CENSO AGROPECUARIO 2013

antecedentes De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), el primer Censo Agropecuario Nacional que se realizó en Bolivia, fue el año 1950, durante el gobierno de Mamerto Urriolagoitia; el segundo se ejecutó en 1984, en la gestión del Presidente Hernan Siles Suazo. 1984 : Ultimo Censo Agropecuario, no cubrió todo el territorio nacional, datos poco útiles. 2008-2009: Encuesta Nacional Agropecuaria (INE), poca capacidad técnica.

DIFICULTADES Dificultades técnicas para la implementación de sistemas de información agropecuaria. No hay línea base Inadecuada metodología. Inexperiencia. Inadecuada metodología de muestreo. Financiamiento Falta de confianza de la población rural (campesina indígena). Peligro de tributación Perdida de su patrimonio No dar información. Sabotaje empresarial.

AVANCES Siglo XX: Lo rural sinónimo de retraso y pobreza. Siglo XI: Nueva faceta de lo rural Reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas (derechos sobre la tierra, participación política). Amenaza de crisis alimentaria mundial (desabastecimiento de alimentos 2008), mostro el poder de las corporaciones y debilidad de los Estados. BOLIVIA: Ley de Reconducción de la Reforma Agraria (28 de Noviembre de 2006) Ley de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria (26 de Junio de 2011).

MARCO LEGAL El Artículo 298, numeral 16, de la Constitución Política del Estado, dispone que los censos oficiales son de competencia privativa del nivel central del Estado. El INE por D.L. N° 14100, es responsable de levantar, procesar y difundir los censos de población, vivienda, económicos, agropecuarios y otros. El D.S. N° 29560 de 14 de mayo de 2008, autoriza la realización del III CNA, en coordinación con el MDRyT.

Ley de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria ARTÍCULO 42. (INFORMACIÓN ESTADÍSTICA AGROPECUARIA). El Instituto Nacional de Estadística –INE, Implementará una unidad especializada para la generación de información agropecuaria, la cual deberá diseñar e implementar mecanismos de información estadística primaria del sector agropecuario y una herramienta de información integral que deberá implementarse al menos cada tres (3) años, complementando los instrumentos en funcionamiento.

Creación del Observatorio Agroambiental y Productivo: Instancia de monitoreo de la información agropecuaria (INE), para alertarnos sobre problemas de abastecimiento de alimentos a la población.

¿Qué ES EL CENSO Y PARA QUE SIRVE? Es una herramienta Estadística de Información, que sirve para conocer y facilitar información sobre la realidad rural, relacionada con la actividad agrícola y pecuaria, y en nuestro caso también forestal.

Es un conjunto de operaciones destinadas a recoger, recopilar, publicar o difundir información de las Unidades Productivas Agropecuarias (UPA´s) del país, en un momento determinado. Se consideran las actividades relacionadas a la producción agrícolas cría de ganado o aves, recursos forestales, extracción de especies no maderables, caza y pesca. Comprende a todas las UPAs, sin distinción de tamaño, régimen de tenencia o condición jurídica.

OBJETIVOS DEL C.N.A. Determinar el número de las Unidades de Producción Agropecuaria UPAs (fincas, parcelas, chacras, chacos) en el país, la extensión de hectáreas, el grado de mecanización en el sector y la forma de riego en los cultivos. Levantamiento exhaustivo de datos de las UPAs. Elaborar un Registro Nacional de UPAs. Sentar las bases para la implementación del Sistema de Información del Sector Agropecuario en Bolivia (SISAB), a partir de la construcción del MC sectorial.

Conocer al sector agropecuario para definir políticas destinadas a lograr la seguridad alimentaria, generar información para PDMs y POAs para el desarrollo productivo municipal y promover el desarrollo de las OECAS en la perspectiva de lograr la revolución productiva. Construir un marco muestral que permita realizar encuestas continuas para medir la dinámica del sector agropecuario y proporcionar información primaria a ser utilizados en estudios y registros administrativos posteriores.

¿DONDE SE REALIZARA EL CENSO AGROPECURIO? La cobertura geográfica del Primer Censo Agropecuario del Estado Plurinacional, alcanza a todo el Territorio Nacional en Área Dispersa, Centros Poblados y Zonas Periurbanas de Ciudades Capitales e Intermedias con localización de actividad Agropecuaria, definida claramente por el criterio Técnico del personal de Operativos de Campo.

¿ A QUIENES ESTA DIRIGIDO ? Las Unidades de Investigación son las Comunidades comprendidas en Localidades, Haciendas, Capitanías, Brechas y Estancias.

METODOLOGIA DE TRABAJO En cada municipio, el empadronamiento en 45 días En los Municipios, se conforman áreas censales de empadronamiento, en base a limites cantonales y distritos censales, cantidad de viviendas en comunidades y la accesibilidad geográfica. Brigadas de empadronamiento (1 Jefe de Brigada y 3 Empadronadores) para cada área censal En cada área censal, se realiza el empadronamiento por Comunidad y al interior de cada Comunidad, se divide en 3 segmentos para el trabajo de los empadronadores El Empadronador utiliza la Boleta Censal de la UPA y la Boleta Censal Comunal se aplica a los dirigentes de las Comunidades.

¿Que contiene las preguntas? La boleta censal contiene 107 preguntas. Habrá dos tipos de boletas una para el productor y otra para la comunidad. La boleta para el productor (a) UPA. Cultivos anuales permanentes con o sin riego. Características del productor (donde, cuanto y como produce). Uso de las superficies agropecuarias (cuantas veces produce al año). Cantidad de arboles frutales dispersos y plantas medicinales. Presencia de personal permanente y eventual (asistencia técnica).

Fuentes de agua para riego y consumo animal. Existencia de ganado mayor y menor y de aves. Si existe asistencia técnica, capacitación y crédito publico o privado en la zona. Recursos forestales. Caza Pesca Presencia de infraestructura productiva, maquinaria y equipos. Uso de electricidad, gas natural, tracción animal, para implementar industrias y sistemas de riego modernos.

La boleta para la Comunidad Características generales de la comunidad. Existencia de Organizaciones o Asociaciones agropecuarias. Infraestructura y maquinaria comunal. Rendimientos pecuarios y agrícolas. Plantas medicinales. Medio ambiente agropecuario. Recurso agua (fuentes y reservorios). Recurso Aire. Eventos climatológicos y desastres naturales. Asistencia técnica y servicios. Jornal Agropecuario. Forestal pisícola y otros.

Principales datos que nos arrojara el censo agropecuario Nro de Unidades Productivas Agropecuarias UPAs. Superficies cultivables. Tipo de cultivos. Mercados de insumos y los productos. La vinculación al sistema financiero. Grado de dependencia del sistema crediticio. Acceso a servicios. Asistencia Técnica. Generación de empleo. Otros.

El tiempo o periodo que se va a realizar El levantamiento de datos del censo nacional agropecuario se llevará a cabo durante 45 días, del 1 de Septiembre al 15 de Octubre de 2013, y la sistematización de la información estará terminada en junio de 2014. Se calcula que la entrevista con cada productor (a) tomará entre 40 a 50 minutos.

Desafíos del censo 1.- Reactivar un sistema de información estadística agropecuaria y forestal. 2.- Generar e interpretar los datos del censo con una mirada plurinacional y pluriterritorial. 3.- Superar las dificultades técnicas. 4.- Implementar un adecuado sistema de información. 5.- Recuperar la confianza de la población campesina e indígena. 6.- Interpretación de los datos estadísticos de acuerdo con los cambios. Es decir que sea favorable a la población campesina e indígena.

Clasificación de la propiedad agraria tal como establece la CPE Art Regionalizar las UPAs de acuerdo asu entorno natural.

GRACIAS