Beneficios del Acuerdo Comercial entre Colombia y la Unión Europea Quito, 8 mayo 2014 Miriam García Ferrer Consejera Comercial Delegación de la Unión Europea en Colombia
Tabla de Contenido Breve introducción sobre la Unión Europea y el mercado único Perfil económico y comercial de la Unión Europea Relaciones comerciales entre la Unión Europea y Ecuador El Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia/Perú Oportunidades económicas y comerciales Conclusiones
I. Breve introducción sobre la Unión Europea y el mercado único
¿Qué es la Unión Europea? Países Miembros de la UE Países candidatos y candidatos potenciales hrvatski 510 millones de habitantes 28 países 24 lenguas oficiales Mercado único 510 millones de habitantes 28 países 24 lenguas oficiales Mercado único
1. Reglas armonizadas Una sola regla para todos EEMM (seguridad y evitar obstáculos libre circulación) 2. Reglas no armonizadas Requisitos país comercialización LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS El producto colombiano puede circular libremente por UE Importación dentro de la UE No control en fronteras No posibilidad de controles mercancías antes de comercialización Importación dentro de la UE No control en fronteras No posibilidad de controles mercancías antes de comercialización Seguridad = Tolerancia cero IMPORTADOR = RESPONSABLE
¿Europa en crisis? UE y zona Euro van a permanecer y salir reforzadas Acuerdo Comercial = seguridad jurídica y estabilidad a largo plazo UE es uno de los mercados más atractivos: infraestructura transporte, telecomunicaciones y energía UE = innovación + calidad: meta 3% PIB para 2020 Acuerdos con países competidores: erosión de preferencias Comercio parte de la solución: cadenas de suministro globales Proyección crecimiento 2014: +1,2% (zona €) Proyección crecimiento 2014: +1,2% (zona €)
II. Perfil económico y comercial de la Unión Europea
La UE comparada con el resto del mundo PIB per cápita de la UE = 4 veces PIB per cápita de Colombia UE = Principal donante AOD (€ 55,1 mil millones: > 50% ayuda mundial en 2012) Bienestar por persona: 2011 PIB per cápita UE-27China India JapónRusia EEUU Tamaño de la economía: 2011 PIB en trillones de euros UE-27 China India JapónRusiaEEUU Fuente: Comisión Europea y OCDE
La UE: una potencia comercial % de las exportaciones globales de bienes (2012) Otros 55% UE-27 15% Estados Unidos 11% Japón 5% China 14% % de las exportaciones globales de servicios (2012) Otros 42% UE-27 25% Estados Unidos 18% Japón 4% China 6% India 5% UE = actor más importante en el comercio internacional Fuente: Comisión Europea
Política comercial de la UE Apertura comercial: 73% de productos Mayor importador de productos agrícolas (> EEUU, Canadá, Japón, AUS y NZ juntos) Competencia exclusiva Transparencia Negociaciones en curso: –Ecuador, Estados Unidos, MERCOSUR, Japón… A nivel multilateral –Bloque principal en la OMC (Ronda de Doha)
III. Relaciones comerciales entre Ecuador y la Unión Europea
El comercio bilateral en cifras ECONOMÍAS COMPLEMENTARIAS
Exportaciones ecuatorianas hacia la UE-28 Principales productos de exportación en 2013: Banano (21%) Camarones y langostinos (20,1%) Atún (18,6%) Aceites de petróleo (9,5%) Cacao (5,1%) Flores (3,5%) Fuente: ITC
Importaciones ecuatorianas desde la UE-28 Principales productos de importación en 2013: Combustibles y aceites minerales (22,5%) Máquinas y aparatos mecánicos (17,8%) Máquinas, aparatos y material eléctrico (9,5%) Productos farmacéuticos (8,3%) Instrumentos y aparatos (5,4%) Vehículos automóviles (3,2%) Productos químicos orgánicos (3,1%) Fuente: ITC
Comercio bilateral UE-28 – Comunidad Andina Flujos de comercio de la UE-28 (2013) Colombia: € mil millones (0.4%) Perú: € mil millones (0.3%) Ecuador: € mil millones (0.1%) Bolivia: € mil millones (0.0%) Fuente: Eurostat Flujos de comercio de la UE-28 (2013) Colombia: € mil millones (0.4%) Perú: € mil millones (0.3%) Ecuador: € mil millones (0.1%) Bolivia: € mil millones (0.0%) Fuente: Eurostat
Relaciones comerciales UE - CAN Desde 1990 SPG: Unilateral = incertidumbre Disputa en la OMC: Banano UE – Comunidad Andina Negociaciones Acuerdo de Asociación UE-CAN –Diálogo político –Cooperación –Comercio Negocaciones Acuerdo Comercial Texto del acuerdo: : conclusión negociaciones Acuerdo Comercial Multipartes UE – Colombia/Perú Implementación del Acuerdo: Perú: 1 marzo 2013 Colombia: 1 agosto 2013 ¿Ecuador?
Línea de tiempo: Junio Lanzamiento negociaciones Acuerdo de Asociación (AA) UE-CAN: - Diálogo político - Cooperación - Comercio Septiembre I Ronda de negociaciones Diciembre II Ronda de negociaciones Abril III Ronda de negociaciones Junio Suspensión Negociaciones del AA por desacuerdo países andinos Enero Autorización Consejo para inicio negociaciones Acuerdo Multipartes COL/ECU/PER Bolivia rechaza Propuesta Marzo II Ronda Abril III Ronda Junio IV Ronda Julio V Ronda Ecuador suspende participación Septiembre VI Ronda Noviembre VII Ronda Enero VIII Ronda Marzo IX Ronda Mayo UE-COL/PER concluyen negociaciones HOJA DE RUTA PARLAMENTO EUROPEO Marzo Revisión legal de textos Junio Traducción y aprobación Comisión Septiembre Transmisión al Consejo Abril Autorización del Consejo para firma 26 de junio FIRMA ACUERDO COMERCIAL UE-COL/PER Diciembre Ratificación PE en sesión plenaria 1 marzo Entrada en vigor AC UE – PER 1 agosto Entrada en vigor AC UE – COL Enero I Ronda UE-ECU Marzo II Ronda UE-ECU ¿Junio? III Ronda UE-ECU Proceso de ratificación Parlamentos Estados Miembros UE *en curso*
IV. Contenido Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia
Contenido de Acuerdo Comercial Acceso de bienes Acceso a mercados Productos agrícolas Productos industriales y pesca Reglas de origen Medidas sanitarias y fitosanitarias Obstáculos técnicos al comercio Contratación pública Inversión y servicios Acceso a mercados Comercio transfronterizo de servicios Servicios de capital Temas transversales Medidas defensa comercial Política de competencia Propiedad intelectual Desarrollo sostenible Cooperación al comercio Solución de diferencias CLÁUSULA DE DERECHOS HUMANOS
Liberalización arancelaria PRODUCTOS INDUSTRIALES Y PESCA
Liberalización arancelaria PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Algunos beneficios para Colombia Azúcar: ¡Arancel 175%! Contingente t + 3% anual Banano: Acuerdo: € 124 en 2013 € 75 en 2020 OMC: € 132 en 2013 € 114 en 2017 Carne de bovino: 5.600t + 10% anual: desafío MSF Lácteos: apoyo presupuestario € 30 millones Tabaco: Acceso inmediato y libre Flores: Acceso inmediato y libre Camarón: Acceso inmediato y sin arancel Importante: Se eliminan subvenciones a exportaciones Promueve Transferencia de tecnología Excluidos: carne de cerdo, avicultura, maíz, arroz Importante: Se eliminan subvenciones a exportaciones Promueve Transferencia de tecnología Excluidos: carne de cerdo, avicultura, maíz, arroz
Beneficios para la Unión Europea Primera vez acceso preferencial Colombia como plataforma exportadora Marco jurídico estable para inversores Acceso contratación pública Consolidación industria automotriz Industria de licores Protección a más de 100 indicaciones geográficas Transferencia de tecnología Estructura para diálogo y cooperación
Servicios en el Acuerdo Comercial Liberalización progresiva establecimiento y comercio de servicios (financieros, informáticos, transporte marítimo, telecomunicaciones) Excluidos: audiovisuales, cabotaje marítimo internacional, transporte aéreo TRATO NACIONAL OMC+ Facilitación exportación servicios transfronterizos (call centers, consultoría, traducción, software, etc.) Servicios profesionales: posibilidad de negociar acuerdos de reconocimiento mutuo Facilitación estancia temporal proveedores de servicios (contabilidad, arquitectura, médicos, ingeniería, diseño, etc.) Visita breve de negocios (ferias comerciales, turismo, investigación y diseño, investigación de mercado)
Obstáculos técnicos al Comercio Facilitar e incrementar el comercio de mercancías y obtener un acceso efectivo al mercado de las Partes Reafirma compromisos de las partes respecto a principios OMC y disposiciones más ambiciosas en aras de la transparencia y la eliminación de barreras técnicas Evitar la creación y promover la eliminación de obstáculos técnicos innecesarios al comercio Aumentar la cooperación entre las Partes ASISTENCIA TÉCNICA
Comercio y desarrollo sostenible Aspectos laborales Compromiso aplicación leyes nacionales laborales Principios OIT Medio ambiente Aplicación efectiva acuerdos multilaterales de protección del medio ambiente Comercio e inversiones respetando legislación ambiental Sociedad civil Participación representantes sociedad civil Derechos humanos Cláusula "esencial" de Derechos Humanos y estado de derecho
Compras públicas Acceso a compras públicas de bienes servicios y contratación de obras Acceso a todos los niveles: nacional, sub-nacional y organismos públicos Procedimientos transparentes y abiertos: igualdad de condiciones y sin discriminación Umbrales y excepciones: Favorecer PYMES
Propiedad intelectual Garantizar acceso a información tecnología y productos Fomentar creación, invención e innovación Balance derechos de titulares e intereses del público Protección biodiversidad y conocimientos tradicionales Patentes, marcas, diseño industrial, copyright, indicaciones geográficas Referencia acuerdos internacionales (OMPI – OMC)
Cooperación de la UE ASISTENCIA TÉCNICA INNOVACIÓN DESARROLLO Y TECNOLOGÍA COMPETITIVIDAD MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (INVIMA, ICA, INM, ONAC) PYMES
Implementación del acuerdo: Marco Institucional Comité comercial Reuniones anuales ministeriales Acceso a mercadosAgriculturaBarreras técnicas al comercio OTC Aduanas, facilitación al comercio y Reglas de origen Contratación públicaComercio y desarrollo sostenibleMedidas sanitarias y fitosanitarias Propiedad intelectual
V. Oportunidades económicas y comerciales con la Unión Europea
Oportunidades de exportación: Colombia 818 OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS POR PROEXPORT AgroindustriaManufacturasPrendasServicios Aceites y grasas, alimentos para animales, animales vivos (peces), bebidas alcohólicas y no alcohólicas, cacao, derivados del café, especias, filetes de pescado, flores frescas, follajes, frutas tropicales, frutas y hortalizas procesadas, plantas vivas, preparaciones alimenticias diversas, semillas y frutos oleaginosos, etc. Metalurgia, productos de grasas y aceites animales o vegetales, cosméticos y productos de aseo, productos farmacéuticos, demás manufacturas u objetos de adorno, artículos del hogar, productos diversos de las industrias químicas, artículos del hogar, manufactura de vidrio, manufacturas de hierro o acero, etc. Confecciones, manufacturas de cuero, calzado, bisutería, etc. Desarrollo de software a la medida, audiovisuales, salud, servicios post producción, contenido animado, videojuegos, DMS (libros, folletos e impresos similares), etc., Productos orgánicos y de comercio justo
Ventajas comparativas frente a países vecinos Banano: Ecuador Fin sistema SPG+: Argentina, Brasil, Cuba, Uruguay, Venezuela
Herramienta práctica: ¿Cómo exportar a la UE? EXPORT HELPDESK Una página web para saber cómo exportar a la UE Fuente de información: aranceles, requisitos técnicos, acuerdos comerciales, estadísticas y todo lo que una empresa necesita saber para acceder al mercado de la UE Base de datos de productos Gratuito y libre de acceso 4 idiomas: inglés, francés, español, portugués
Publicaciones de interés Estadísticas de Comercio de la UE (diciembre de 2013): adoc_ pdf (Acceso gratuito; en inglés) Acuerdo comercial UE – Colombia / Perú: (Acceso gratuito; en español) Cartilla Acuerdo comercial UE – Colombia / Perú: (Acceso gratuito; en español) Tríptico Acuerdo comercial UE – Colombia / Perú: (Acceso gratuito; en español)
CONCLUSIONES Nuevo marco jurídico estable de relaciones comerciales Oportunidad de desarrollo, empleo y crecimiento (1,3% PIB en Colombia) Acuerdo para eliminar visados: en proceso Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores Nuevas alianzas estratégicas más allá del intercambio comercial Oportunidades de inversión y transferencia de tecnología Cadenas productivas de valor Protección biodiversidad Comercio justo Mejor acceso para los proveedores de servicios Ecuador: Sin acuerdo: desventaja frente a países vecinos Con acuerdo: profundizar relaciones comerciales Mirar más hacia la UE-28: Diversificar socios y productos
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