SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

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Transcripción de la presentación:

SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

LOGROS La internacionalización. Los instrumentos internacionales firmados y ratificados por los Estados (más de 60). La abundante jurisprudencia. El diálogo judicial transnacional. La responsabilidad penal individual La información y transparencia

Sistemas de protección de los derechos humanos 4. Sistema africano - marco de la UA Carta DH y de los pueblos, 1981 Sistema ONU universal 2. Sistema Consejo de Europa 1951 3. Sistema interamericano - Marco de la OEA - Convención Americana dh, 1969 - Comisión IDH y Corte IDH

Desarrollo del sistema de protección de DH en la ONU Normas generales como base para un desarrollo posterior. Art. 55: La Organización promoverá el respeto universal por los dh. Art. 56: Implementar los objetivos del art. 55 Preámbulo y artículos 1.3, 13, 62, 68, 72 La Carta de NU 1946: ECOSOC 1947: Comisión de Derechos Humanos “La Carta de Derechos Humanos” La Declaración Universal de DH 1948 Pactos de Derechos Humanos 1966 (en vigor 1977)

Carta de Naciones Unidas Preámbulo Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos (…) a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas (…) Artículo 1 Los Propósitos de las Naciones Unidas son: (…) 3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión. Ver también los artículos 13, 55, 56, 62, 68, 73 y 76 de la Carta.

La Declaración Universal de Derechos Humanos Aprobada el 10 Diciembre 1948 por la Asamblea General, Resolución 217 (III) Derechos Civiles y Políticos Derechos Económicos, Sociales y Culturales Arts. 29 y 30 Resolución de la Asamblea General sin fuerza legal vinculante; pero a lo largo del tiempo ha adquirido el estatuto de costumbre internacional

Clasificación de los Derechos Humanos (HISTÓRICA) Primera generación Segunda generación Tercera generación Derechos Económicos, Sociales y Culturales Declaración Universal DH + PDESC de 1966 Derechos colectivos - Derecho a la paz - Derecho a un medio ambiente sano - Derecho al desarrollo - Derecho a la asistencia humanitaria Derechos Civiles y Políticos Declaración Universal DH + PDCP de 1966 Compartimentalizar, atomizar, una generación invalida la otra. Los de tercera generación no recogidos en tratados int.

Los Pactos de Derechos Humanos PDCP PDESC Los Estados Partes se comprometen a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio los derechos reconocidos en el presente Pacto Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas [...] hasta el máximo de los recursos de que disponga

Derechos Civiles y Políticos Declaración Universal DH (1948) + PIDCP (1966) derecho a la vida, libertad y seguridad de la persona prohibición de la esclavitud, tortura y tratos inhumanos o degradantes prohibición de las detenciones arbitrarias libertad de pensamiento, conciencia, expresión, religión, asociación

Pacto Derechos Civiles y Políticos Comité de DDHH Órgano técnico creado por el PDCP 18 expertos independientes Reporta a la Asamblea General Jurisdicción sobre Estados parte en el PDCP Marzo 3 sem. NY Julio 3 sem. Ginebra Oct/Nov. 3 sem. Ginebra

Derechos económicos, sociales y culturales DESC Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) + PDESC derecho al trabajo retribuido, a la seguridad social, al descanso derecho a la protección frente al desempelo y la enfermedad derecho a la salud derecho a la participación derecho a la educación

Pacto Derechos Económicos, Sociales y Culturales Comité DESC No es un órgano creado por el PDESC Resolución ECOSOC en 1985 Función de vigilar la aplicación del PDESC Informes periódicos y comentarios No denuncias individuales HASTA dic. 2008 PROTOCOLO FACULTATIVO AL PDESC. No consiste en saber si son dh, sino a qué dan derecho y qué carácter jurídico tienes las obligaciones de los Estados. 18 expertos independientes, es un órgano SUBSIDIARIO DEL ECOSOC. INFORMES plazo de dos años y después cada cinco años. Proyecto de Protocolo Facultativo desde 1990, más en 1993 Declaración de Viena.

Sistemas de protección DH EXTRACONVENCIONALES- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES CONVENCIONALES

Mecanismos extra convencionales Asamblea General de las Naciones Unidas Mandatos y mecanismos de la Comisión de Derechos Humanos (ECOSOC) asumidos por el Consejo de Derechos Humanos (AG) Procedimientos especiales: - Mandatos temáticos - Mandatos por países Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos (reemplazó a la Subcomisión para la Promoción y Protección de Derechos Humanos) - Proporciona conocimientos especializados

Sistemas de protección DH en ONU PROCEDIMIENTOS ESPECIALES RELATORES/ GRUPOS DE TRABAJO CHARTER BASED BODIES POR TEMAS (30) POR PAÍSES (8) COMISIÓN DH CONSEJO DH 2006-

Comisión de Derechos Humanos Al amparo del artículo 68° de la Carta, el Consejo Económico Social (ECOSOC), crea en 1946 la Comisión de Derechos Humanos. Órgano político que desde 1992 contaba con 53 miembros elegidos por el ECOSOC. Su creación tuvo como propósito la elaboración de un tratado sobre derechos humanos, para lo cual ésta crea a su vez a la Subcomisión.

Consejo de Derechos Humanos Órgano subsidiario de la AG, establecido el 15 de marzo de 2006 por la resolución 60/251 de la AGNU. Está compuesto por 47 Estados, cuya elección está abierta a todos los Estados miembros de la ONU. Para ello se tiene en cuenta: contribución de los candidatos a la promoción y protección de derechos humanos. promesas y contribuciones voluntarias que hayan hecho al respecto. Suspensión: La AG podrá suspender a los miembros del Consejo que cometan violaciones graves y sistemáticas de los derechos humanos.

Consejo de Derechos Humanos Funciones: 1. Promover el respeto por los derechos humanos (foros de diálogo; educación y aprendizaje sobre la materia; prestación de servicios de asesoramiento y asistencia técnica; cooperación con gobiernos, organizaciones regionales y sociedad civil; entre otros). Ocuparse de las situaciones en que se infrinjan los derechos humanos y contribuir a prevenir las mismas, incluidas las infracciones graves y sistemáticas, (presentar recomendaciones a la AG; responder con prontitud a las situaciones de emergencia sobre de derechos humanos; entre otros). Realizar un examen periódico universal (EPU). La AG determinó también que el Consejo asumiría “todos los mandatos, mecanismos, funciones y responsabilidades de la Comisión de Derechos Humanos”.

Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos El Consejo de Derechos Humanos mediante la Resolución No. 5/1 del 18 de junio de 2007, creó el Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos, el cual sustituye a la Subcomisión para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos. Está integrado por 18 expertos, funciona como "grupo de reflexión" del Consejo y trabaja bajo su dirección. La función del Comité Asesor es la de proporcionar conocimientos especializados al Consejo cuando éste lo solicite, centrándose principalmente en un asesoramiento basado en estudios e investigaciones.

Mandatos Mandatos temáticos (36) Grupos de Trabajo (6).- Están compuestos por lo general de cinco miembros, uno de cada región. (PE: personas de descendencia africana, mercenarios). Relatores Especiales (25).- Tienen un carácter predominantemente técnico y de investigación (PE: vivienda adecuada, personas internamente desplazadas). Experto/a independiente (5).- Pone énfasis en formular recomendaciones de carácter técnico, orientadas a mejorar la situación de los DDHH en un tema determinado (PE: derechos culturales, acceso al agua potable y saneamiento). Mandatos por países (13) Relatores Especiales (8).- Belarus, Camboya, República Popular Democrática de Corea, Eritrea, República Islámica del Irán, Myanmar, Palestina, República Árabe Siria. Expertos Independientes (5).- Cote d´Ivoire, Haití, Somalia, Mali y Sudán.

Nuevo Procedimiento de Denuncias Grupo de Trabajo sobre Comunicaciones (examinar las comunicaciones (quejas) y respuestas de los Estados) Grupo de Trabajo sobre Situaciones (examinar las situaciones particulares transmitidas por el GTC y decidir remitirlas al Consejo junto con un informe y recomendaciones) Consejo de Derechos Humanos Dejar de examinar la situación. Mantener la situación en estudio + inform. adicional del Estado. Mantener la situación en estudio + experto independiente. Paso al examen público. Asesoría, cooperación y servicios del ACNUDH al Estado.

Examen Periódico Universal (EPU) La AGNU determinó en la Resolución 60/251 que el Consejo realizaría “un examen periódico universal, basado en información objetiva y fidedigna, sobre el cumplimiento por cada Estado de sus obligaciones y compromisos en materia de derechos humanos”. Los documentos en que se basa el EPU: Información preparada por el Estado evaluado. Compilación adicional preparada por la ACNUDH. Información adicional, confiable y creíble de organizaciones relevantes interesadas (por ejemplo, ONG o instituciones académicas). Obligaciones evaluadas: Carta de las NU, derechos de la DUDH, Convenciones de las que es Parte el Estado, compromisos asumidos y DIH.

La COMISIÓN DE DH (1946) CONSEJO DE DH (2006) Examen Periódico Universal Informe nacional Special Sessions 1 sobre territorios palestinos ocupados en julio 2006, otra en agosto 2006 sobre Líbano, otra sobre territorios palestions en 2006 novi. , otra dic 2006 sobre Darfur y otraoct. 2007 sobre Myanmar En cinco años decidirán si se convierte en órgano principal Sesiones especiales por iniciativa de un Estado y aprobación de 1 tercio. Diálogo E- WG Compilación de la OACDH Informe Troika Información fidedigna de los interlocutores pertinentes Informe CDH

Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los DDHH Desde 1993 Liderazgo Declaraciones públicas Integrar las normas de dh en todos los ámbitos de la ONU Apoyo administrativo Navanethem Pillay Desde sept. 2008 Sudáfrica

ASAMBLEA GENERAL 3ª COMISIÓN ASUNTOS SOCIALES, HUMANITARIOS Y CULT. AS. ADM. Y PRESUP. 1ª COMISIÓN DESARME Y SEGURIDAD INT. 6ª COMISIÓN JURÍDICA 2ª COMISIÓN ASUNTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS 4ª COMISIÓN POLÍTICA ESPECIAL Y DESCOLONIZACIÓN

MECANISMOS CONVENCIONALES Tratado Comité Pacto de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo Comité de Derechos Humanos. Pacto de Derechos Económicos Sociales y Culturales. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación racial. Comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial. Convención contra la tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes. Comité contra la Tortura. Convención sobre los Derechos del Niño y sus Protocolos Adicionales. Comité para los Derechos del Niño. Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer y su Protocolo. Comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer. Convención para la protección de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familias. Comité para la protección de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familias. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas Comité contra las Desapariciones Forzadas.

Facultades de los Comités Los Comités, en su calidad de órganos de control que supervisan el cumplimiento de los tratados que los crean, pueden tener a su cargo las siguientes facultades: Recibir informes de los Estados partes. Formular observaciones y recomendaciones a los Estados partes. Recibir comunicaciones en los que un Estado parte señala que otro no está cumpliendo con sus obligaciones. Atender denuncias individuales. Realizar investigaciones de oficio.

Competencias de los Comités Órgano Observaciones generales Informes periódicos Denuncias individuales Quejas interestatales Investigaciones de oficio CDH SI NO CDESC SI* CEDR CAT CDN CTM CDPD CEDAW CED

Observaciones generales Comité Número de OG emitidas Fecha de la primera OG CDH 35 1981 CDESC 21 1989 CEDR 34 1972 CAT 3 1996 CDN 17 2001 CTM 2 2011 CEDM 29 1986 CDPD **** CED