La visión de territorio en el nuevo extensionismo de México

Presentación del tema: "La visión de territorio en el nuevo extensionismo de México"— Transcripción de la presentación:

1 La visión de territorio en el nuevo extensionismo de México
México, DF 5 de febrero de 2015

2 % de la superficie nacional
México 32 Entidades Federativas 2,454 municipios 188,596 localidades rurales 190 Distritos de Desarrollo Rural 117 millones de habitantes 26-36 millones pob. rural (11-14 millones indígenas) 200 millones de Hectáreas 26 millones de cultivo Régimen de propiedad Núcleos agrario Superficie (Ha) % de la superficie nacional Beneficiarios Pequeña propiedad 75,000,000 38.2 ND Propiedad Social 30,939 103,106,921 51.7 4’236,900 Ejidos 28,721 84,352,527 43.0 3’517,965 Terrenos comunales 2,218 17,054,394 8.7 718,935

3 Ruralidad en México 24’265,645 viven en 196, 350 localidades menores a 2,500 habitantes 14’131,541 viven en 2,539 localidades entre 2,501 y 15,000 habitantes (Conteo Rápido 2005) 991 municipios rurales 987 municipios rurales semiurbanos 7’171,852 habitantes 763 de alta y muy alta marginación 23.92% de analfabetismo 48.55% sin primaria terminada (mas de 80% viven en localidades menores a 2,500 hab.) 17’555,594 habitantes 444 de alta y muy alta marginación 15.75% de analfabetismo 38.11% sin primaria terminada (mas de 80% viven en localidades menores a 15,000 hab.) Podemos seleccionar dos manera de estimar la población rural. Si nos ubicamos en el criterio que tradicionalmente hemos empleado, tenemos que mas de 24 millones de personas viven en mas de 196 mil localidades menores a 2,500 habitantes, si además incluimos las mas de 2,500 localidades entre 2,500 y 15,000 habitantes, a la población rural podemos sumarle otros 14 millones de personas. Por otra parte, si tratamos de realizar una clasificación territorial definiendo como municipios rurales en donde mas del 80% de su población vive en localidades de hasta 2,500 habitantes, entonces tenemos 991 municipios con mas de 7 millones de habitantes, de los cuales 763 tienen índices de alta y muy alta marginación. De su población mayor a 15 años, casi 24% de analfabetismo y alrededor de 48% no han terminado su primaria. De manera similar, considerando como municipios rurales semiurbano en donde mas de 80% habitan localidades de hasta 15,000 habitantes, contamos 987 municipios con una población de 15 millones y medio, de los que 444 son de alta y muy alta marginación y su índice de analfabetismo es cercano a 16% y mas de 38% no ha terminado su primaria, hablando de la población mayor a 15 años. Bajo estos criterios, podemos resumir que México tiene 1,978 rurales (80.6% de los municipios en México) con una población de alrededor de 24 millones 700 mil habitantes. 1978 municipios rurales (Conteo Rápido 2005-CONAPO)

4 Unidades Económicas Rurales
El Campo Mexicano Unidades Económicas Rurales Cantidad % Total 5.3 millones 100 Subsistencia 3.9 millones 72.6 Transición 442 mil 8.3 Empresarial Frágil 528 mil 9.9 Empresarial 448 mil 8.4 Empresarial Dinámico 18 mil 0.3 80% de las Unidades Económicas Rurales con predios menores a 5 Ha

5 El Campo Mexicano 9 Entidades Federativas tienen 3’673, 549 (66%)

6

7 LDRS Título Tercero Capítulo Tercero Art. 41-52 Marco Jurídico
“Se establece el Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral, como instancia de articulación, aprovechamiento y vinculación de las capacidades que en esta materia poseen las dependencias y entidades del sector público y los sectores social y privado.” Art. 43 “El Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral, establecerá el Servicio Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral como instancia de dirección, programación y ejecución de las actividades de capacitación y asistencia técnica.” Art. 47 LDRS Título Tercero Del Fomento Agropecuario y de Desarrollo Rural Sustentable Capítulo Tercero De la Capacitación y la Asistencia Técnica Art

8 Inversión en Capital Humano
Política Sectorial Programa Sectorial PND Democratización de la Productividad Nuevo Extensionismo: Inversión en Capital Humano Empresarialidad Rural: Asociatividad de Pequeños Productores

9 594 Sistemas Producto/Territorio Prioritarios
Focalización de esfuerzos y recursos Sistema Producto/Territorio Comisiones Estatales (Federación-Estados) Caracterización Territorial Oportunidades de Mercado Análisis funcional de la cadena productiva Oportunidades de innovación 594 Sistemas Producto/Territorio Prioritarios 321 Agrícolas 178 Pecuarios 95 Pesqueros y Acuícolas

10 Extensionismo Universitario 1,100
Alcances de la red de extensión Extensionistas Ejecución Estatal 2,500 PSP en Concurrencia Ejecución Directa Extensionismo Universitario 1,100 PIIEX Estatales y Nacionales 1,500 PSP: Prestadores de Servicios Profesionales PIIEX: Proyectos Integrales de Innovación y Extensión 5,100 Extensionistas

11 Transformaciones para un Nuevo Sistema de Extensión
Lógica de bienes privados Lógica de bien público Unidades Productivas Rurales Clúster/territorio prioritarios Asociatividad Innovación Competitividad Extensionistas Rurales Redes gestoras del conocimiento

12 Red de Centros de Extensión e Innovación Rural Regionales CEIR
Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad de Colima Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma Chapingo Universidad Juárez Autónoma de Tabasco

13 Propósito del GEIT Grupo de Extensión e Innovación Territorial Establecer un espacio de construcción de la red de gestión de conocimiento especializada en el sistema producto/territorio correspondiente. 214 GEIT en 2014 Formadores PSP PSP PSS IES PSP CEIR PSP PSP IES PSP PSS PSS PSP PSS IES PSP PSP IES PSP PSP PSP Coordinador Territorial PSP Coordinador Estatal SENACATRI PSP PSP PSP PSS PSS PSP IES PSP PSP IES PSP Desarrollo de Capacidades Profesionales Resultados e impactos en la competitividad Desempeño de las estrategias y el componente

14 Redes gestoras del conocimiento para la innovación y competitividad
Intervención Desarrollo de Capacidades Metodológicas y Tecnológicas Desarrollo de Capacidades Productivas y Organizacionales 150 Grupos de Extensión e Innovación Territorial (GEIT) Red Territorial Básica Sistemas Producto/Territorio Prioritarios Productores Organizaciones y empresas rurales Mejora competitiva, incremento en la productividad de la cadena 6 CEIR SENACATRI 5,000 Extensionistas Otros oferentes Superar PSP aislados, sin foco de atención ni resultados concretos. Construcción del SINACATRI desde los territorios: Articulación, aprovechamiento y vinculación de esfuerzos y recursos Redes gestoras del conocimiento para la innovación y competitividad

15 Certificación de Extensionistas
Elementos Estándar de Competencia: Colaborar en la identificación de innovaciones de mejora competitiva Facilitación de Procesos de Innovación para la Mejora Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y Organizaciones Económicas Colaborar en el diseño de la estrategia de gestión de innovaciones de mejora competitiva Articular la implementación de la estrategia de gestión de innovaciones de mejora competitiva Facilitar la evaluación de resultados e impactos de procesos de innovación de mejora competitiva

16 José Ángel Domínguez Vizcarra
¡Muchas Gracias! José Ángel Domínguez Vizcarra Director General Adjunto de Desarrollo y Difusión INCA Rural