Lic en Psicología Sergio Pereira Coordinador Técnico Proyecto Frontera INAU Montevideo, 11 de noviembre 2011

Temas a tratar: - Enfoque de derechos en las Políticas Públicas - Planes Específicos - Experiencias “en marcha”

Definiciones… Prostitución infantil es la acción de contratar u ofrecer los servicios de un niño, niña o adolescente para realizar actos sexuales a cambio de dinero u otros beneficios para el niño, niña o adolescente o cualquier otra persona. La trata infantil con fines sexuales refiere al reclutamiento de niños, niñas y adolescentes para trasladarlos de una región o país a otro o dentro del mismo país, para su explotación. El tráfico refiere a su traslado ilegal.

La pornografía infantil es la representación cinematográfica, descripción impresa, imagen fotográfica o audio y/o video grabada o digitalizada, de los niños, niñas y adolescentes realizando actos sexuales, reales o simulados, para la gratificación sexual de los usuarios, incluyendo la producción, distribución y uso de esos materiales. El turismo sexual infantil es un mecanismo utilizado por diferentes personas para satisfacer sus deseos sexuales con niños, niñas y adolescentes en un país extranjero o en su propio país. Incluye la promoción del país como punto accesible para el ejercicio impune de esta actividad.

POLÍTICAS PÚBLICAS Decisiones, programas, planes o acciones de los sistemas legítimamente constituídos para materializar sus ideas sobre el orden de la sociedad. Son un medio para alcanzar objetivos y propósitos de una sociedad organizada. E. Delamonica

concepción sobredimensionada de lo jurídico enfoque en exceso positivista de la ley condiciones de materialidad de dichos derechos avance en varios Estados sobre el tema de la corresponsabilidad Desafío: consolidación de sistemas nacionales ejecutados a nivel local con enfoque territorial

Recorrido… Convención sobre los DD del Niño, 1989 Congresos: 1996, 2001, 2008 Convenio 182 OIT, 1999 Código de la Niñez, 2004 Decreto 385/004 Instalación del Comité, 11/005 Presentación del Plan en 2007 Reformulación del Plan Nacional en 2010 “Proyecto Frontera”: comienzo 2009 Otras experiencias

PLAN NACIONAL DE ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL y NO COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Proceso Internacional y Nacional Decreto 385/004 Instalación del Comité, 11/005 Presentación del Plan en 2007 Reformulación en 2010

PLAN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS BENEFICIARIOS PROGRAMAS 1 Y 2

Subprogramas Prevención. Participación infantil y adolescente Protección. Capacitación y producción de conocimiento Atención. Funcionamiento o difusión Restitución. Monitoreo y sistematización

En la Región: Estrategia de lucha contra la trata y el tráfico de nna con fines de explotación sexual comercial Proyecto Frontera con Brasil. Ciudades seleccionadas Objetivo Componentes

OBJETIVO Implementación de una estrategia regional contra la violencia sexual con NNA y el tráfico con esos fines, en 15 “ciudades gemelas” de las fronteras de Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, y otros, construida a partir de experiencias validadas y sistematizadas de movilización, organización, fortalecimiento e integración de Redes y Servicios locales de protección, atención, defensa y responsabilización.

COMPONENTES Análisis institucional y estado de situación de la problemática. DRP Definición de estándares de intervención. POL y POB Generación de capacidades de los principales actores de las Redes de atención. Protocolos Construcción de una Estrategia Regional. Sistematización de los resultados de la experiencia. “Buenas prácticas”

RESULTADOS DE LOS DRP Invisibilidad del problema Naturalización Se responsabiliza a los “de afuera” Se culpabiliza a las víctimas Negación de la existencia de los “clientes” Aparecen mayor cantidad de denuncias, (registros del 2010, mayor a los 4 años anteriores sumados)

Prevención: Actividades de Sensibilización y Capacitación: Construyendo Puentes; Encuentros Nacionales; Invitados extranjeros; Protección: coordinación con Juzgado del Crimen Organizado; se realizará llamado a Equipos Itinerantes Atención: Convenio INMUJERES – UNIÓN EUROPEA – FORO JUVENIL – INAU Restitución: Presupuestación de un Centro de Tiempo Completo En el Uruguay…

Participación infantil: se debe trabajar en las Redes de Infancia y en los lugares donde transitan niñas y niños Difusión: Campañas en el área del turismo y a través de los medios de comunicación. Día de… Capacitación: Invitación de expertos extranjeros; formación en intervenciones de equipos especializados a funcionarios/as del Estado Sistematización: Ej: “Nueva Palmira”

ESTRATEGIA REGIONAL y PARTICIPACIÓN DE TODA LA SOCIEDAD Necesidad y camino para la erradicación de la explotación sexual comercial y no comercial de niños, niñas y adolescentes de Uruguay y la Región