Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica Andrés Bello y en la Universidad Monteácila (Venezuela) e invitado permanente de la Universidad Externado de Colombia y en la Universidad ESAN de Perú

INTRODUCCIÓN EL ÁMBITO DE AMPLICACIÓN DE LA LEY DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS EL OBJETO DE LA LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICAS LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DE CONTRATACIÓN LAS POTESTADES DE LA ADMINISTRACIÓN CONSIDERACIONES FINALES SUMARIO

1. Ley de Contrataciones Públicas 1.1. Criterio subjetivo 1.2. Criterio material: objeto de la ley 1.3. Criterio material: exclusión plena 1.4. Criterio material: exclusión parcial Ámbito de aplicación de la ley

2. Contratos públicos regulados 2.1. Contratos de obras 2.2. Contratos de servicios 2.3. Contratos de adquisición de bienes El objeto de la Ley de contrataciones públicas

3. Contratos excluidos plenamente en la Ley 3.1. Contratos celebrados en el marco de la cooperación internacional 3.2. Contratos ejecutados por empresas mixtas en el marco de la cooperación internacional Los contratos mencionados en la Ley

4. Contratos excluidos parcialmente de la aplicación de la Ley 4.1. Prestación de servicios profesionales y laborales 4.2. Prestación de servicios financieros gestionados por entidades regidas por la Ley de Instituciones del Sector Bancario 4.3. Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles, incluido el arrendamiento financiero 4.4. Adquisición de obras artísticas, literarias o científicas 4.5. Alianzas comerciales y estratégicas para la adquisición de bienes y prestación de servicios 4.6. Servicios básicos indispensables para el funcionamiento del contratante 4.7. Adquisición de bienes, la prestación de servicios y la ejecución de obras, encomendadas a otras Administraciones Públicas Los contratos mencionados en la Ley

Principio de legalidad administrativa 5.2. Principio de irrenunciabilidad 5.3. Principio de eficiencia administrativa 5.4. Principio de satisfacción del interés general Principios de las potestades en la contratación pública

Potestad de supervisión, inspección y control 6.2. Potestad de interpretación unilateral 6.3. Potestad de modificación 6.4. Potestad sancionatoria Potestades de la Administración

Potestad de rescisión unilateral 6.6. Potestad cautelar 6.7. Potestad de suspensión Potestades de la Administración

Consideraciones finales

1.La evolución de la institución de los contratos del Estado ha transitado de la carencia de regulación legal, que tenía como fuente la doctrina de los grandes autores modernos, pasando por el reconocimiento jurisprudencial y su posterior recepción legislativa 2.Se ha producido -al igual que con todo el Derecho Administrativo- la constitucionalización de la institución contractual, lo que permite identificar muchos principios contractuales en la Constitución como norma suprema y fundamento del ordenamiento jurídico 3.La reciente legislación contractual ha desechado el empleo de la expresión “contratos administrativos”, utilizando en su lugar la expresión contratación pública o actividad bilateral 4.El ejercicio de las potestades del contratante debe ejecutarse con estricta sujeción a la ley y al Derecho, es decir, al bloque de la legalidad administrativa Consideraciones finales

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