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Equidad Fiscal en Panamá
Julio 2008
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Contenido Aspectos Macroeconómicos Finanzas Públicas
Incidencia de los Impuestos Considerados Equidad del Gasto Público Social Incidencia de la Política Fiscal Recomendaciones
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Aspectos Macroeconómicos
4
Evolución de la Tasa de Variación del Producto Interno Bruto Real
Evolución de la Tasa de Variación del Producto Interno Bruto Real. A Precios de 1996: Año Nota: La serie histórica del PIB presenta problemas de consistencia dado que su metodología de cálculo ha sido cambiada en varias ocasiones. Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República.
5
Evolución de la Inflación y el Tipo de Cambio Real entre Panamá y Los Estados Unidos. Años: (Año Base 2002) Fuente: Estimaciones del autor con base a datos de la Contraloría General de la República y el “Bureau of Labor Statistics,” Departamento del Trabajo de los Estados Unidos.
6
Porcentaje Anual de Desocupación de la Población Económicamente Activa
Porcentaje Anual de Desocupación de la Población Económicamente Activa. Años Fuente: Estimaciones del autor con base a datos de la Contraloría General de la República.
7
Producto Interno Bruto, según Actividad Económica
Producto Interno Bruto, según Actividad Económica. Años 1996 y (Millones de Balboas de 1996) Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República.
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Participación de la Remuneración de los Asalariados y del Excedente Neto de Explotación. Años: Fuente: Elaboración propia con cifras de la Contraloría General de la República.
9
Distribución del Ingreso Autónomo según Decil. Año 2003
Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República y la Encuesta de Niveles de Vida
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Finanzas Públicas
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Ingresos Totales del Sector Público No Financiero como Porcentaje del Producto Interno Bruto. Años Fuente: Con base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas. y la Contraloría General de la República
12
Ingresos Tributarios del Gobierno Central como Porcentaje de sus Ingresos Corrientes. Años Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República
13
Total: B/. 1,163 millones de balboas
Distribución de los Ingresos Tributarios del Gobierno Central. Año 2003 Total: B/. 1,163 millones de balboas Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República.
14
Principales Ingresos Tributarios como Porcentaje del Producto Interno Bruto. Año 1996 - 2007
Fuente: Con base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas. y la Contraloría General de la República
15
Gastos del Sector Público No Financiero como Porcentaje del Producto Interno Bruto, según Clase. Años Fuente: Con base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas. y la Contraloría General de la República
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Superávit o Déficit del Sector Público No Financiero como Porcentaje del Producto Interno Bruto. Años Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
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Composición del Gasto del Gobierno Central por Servicio a la Deuda y Gasto Social. Años: 1966-2004
Fuente: Elaboración propia con cifras de la Contraloría General de la República y de la Caja de Seguro Social.
18
Composición del gasto público social por categorías funcionales Años: 1966-2004
Fuente: Elaboración propia con cifras de la Contraloría General de la República y de la Caja de Seguro Social.
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Incidencia de los Impuestos Considerados Año 2003
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Incidencia del Impuesto sobre la Renta a los Salarios (Planilla)
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
21
Incidencia del Impuesto sobre la Renta al Capital
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
22
Incidencia del Impuesto sobre la Renta a las Personas Naturales
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
23
Incidencia del Impuesto de Valor Agregado (IVA)
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
24
Incidencia del Impuesto de Importación de Bienes Destinados a Consumidores Residentes
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
25
Incidencia del Impuesto sobre Derivados del Petróleo
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
26
Incidencia del Impuesto sobre las Cervezas
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
27
Incidencia del Impuesto sobre Autos
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
28
Incidencia del Impuesto sobre Cigarrillos
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
29
Incidencia del Impuesto sobre Televisión por Cable
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
30
Incidencia del Impuesto sobre Bebidas
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
31
Incidencia del Total de Impuestos bajo Consideración
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
32
Equidad Horizontal. Año 2003
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
33
Equidad del Gasto Público Social Año 2003
34
Incidencia de los Programas de Educación
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
35
Incidencia de los Programas de Salud
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
36
Incidencia de los Programas de Trabajo y Seguridad Social
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
37
Incidencia de los Programas de Vivienda y Servicios Comunitarios
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
38
Incidencia del Gasto Público Social
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
39
Nivel, Grado o Año más Alto Aprobado por el 40 por ciento más Pobre de la Población Ocupada con 15 y más Años de Edad. Año: 2003 Fuente: Con base a datos de la Encuesta de Niveles de Vida.
40
Población Escolar de 12 a 17 Años de Edad No Matriculada, Según Motivos. Año: 2003
Fuente: Con base a datos de la Encuesta de Niveles de Vida.
41
Indicadores sobre el Acceso a los Principales Programas Complementarios de Educación Pública. Año: 2003 Fuente: Con base a datos de la Encuesta de Niveles de Vida.
42
Incidencia de la Política Fiscal Año 2003
43
Incidencia del Impuesto Neto del Gasto Público Social
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
44
Impuesto Neto del Gasto Público Social según Decil de Ingreso
Nota: Excluye las cuotas y primas pagadas a la Seguridad Social. Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
45
Impacto Redistributivo de la Política Fiscal (En balboas corrientes por persona al mes)
Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.
46
Recomendaciones Visión intertemporal. Visión de sistemas.
Política fiscal óptima.
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