EL FINANCIAMIENTO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN MEXICO Y EN EL MUNDO Universidad de Guadalajara Dr. Víctor Manuel González Romero Rector General 10 Febrero del 2000

ContenidoIntroducción Financiamiento de la Educación Superior Modelos de Financiamiento en el Mundo Modelo de Financiamiento en México Propuestas

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Extensión Territorial miles de Km 2 9,976 Canadá 9,373 Estados Unidos Statistics on the member countries OECD in figures ,973 México 357 Alemania 549 Francia 378 Japón

*Población miles de habitantes 275,119 *Estimado año 2000 México Social. Banamex , ,410 81,700 59, ,472

PIB Miles de M.D.D. 8, , , ,783.7

Matrícula de Educación Superior 14,261, ,763,105 1,532,846 2,144,169 2,091,688 3,917,709

PIB per cápita Dólares PPP 21,860 28,740 21,860 8,120 Education at a Glance. OECD ,300 23,400

Cobertura en Educación Superior (%)

La relación de México / Canadá es: 0.20 en extensión 3.30 en población 0.71 en PIB 0.87 en matrícula en E.S en PIB per cápita 0.18 en cobertura en E.S.

PIB per cápita 1997 Cobertura E.S % PIB per cápita (dlls ppp) Fuentes: Education at a Glance. OECD

Comunicaciones 1996 PaísPeriódicos Por mil hab. Teléfonos Por cien hab. Computadora Por mil hab. Internet Por diez mil usuarios. Canadá E.U. Japón Francia Alemania México Fuente: México Social. Banamex 1998

Índice de desarrollo humanoPaís Canadá E.U. Japón Francia Alemania México = Esperanza de vida de 85 años, acceso a educación para todos y nivel de ingresos que cubra más allá de las necesidades básicas

Distribución del ingreso (Índice de GINI) 0 = Igualdad total 1 = Desigualdad total Fuente: México Social. Banamex 1998

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Niveles Educativos ISCED 5-A ISCED 5-B ISCED 6 Licenciatura Técnico Superior Posgrado Educación Superior ISCED = Clasificación Internacional del Tipo de Educación (Internacional Standard Classification of education) (Internacional Standard Classification of education) Fuente: Fuente:

La Educación Superior se considera Técnico Superior (grado asociado), Licenciatura y Posgrado Educación Superior Fuente: Análisis del Panorama Educativo. OCDE

Gasto en educación como porciento del PIB Fuente: Education at a Glance. OECD. 1998

Total de estudiantes en el nivel terciario México Social. Banamex 1998,

Inversión por alumno en E.S./PIB per cápita (Dólares PPP) Fuente: Education at a Glance. OECD 1998

Inversión por alumno en E.S./inversión por alumno en primaria País Canada E.U. Japón Francia Alemania México OCDE E.S.PrimariaE.S./Primaria nd Fuente: Education at a Glance. OECD 1998

Inversión en Educación Superior por Fuentes País Canada E.U. Japón Francia Alemania México OCDE PrivadaPública Fuente: Education at a Glance. OECD 1998

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El problema del Finaciamiento de E.S en el Mundo 1. Escasez de recursos públicos (otras necesidades) 2. Crecimiento de matrícula 3. Incremento de costos 4. Tendencia del sector público a regirse por el mercado Fuente: ANUIES 1999

Modelos de Financiamiento de E.S. Privado (complementario) Público Fuente: ANUIES 1999 En general son mixtos Individual Institucional

Subsidio Público a Instituciones Fuente: ANUIES 1999 Base de cálculoCriterios Cuantitativa Alumnos Egresados Profesores Cualitativa Nivel de estudio Costo por áreas Eficiencia Calidad Pertinencia Equidad

Subsidio Público a Individuos Forma Beca Préstamo Destino Colegiaturas Manutención Útiles Criterios Económicos Académicos Estratégicos Compensación

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Gasto Federal en Educación Superior, como % del PIB * Estimado Fuente: 5º Informe de Gobierno %

Porciento del Gasto Federal Educativo para Educación Superior en México * Estimado Fuente: 5º Informe de Gobierno

Subsidio anual por alumno Promedio U.P.E.* Promedio U.P.F.** Diferencia 6,289 12,105 5,816 7,738 16,599 8,861 9,432 20,016 10,584 11,755 24,390 12,635 Fuente: SEP, Aspectos Financieros del Sistema Universitario de Educación Superior ANUIES, Datos Básico de la Educación Superior ANUIES, Datos Básico de la Educación Superior ,147 31,199 15,116 18,308 35,170 16, * U.P.E. Universidades Públicas Estatales ** U.P.F. Universidades Públicas Federales

Subsidio Público a Universidades (México) % Federal % Estatal UNAM / UPN / UAM PROMEDIO IES ESTATALES Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Veracruzana Universidad de Guadalajara UNAM / UPN / UAM PROMEDIO IES ESTATALES Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Veracruzana Universidad de Guadalajara Fuente: SEP, Aspectos Financieros del Sistema Universitario de Educación Superior. 1999

No existen criterios para la distribución del subsidio entre las IES públicas

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1.- SUFICIENCIA Inversión Pública para E.S. > 1.5 %PIB Propuestas

2.- EQUIDAD Definir los porcentajes de aportación Federal / Estatal Definir los porcentajes de aportación Federal / Estatal Definir criterios para asignación de subsidio aplicables a todas las IES públicas Definir criterios para asignación de subsidio aplicables a todas las IES públicas Propuestas

3.- TRANSPARENCIA Que las autoridades federales y estatales informen de manera transparente a la sociedad, de los recursos públicos destinados a Educación Superior Que las instituciones informen de manera transparente a la sociedad, de los recursos públicos ejercidos en Educación Superior Propuestas