Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS CRECIMIENTO ECONÓMICO, POBREZA Y POLÍTICAS SOCIALES Secretario Técnico CIAS Ing. Eco. H. IVAN HIDALGO ROMERO
ANALISIS SITUACIONAL Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Producto Bruto Interno – Sectores Productivos (Var. % anual) 1/Preliminar 2/Proyectos Fuente: INEI - BCRP 76 meses de crecimiento económico continuo (desde segundo semestre de 2001) liderado por los sectores no primarios por el lado de la oferta: construcción, servicios y manufactura no primaria.
Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Producto Bruto Interno – Oferta y Demanda (Var. % anual) Por el lado de la demanda, el crecimiento ha sido liderado por la inversión privada (“boom” de inversiones). Asimismo, incrementos de productividad y una situación fiscal consolidada han caracterizado también la actual expansión 1/Preliminar 2/Proyectos Fuente: INEI - BCRP
Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica En contraste con lo anteriormente mencionado, las cifras sociales y de repartición de la renta son menos alentadoras: las remuneraciones han reducido su participación dentro del PBI, a la vez que el “excedente de explotación” ha adquirido mayor importancia en los últimos años Distribución Funcional del Ingreso (% del PBI Nominal)
Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Fuente: BCRP, CEPAL, Herrera (2004), CUANTO, e INEI-ENAHO. Debido a cambios metodológicos, los resultados de las distintas fuentes no son comparables. El comportamiento de las tasas de pobreza entre 2004 y 2006 ha sido asimétrico. La reducción más importante se ha dado en las zonas urbanas (principalmente costa), mientras que en las zonas rurales (básicamente sierra) la pobreza se ha mantenido prácticamente inalterada, inclusive la pobreza extrema se ha incrementado ligeramente en estas áreas. Las cifras de crecimiento económico por región corroboran estos hallazgos: altos crecimientos y mayores reducciones de pobreza en las zonas de la costa. Evolución de las Tasas de Pobreza y Pobreza Extrema (%)
Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Variación de la Pobreza por Departamentos 2006 (Puntos Porcentuales) En algunos de los departamentos que presentaban las mayores tasas de pobreza (Huancavelica, Ayacucho y Apurímac), ésta se ha incrementado con respecto a Fuente: INEI.
GASTO SOCIAL Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Gasto Social (Millones de US$) Fuente: MEF. Para los años 2007 y 2008 se considera el PIA para efectos de comparación El gasto social (tanto en programas universales como en programas focalizados hacia la población en extrema pobreza) se ha incrementado significativamente en los últimos años.
LA POLITICA SOCIAL Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Metas planteadas por el Presidente de la República para el 2011
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Metas Marco Económico Multianual (MEF)
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Dimensiones de los Ejes de la Política Social DIMENSION DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS OPORTUNIDADES ECONOMICAS Y GENERACION DE INGRESOS RED DE PROTECCION SOCIAL 1. ObjetivoReforzar el desarrollo de capacidades y habilidades. Acceso a oportunidades económicas. Reducir vulnerabilidad 2. Población metaPoblación total, personas /grupos. Personas en edad laboral, en capacidad de aprovechar oportunidades, campesinos, artesanos, MYPES. Grupos vulnerables (pobres extremos: menores, tercera edad, madres gestantes, personas con discapacidad). 3. Impacto en ingresos A largo plazo: empleabilidad y oportunidades de ingreso. Alto; mejora productividad y baja costos. Bajo; reducción de costos. 4. Criterios de selección Universal.Exógenos; depende de tipo de obra. Endógenos (fijados por el programa). 5. Tipo de focalizaciónIndividual.Mixta.Grupos en riesgo, geográfica, emergencias.
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica EJES DE LA POLITICA SOCIAL
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES: 26 PROGRAMAS
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES: 26 PROGRAMAS
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES: 26 PROGRAMAS
ESTRATEGIA NACIONAL CRECER Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Beneficiarios Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Metas al 2011 en el Ámbito de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Lineamientos de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Cómo se Financia Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Ámbito Total por Etapas Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica AMBITO DE INTERVENCION AMBITO DE INTERVENCION
Ámbito de Acción de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica AMBITO DE ACCION CRECER 880 Distritos en Pobreza y Pobreza Extrema
Principales Indicadores Sociales Regionales Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Información sobre desnutrición enviada por el CENAM/INS Información sobre población – Censo INEI 2006
AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
PRESUPUESTO DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD PERIODO Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 42%
AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Evolución del Total de Hogares Beneficiados Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
JUNTOS – Cobertura Niños < 5 años Periodo Enero – Noviembre distritos – AMBITO CRECER Fuente: JUNTOS Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES – JUNTOS - PCM Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 66% 33%
AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA NACIONAL PARA LA ALFABETIZACIÓN PERIODO Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 352% 22%
AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
Evolución del Programa de Emergencia Social Productiva / Construyendo Perú Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto Proyectado
Construyendo Perú 638 distritos – AMBITO CRECER Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaria Técnica
EVOLUCION DEL PRESUPUESTO ELECTRIFICACIÓN RURAL PERIODO Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 102% 15%
AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaria Técnica
EVOLUCION DEL PRESUPUESTO PROVÍAS DESCENTRALIZADO PERIODO Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 25%
REFLEXIONES FINALES El Gobierno ha establecido la prioridad de Política Social concreta en tornos a los ejes sociales, que permiten generar consenso. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Se han establecido objetivos y metas para la disminución de la pobreza y de la desnutrición crónica infantil. Se está reposicionando a la CIAS con el mandato expreso de ser la autoridad social. La Política Social se viene implementando con la participación de los Gobiernos Regionales y Locales, propiciando un rol central por parte de estos últimos. La intervención articulada en las zonas pobres priorizadas del país, viene presentando avances importantes.