Introducción al Acuerdo sobre los ADPIC Seminario Nacional sobre Propiedad Intelectual, Comercio y Transferencia de Tecnología Perú, 25 a 27 Septiembre 2012 Introducción al Acuerdo sobre los ADPIC Jayashree WATAL División de Propiedad Intelectual OMC 1

Estructura de la Presentación Propiedad Intelectual Racionalidad económica de la propiedad intelectual Protección legal de la propiedad intelectual ADPIC Antecedentes Disposiciones Funcionamiento del Consejo de los ADPIC Casos de solución de diferencias en el área de los ADPIC 2

Propiedad Intelectual? 3 3 3

El conocimiento es un bien público La información (conocimiento) posee algunas características de los bienes públicos (global): -No rival en el consumo -No excluible, en gran medida, Obras creativas e inventivas: -DPI - Altos costos de producción del conocimiento, bajo costo de reproducción -Sin barreras legales para el ingreso, habrían pocos recursos destinados a la producción del conocimiento, y los competidores podrían beneficiarse sin pagar (free ride). -Parcialmente no apropiable, incluso con DPI : externalidades positivas – mayores beneficios para la sociedad que beneficios privados Otros mecanismos de apropiación comúnmente utilizados: -El tiempo de entrega, el secreto (especialmente procesos), las ventas complementarias y capacidad de fabricación, rápido aprendizaje, prácticas laborales, contratos, conocimiento tácito, incluso marcas. Protección tecnológica cada vez más importante. 4 4

¿Qué son los DPI? Los derechos de propiedad intelectual (DPI) son los derechos otorgados a las personas sobre sus creaciones mentales, bajo determinadas condiciones y obligaciones. Los DPI suelen dar al titular el derecho a impedir que otros, por un período limitado en el tiempo, usen su creación sin autorización. Derecho negativo, no positivo para hacer algo, (por ejemplo, las películas pueden ser censuradas, las medicinas no se pueden vender sin autorización de las autoridades de salud) Ejemplo de patentes: derechos exclusivos por un período limitado en el tiempo para invenciones elegibles pero con la obligación de revelar plenamente la invención con fines de difusión del conocimiento y la tecnología; excepciones limitadas, etc. 5 5

Diferentes Tipos de DPI Dos conceptos fundamentalmente opuestos que no tienen los mismos objetivos ni los mismos efectos económicos - no se puede usar el término DPI sin calificación. PI que tiene como objetivo estimular las actividades inventivas y creativas: Patentes, derechos de autor, diseños industriales, derechos de obtentores de variedades vegetales, esquemas de trazado de los circuitos integrados, modelos de utilidad, secretos comerciales DPI que tienen como objetivo resolver las asimetrías de información Marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas 6 6

Principales Catégorias de DPI Desde la perspectiva de un abogado de PI: Derechos de autor y derechos conexos Derechos de Propiedad Industrial (patentes, dibujos y modelos, marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas, secretos comerciales) Sui generis: los derechos de obtentor de variedades vegetales, esquemas de trazado de los circuitos integrados Desde la perspectiva de un economista: DPI que estimulan las actividades inventivas y creativas (derechos de autor, patentes, dibujos y modelos industriales, derechos de obtentor de variedades vegetales, secretos industriales, esquemas de trazado de los circuitos integrados) DPI que resuelven las asimetrías de información (marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas) 7 7

El acuerdo sobre los ADPIC ADPIC = Anexo 1C del Acuerdo de la OMC ¿Porqué en el GATT? Amplio conjunto de derechos y obligaciones internacionales en el campo de la propiedad intelectual (PI). Ronda Uruguay: no sólo cuestiones N-S, sino también las cuestiones N-N 8

¿POR QUÉ LOS PAÍSES EN DESARROLLO ACEPTARON LOS ADPIC? Los trade-off de la Ronda Uruguay El equilibrio y la flexibilidad del Acuerdo sobre los ADPIC Estado de derecho multilateral en el ámbito de la propiedad intelectual De acuerdo con avanzar hacia políticas económicas más abiertas y basadas en el mercado 9

Los DPI bajo el Acuerdo de los ADPIC Derechos de autor Obras artísticas Obras literarias [software de computadoras y bases de datos] Derechos relacionados (vecinos) Artistas intérpretes o ejecutantes Productores de fonogramas Organismos de radiodifusión Propiedad Industrial Marcas comerciales indicaciones geográficas Diseños industriales Patentes Protección de variedades vegetales Topografías de circuitos internos. Información no divulgada (ejemplo: secretos comerciales, datos de prueba)  [Otros tipos no incluídos en los ADPIC: por ejemplo bases de datos sui generis no incluidos, modelos de utilidad, nombres comerciales] JW-2006 10

El acuerdo de los ADPIC Características Principales: Cobertura; principios básicos; estándares mínimos para cada categoría de DPI; observancia; solución de controversias; acuerdos transitorios; Ley de Transición, disposiciones administrativas Nivel mínimo de protección, sujeto a determinadas disposiciones para los países en desarrollo y los países menos adelantados Provisiones "debera" y provisiones "puede" 11

"Incorporación ” Técnica Convenios existentes Para evitar la reapertura de los textos existentes Para negociar elementos “adicionales” Para tener un texto corto pero completo Convenios plenamente incorporadas o al menos constituidas casi en su totalidad Elementos adicionales Convenios con muy pocos elementos incorporados Paris Berna Roma IPIC Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados 12

Disposiciones generales y principios básicos (Parte I) Libertad para determinar el método adecuado para aplicar el acuerdo (Art. 1.1) Incorporación de los convenios vigentes Trato nacional (Art.3) Trato de la nación mas favorecida (NMF) (Art.4, 5) 13

Agotamiento de los derechos (Art.6) Objetivos (Art.7) Provisiones generales y principios básicos (Parte I) Agotamiento de los derechos (Art.6) Objetivos (Art.7) Principios (Art.8) JW-2006 14

Normas Substantivas (Parte II) "Estructura" de una sección sobre normas relativas a la disponibilidad, alcance y ejercicio de los DPI. Referencia al tratado incorporado, si hubiera Cuando sea posible, definición de la materia. Condiciones de protección Plazo para la protección Los derechos exclusivos, limitaciones y excepciones Otras disposiciones JW-2006 15

Control de las prácticas comerciales anti-competitivas No es una categoría de los DPI ! Artículo 40 - Una pequeña parte de la ley de competencia Licencias voluntarias (contractuales) Esbozos de disposiciones a nivel internacional Disposiciones “puede" Ver también los artículos 8, 31.K , 37.2 JW-2006 16

Observancia (Parte III) Objetivos Garantizar a los titulares de los derechos, los medios legales para la observancia de las normas substanciales de PI. Nuevas obligaciones para algunos miembros medidas en frontera y medidas provisionales Proteger contra el abuso y evitar nuevas barreras para el comercio legítimo Mantener el equilibrio entre los distintos intereses 17

Disposiciones ADPIC pertinentes a la transferencia tecnológica Artículo 7: Objetivos La protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de tecnología, en beneficio recíproco de los productores y de los usuarios de conocimientos tecnológicos y de modo que favorezcan el bienestar social y económico y el equilibrio de derechos y obligaciones. Artículo 66.2 Los países desarrollados miembros ofrecerán a las empresas e instituciones de su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados miembros, con el fin de que éstos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable. 18

Parte VI –Periodos de Transición 1.1.1996: Países desarrollados (Art. 65.1) 1.1.2000: Países en desarrollo(Art. 65.2.) 1.1.2000: Economías en transición (Art. 65.3) 1.1.2005: cinco años adicionales en el área de patentes de productos farmacéuticos y productos químicos para la agricultura (Art. 65.4) 1.7.2013: para los PMAs (+ posibles extensiones) (Art.66.1+ Decisión, Nov. 2005). Doha: 1.1.2016 para los PMAs en materia de productos farmacéuticos (patentes e información no divulgada) 19

Trabajo sobre Entendimientos comunes y/o posibles normas nuevas o modificadas ADPIC y Salud Pública Declaración de Doha, Noviembre 2001 “Párrafo 6” Exenciones, Agosto 2003 Decisión de enmienda, Diciembre 2005 Indicaciones geográficas Sistema multilateral de notificación y registro de indicaciones geográficas para vinos y bebidas espirituosas Extensión de las IG Artículo 27.3 (b), la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la protección de los conocimientos tradicionales y el folclore Artículo 71.1 20

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