FORO SOBRE MIGRACIONES Y POLITICAS PÚBLICAS “La sociedad civil y la construcción de una agenda social migratoria” ENFOQUE ECONÓMICO Guido Maggi Presidente del  21 de febrero del 2013

2 Análisis del hecho migratorio

3 Algunos datos…  Cerca de 75% de emigrantes peruanos tiene entre 19 y 49 años.  Las mujeres representan una ligera mayoría.  El 15% de emigrantes peruanos son científicos, profesionales y técnicos.  En su mayor parte, la emigración peruana es una migración de carácter laboral.  Más de 70% de los peruanos ha emigrado por mejoras económicas.

4  Actualmente, son siete los países del mundo que concentran cerca del 90% de peruanos emigrantes. Cuadro 1 Emigración internacional de peruanos según destino, 2011 PAÍSEMIGRANTES (%) Estados Unidos31.5 España16.0 Argentina14.3 Italia10.1 Chile8.8 Japón4.1 Venezuela3.8 Fuente: INEI-OIM-DIGEMIN: Perú: Estadísticas de la Emigración Internacional de Peruanos e Inmigración de Extranjeros

5  El libro Perú: Estadísticas de la Emigración Internacional de Peruanos e Inmigración de Extranjeros (INEI,OIM), 1990 – 2011, que recoge datos de la DIGEMIN señala que recién en el año 2010 la emigración de connacionales se redujo de 247 mil 800 viajeros (según registro del 2009) a 235 mil (2010) (2009)

6  Este descenso en la emigración también continuó en el 2011 cuando se reportó la salida de 202 mil 398 mil emigrantes. Gráfico 1 Emigración internacional de peruanos Pico más alto de la emigración en los últimos 22 años Fuente: DIGEMIN

7  Pese a la mejora en materia económica que vive el país, el ingreso per cápita es aún menor que en otras naciones.  Por esa razón, muchos peruanos aún deciden partir en busca de mejores ingresos.

8 Cuadro 2 Países: PIB per cápita (US$ a precios actuales) Fuente : Banco Mundial

Total de jóvenes Total de jóvenes Potenciales migrantes (58,3%) Potenciales migrantes (51,6%) Con deseo de migrar (44,7%) Con deseo de migrar (53,9%) Planes de migración (11,5%) Gráfico 2 El túnel de la migración juvenil: migrantes potenciales Total jóvenes Potenciales migrantes Con deseo de migrar Planea emigrar " En trámite migratorio " ,3% 53,9% 26,2% 2,0% 51,6% 44,7% 11,5% 4,8%

10  Como consecuencia del proceso migratorio internacional de los peruanos, estos envían “transferencias de dinero a su país de origen”.

11 Gráfico 2 Remesas del exterior 2000 – 12 (millones de US$) Fuente: Banco Central de Reservas del Perú (BCRP)

12 Cuadro 3 Remesas del exterior: principales países (Millones de US$) 1/ Incluye estimado de remesas por medios informales, no clasificados por países. Fuente: Banco Central de Reservas del Perú (BCRP)

13 Notas técnicas: * se ha considerado la tasa de cambio del último día del año publicada por SUNAT ** Se considera el índice de precios al consumo (IPC) de diciembre publicado por SUNAT. El IPC ha cambiado año base en el 2009, por lo cual se ha recalculado el índice 2011 con base Fuentes: BCRP, SUNAT. MTPE, INEI, 2007 y 2011 La “trampa de la macroeconomía”: para el país las remesas crecen, pero para las familias la remesas están reduciendo su aporte al presupuesto familiar.

14 SITUACIÓN EN EL MUNDO…

15  La crisis financiera se vive desde el 2009 y ha afectado principalmente a Estados Unidos y a los países de la Unión Europea.  Según la Oficina de Estadísticas de la Comisión Europea casi millones de personas no tienen empleo en este bloque de 27 países.

16 Situación Económica  La Reserva Federal mencionó que el mercado laboral mejora a un ritmo moderado. El paro sigue muy alto y el crecimiento medio ronda el 2%, lo que es insuficiente para que la tasa baje de una manera consistente.  Desde la crisis, se incrementaron las expulsiones de migrantes y el nuevo destino de los peruanos fue la migración interregional.

17 Situación Económica  El Ministerio de Empleo señaló que en enero del 2013 la tasa de desempleo subió en personas y se situó así en 5 millones de desempleados.  Los trabajadores procedentes del sector servicios fueron los que más se quedaron sin empleo, seguido por los sectores de agricultura e industria.  Un total de peruanos migrantes en España (10% de compatriotas en ese país), vienen recibiendo sueldos (500 euros mensuales) por desempleo por parte del Gobierno español.

18 Situación Económica  El gobierno de Cristina Fernández de Kirchner ha restringido la compra de dólares, lo que vienen afectando a los cerca de peruanos residentes en la nación sureña.  Este control ha motivado que los connacionales ya no puedan comprar dólares en el mercado interbancario, sino en el mercado paralelo (cambistas, casas de cambio) pero a un precio elevado, concretamente un 30% más.  Por otro lado, los migrantes solo pueden remesar en pesos, lo cual los perjudica porque las empresas que transfieren dinero cobran una comisión del 30% del total de cada envío. Pese a ello, el porcentaje de las remesas enviadas por los peruanos se ha incrementado en más del 6%.

19 Situación Económica  En el 2012, Italia se enfrentó a muchos problemas, por lo que el país está en el rango quinto de la Unión Europa por la mala situación económica, el desempleo y la inflación.  El Poder Ejecutivo de Italia ha determinado que por cada envío de remesas a países no miembros de la Unión Europea se aplicará un impuesto del 2% sobre el total del monto enviado.  En la actualidad, se estiman en 150 mil los peruanos que se encuentran en estado de informalidad, de un total de 300 mil que se encuentra en Italia. Perú es el séptimo país del mundo y el primero de Latinoamérica en recibir remesas de este país.

20 Conclusiones  Los diferenciales entre los PBI per capita de Perú y los principales países de destino, en valores absolutos; ha seguido creciendo entre el 2000 y el 2011, justificando el continuo crecimiento de los flujos migratorios, a pesar que en términos porcentuales, el PBI per capita de Perú se ha casi triplicado. Las personas miran los números absolutos,…¡los economistas los porcentajes!

21 Conclusiones  El panorama económico de los principales países de destino, se está deteriorando y se han implementado algunas normas tributarias y financieras que elevan el costo de envío de las remesas (Argentina, Italia).  Sin embargo, solo España ha visto una reducción en los flujos de remesas a lo largo del 2012 (primeros nueve meses).

22 Conclusiones  La migración sigue siendo una opción importante para el desarrollo personal, aunque está perdiendo atractivo entre los jóvenes.  Se está reduciendo la importancia de las remesas (nivel micro) para el presupuesto familiar, para quien ya las recibía.  El Perú seguirá siendo en los próximos años un país de emigración, pero más vinculado a una elección personal que a una estrategia familiar.

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