = 1.145.091,63 €, (equivalente a una repercusión de 375,44€/m²t) Normativa complementaria Normativa CCAA Tipologías de VPO Análisis datos CCAA Estudio Régimen General Ejemplo práctico Aplicación a un caso concreto

Ejemplo práctico

Ejemplo práctico

Conclusiones Adecuar el PBN de venta a los nuevos costes de construcción provocados por la implantación del Código técnico de la Edificación Agilizar la creación y tramitación de planes de desarrollo para conseguir abaratar el suelo

Futuras líneas de trabajo Estudio de la promoción de VPO destinadas a arrendamiento (de las 150.000 viviendas /año que tienen previstas, el 40% serán para alquiler) Aparece además la figura del Alojamiento, y la creación de todo un abanico de nuevas tipologías - viviendas para profesores, estudiantes y jornaleros. - programa de Vivienda Joven. - programas de Integración Social, Hábitat Senior, Hábitat Adaptado y Hábitat Socioterapéutico.

Nota de prensa

Viviendas de Protección Pública Viviendas de Protección Pública. Estudio de las ayudas al Promotor de vivienda nueva. Diferencias entre las distintas CCAA. Alumno: Ramón Estellés Piera. Tutor: Mª Carmen Llinares Millán Escuela Técnica Superior de Gestión en la Edificación