La Constitución de 1979 Introducción

Contexto histórico Reformas del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, Juan Velasco. Crisis política y económica de la dictadura militar. Proceso democratizador, la Asamblea Constituyente como modelo para Latinoamérica Mundo Bipolar, Capitalismo y Marxismo

Etapa inicial Convocatoria por decreto ley 21949 de octubre de 1977, para la elección de 100 representantes el 4 de julio de 1978. Soberanía y autonomía de la Asamblea, pacto con la dictadura. Trabajosa elaboración a cargo del PAP (37), PPC (25) y en menor medida el PSR, la DC y el FOCEP. La izquierda era la cuarta parte.

Instalación y Sesiones Víctor Raúl Haya de la Torre preside la Asamblea Constituyente, luego asumiría la conducción Luis Alberto Sánchez. Andrés Townsend, Carlos E. Melgar, Enrique Chirinos, Prialé, Valle Riestra y Alan García (PAP), Luis Bedoya, Roberto Ramírez del Villar, Celso Sotomarino, Mario Polar y Andrés Aramburú (PPC)

Evaluación del texto 307 artículos y 18 disposiciones transitorias. Énfasis en la persona humana. Estado promotor del desarrollo, intervencionista en materia económica. Fortalece al Presidente de la República Contenido ideológico, acento en lo social. Bicameralismo, Senado de origen nacional y Diputados departamental.

El Senado como Cámara de mayor importancia Derechos civiles, políticos, sociales y económicos Economía Social de Mercado con Planificación Concertada Constitucionalización de los partidos.

Preámbulo Protección de Dios Ejercicio de la soberanía popular Primacía de la persona humana, con derechos universales, anteriores y superiores al Estado.

La familia como célula básica de la sociedad. El trabajo como deber y derecho, base del bienestar. Dignidad creadora del trabajo. La justicia como valor de la comunidad, el bien común como fundamento de la sociedad. Sociedad justa, libre y culta, sin explotados ni explotadores, sin discriminación. Economía al servicio del hombre. Participación general de la riqueza. Constitución por encima de gobernantes y gobernados.

Aporte Social-cristiano La persona humana como fin supremo. Inicio del texto en los derechos de la persona. Importancia de la familia. Desarrollo integral de la personalidad. El trabajo como fuente principal de riqueza. Remuneración justa para bienestar y desarrollo Participación en gestión y utilidad de empresa

La iniciativa privada ejercida dentro de economía social de mercado. Economía basada en principios de justicia social Pluralismo económico Sentido social de la propiedad La empresa dirigida al bien común Intervención transitoria y supletoria del Estado

Énfasis social-demócrata La vivienda decorosa y la sepultura como derechos constitucionales. La seguridad social como derecho para todos. Estabilidad laboral rígida (despido solo por causa establecida por ley y probada ante M.T.) Planes de desarrollo que orientan sector privado. La planificación concertada obligatoria Interés social como causal de expropiación

Estructura del Estado Bicameralismo (60/180) Candidaturas a Presidencia y Congreso Inasistencia que impide instalación, suplentes. Segunda vuelta presidencial, mandato con reelección no inmediata. Atribución presidencial: dirigir la política general del gobierno.

Censura ministerial. Disolución de Diputados a la caída del tercer Consejo de Ministros. El Presidente nombra a Supremos a propuesta del CNM, el Senado ratifica. Obligación del ciudadano en participar de la Defensa Nacional. Tribunal de Garantías Constitucionales. Congreso (3), Ejecutivo (3) y Corte Suprema (3) Sentencia inconstitucionalidad comunicada a Congreso para ley derogatoria, 45 días plazo.