Ejecutiva de Normalizacion LA NORMALIZACION INTERNACIONAL EN EL PERÚ Ing. Patricia Castro Ejecutiva de Normalizacion COMISION DE NORMALIZACION Y DE FISCALIZACION DE BARRERAS COMERCIALES NO ARANCELARIAS 2013.09.11

Pensé que el iba a colocar la placa sobre la humanidad NO FUNCIONA NO FUNCIONA Pensé que el iba a colocar la placa sobre la humanidad NO

INDECOPI: Infraestructura de la Calidad

INDICE 1. INTRODUCCION: Marco legal 2. SISTEMA PERUANO DE NORMALIZACION 3. BENEFICIOS DE LA NORMALIZACION 4. TRABAJO DE LOS CTN 5. CTN de CEMENTOS, CALES Y YESOS 6. LA NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL

1. INTRODUCCION: MARCO LEGAL

Ley de creación del INDECOPI El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI- fue creado mediante Decreto Ley N° 25868 en noviembre del 1992, para promover en la economía peruana una cultura de leal y honesta competencia y para proteger todas las formas de propiedad intelectual Decreto Legislativo 1033: Art.º28 “Corresponde a la Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias el desarrollo de las actividades de normalización nacional en todos los sectores, en su calidad de Organismo Nacional de Normalización.

(NT y Proced. Evaluación Comisión de Normalización y Fiscalización de Barreras Comerciales no Arancelarias INDECOPI Comisión CNB Secretaría Técnica Normalización Firmas Digitales Barreras Comerciales No Arancelarias Normas Técnicas Peruanas Evalúa Efectos de Reglamentos Técnicos Autoridad Oficial Firma Electrónica Notificación de Reglamentos técnicos esta a cargo del MINCETUR Servicio Nacional Información Acuerdo OTC/OMC (NT y Proced. Evaluación de conformidad)*

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA PERUANO DE NORMALIZACIÓN   Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son elaboradas por los Comités Técnicos de Normalización Las NTP son aprobadas por el INDECOPI, a través de la CNB Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son voluntarias

Normas Técnicas Peruanas Necesidades: Fundamento El productor cumplimiento de requisitos Los Consumidores Satisfacción, seguridad en la elección Estado Conformidad con requerimientos

Para que una norma sea eficiente Atender a una necesidad real Presentar una solución aceptable Generar beneficios y no obstáculos Ser continuamente actualizada

Sistema Peruano de Normalización

¿Cuáles son los tipos de Normas Técnicas? NTP de Terminología y Definiciones NTP de Clasificación NTP de Requisitos NTP de Métodos de Ensayo NTP de Rotulado NTP de Muestreo e Inspección NTP de Envase y Embalaje Por su contenido

Sistema Peruano de Normalización Conforma, Supervisa Capacita Miembros Fuentes: Organismo de Normalización CNB Comités Técnicos de Normalización (*) (Elabora los PNTP) Productores Consumidores Técnicos Sector Privado y Público Diagnósticos Sectoriales Discusión pública Propuesta de PNTP es revisada por la CNB (*)Institución Sectorial: Secretaría CTN A P R U E B Referencia Normativa Directivas del Código de Buenas Prácticas para la Normalización de la ISO/IEC Anexo 3 del Acuerdo OTC Decisión 419 y Resolución de la SGCA 313 NTP Normas Técnicas Peruanas

Datos del Organismo Peruano de Normalización NTP: 4142 NTP aprobadas por INDECOPI idénticas a Normas Internacionales (NI): 577 NTP en Reglamentos Técnicos: 116 CTN conformados: 125

Normas Técnicas Peruanas Aprobadas 1993 – 2012 * Al 31 de Diciembre

Normas Técnicas Peruanas aprobadas 2012, Distribución por Sectores Principales campos normalizados son alimentos, tecnología química, textil, cuero calzado, tecnología química, materiales de construcción, etc ,energía ambiente, entre otros * Al 31 de Diciembre

Normas Técnicas Peruanas incluidas en Reglamentos Técnicos por año 2006: Ministerio de energía y Minas: Seguridad eléctrica, Ministerio de Vivienda: Seguridad contra incendios (extintores) 2007: Ministerio de energía y Minas Petróleo, Gas Natural, Seguridad eléctrica (conductores) , Ministerio de Vivienda Seguridad contra incendios (extintores, colores), Ministerio de energía y Minas – PRODUCE seguridad industrial (colores, señales, símbolos) 2008: Ministerio de energía y Minas: Petróleo, Gas Natural, seguridad industrial (colores, señales, símbolos) 2009: Ministerio de Transporte y Comunicación: Carrozado y materiales PCM: tecnología de la información 2010:Ministerio de energía y Minas: GLP, Ministerio de Economía (ADUANAS): textiles 2011:Ministerio de energía y Minas, MINCETUR: Turismo 2012: Presidencia de Consejo de Ministros (PCM): Tecnología de la información

3. Beneficios de la Normalización

Beneficios de la Normalización 1. Soluciones óptimas a problemas repetitivos Mejor solución técnica Mejor solución económica 2. Sirven de base a Reglamentos técnicos Protección en seguridad, salud, medio ambiente : Fuego Explosión Químicos Radiación Electricidad Contaminación, construcción, Adulteración otros daños

Beneficios de la Normalización 3.Generan las bases para contratación y evaluación de la calidad en el comercio: Normas que permiten la creación de contratos claros Normas que disminuyen litigios en la entrega 4.Las Normas facilitan la entrada al mercado: Aumenta la competencia debido a mayor calidad y menores precios 5.Aseguran la compatibilidad e intercambiabilidad Normas de interfase Sistemas construídos sobre módulos intercambiables

Beneficios de la Normalización 6.Las Normas mejoran la economía al reducir las variedades innecesarias: Mejor economía debido a mayor volumen Ordenamiento, distribución y almacenamiento mejorados 7.Lineamientos en sistemas de gestión Calidad Ambiente Seguridad y trazabilidad Alimentaria Resp. social 8.La normalización facilita la comunicación en todos los ámbitos: TIC Tráfico Deporte Ciencia Arte

(Caroline Warne, ex-Presidente de COPOLCO) NORMAS – HERRAMIENTAS DEL PROGRESO “Aunque las normas internacionales sean de aplicación voluntaria, la experiencia ha demostrado que son poderosas herramientas de progreso. Su fuerza es su utilidad y por causa de eso, ellas gradualmente se aceptan como “benchmarks” de comportamiento.” (Caroline Warne, ex-Presidente de COPOLCO)

4. TRABAJO DE LOS COMITÉS TÉCNICOS DE NORMALIZACIÓN

Las Normas Técnicas Peruanas (NTPs) son elaboradas por los Comités Técnicos de Normalización. Los Comités Técnicos de Normalización son grupos colegiados creados por la Comisión y conformados por representantes de los sectores involucrados en una actividad definida, que bajo la supervisión de la Comisión, elaboran Proyectos de Normas Técnicas Peruanas relacionados con su campo de actividad.

ORGANIZACIÓN DE UN CTN CTN GT1 GT2 GT3 CTN SC1 SC2 SC3 - Coordinador NOTA: NO Participan todos los sectores Secretaría - Secretario - Presidente - Vicepresidente (opcional) - Miembros de los tres sectores Producción, Consumo y Técnico - Secretaría - Secretario Presidente Vicepresidente (opcional) - Miembros de los tres sectores Producción, Consumo y Técnico CTN SC1 SC2 SC3 - Presidente - Vicepresidente (opcional) NOTA: Participan todos los sectores

5. CTN Cementos, Cales y Yesos

Campo de Actividad: Normalización sobre diversos tipos de cementos, cales y yesos, utilizados en la construcción de edificios e ingeniería civil, para unir materiales de construcción o como parte constituyente de todos tipos de pasta, argamasa y concreto, incluyendo definiciones, métodos de ensayo y especificaciones. Secretaría: Asociación de Productores de Cemento – ASOCEM Presidente: Ing. Manuel Gonzáles de la Cotera Secretario: Ing. Juan Alberto Avalo Castillo Fecha Conformación:  02/08/1994 Situación:  CTN Activo

Miembros por sectores

Sector Producción Cementos Pacasmayo S.A.A. Yura S.A. Cemento Sur S.A. Agregados Calcáreos S.A . Cementos Lima Cemento Andino S.A.

Sector Consumo Ministerio de la Producción Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Dirección de Normatividad Vial Unicon S.A. Firth Industries Perú S.A. Sika Perú S.A. Permix S.A. Dirección Nacional de Construcción - Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Sector Técnico Sencico Facultad de Ingeniería Civil - Universidad Nacional de Ingeniería ARPL Tecnología Ind. S.A. Asocem Facultad de Ciencias e Ingeniería - Pontificia Universidad Católica del Perú Colegio de Ingenieros del Perú - Consejo Departamental de Lima - Capítulo de Ingeniería Civil Consultor Independiente Consultor Certificaciones del Perú S.A.

CTN DE Cementos, Cales y Yesoss –NTP ELABORADAS: 130 Aprox. CEMENTOS. Método de ensayo para la determinación cuantitativa de fases en clinker de cemento Portland mediante el procedimiento microscópico de conteo de puntos. 2ª Edición ASTM C 1356M:200 NTP 334.122:2012 CEMENTOS. Método de ensayo para la determinación del tiempo de fraguado de mortero de cemento hidráulico con la aguja de Vicat modificada. 2ª Edición ASTM C 807:2008 NTP 334.127:2012 CEMENTOS. Adiciones minerales del cemento y concreto: puzolana natural cruda o calcinada y ceniza volante. Métodos de ensayo., 2ª Edición ASTM C 311-2011a NTP 334.178:2012 CEMENTOS. Procedimiento para la obtención de pastas de cemento hidráulico mediante mezclado a alta velocidad angular. 1ª Edición ASTM C C 1738-11a NTP 334.179:2012 CEMENTOS. Especificación normalizada para cementos Portland de rápida resistencia inicial. 1ª Edición ASTM C C 1600/C1600M-11

¿Cómo pertenecer a un Comité Técnico de Normalización (CTN)? El interesado hace llegar una comunicación a la Secretaría de la Comisión de Normalización y Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias (CNB)del INDECOPI Respuesta del CTN a la CNB La secretaría de la CNB en coordinación con el CTN procederá a realizar la consulta y evaluación de la solicitud La CNB informará al interesado el resultado 33

Planes de Normalización (Se elabora anualmente en base a las necesidades de los CTN) De acuerdo a los compromisos internacionales los planes se publican para conocimiento de las partes interesadas http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=400

6. LA NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL

Jerarquía de la Normalización Norma Internacional CODEX, ISO, IEC, ITU Nivel de consenso Norma Regional COPANT, CEN, CAN Norma Nacional INDECOPI-NTP,AENOR, ABNT, ICONTEC, IRAM, UNIT, INBORCA CIE - International Commision on Illuminating IAEA - International Atomic Energy Agency IDF - International Dairy Federation IMO - International Maritime Organization ITWO - International Textile Wool Organization Norma de Asociación ASTM, Global GAP, CIE, IDF, ITWO

Principales organismos de normalización

Participación de PERÚ en la Normalización Internacional 32 Comités espejo de la ISO (Miembro Pleno desde Enero 2007) 4 comisiones técnicas - Comités Espejo del Codex Alimentarius 3 participaciones en Comités de la IEC (país afiliado desde el 2002)

6. QUÉ ES LA ISO? ¿QUÉ ES LA ISO?

La ISO es una red de los institutos nacionales de los estándares de 163 países, un miembro por país, con una secretaría central en Ginebra, Suiza, que coordina el sistema .

A partir de enero de 2007 como Miembro Pleno PARTICIPACIÓN DE PERÚ EN LA ISO 1962 – 1991 Miembro Pleno 1993 – 2006 Miembro Correspondiente Organización Internacional para la Normalización A partir de enero de 2007 como Miembro Pleno

PARTICIPACIÓN DE PERÚ EN COMITÉS DE LA ISO (Miembro Pleno desde Enero 2007) 1. JTC 1 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN 2. JTC1/SC 7 INGENIERÍA DE SOFTWARE Y SISTEMAS 3. JTC1/SC 27 TÉCNICAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN 4. JTC1/SC 31 TÉCNICAS DE IDENTIFICACIÓN AUTOMÁTICA Y CAPTURA DE DATOS 5. TC 30 MEDIDA DE FLUJO DE FLUIDOS EN CONDUCTOS CERRADOS 6. TC30/SC 7 MÉTODOS DE VOLUMEN INCLUYENDO MEDIDORES DE AGUA 7. TC 34 PRODUCTOS ALIMENTICIOS 8. TC 34/SC 15 CAFÉ 9. TC 71 CONCRETO, CONCRETO REFORZADO Y CONCRETO PRETENSADO 10. TC 82 MINERÍA 11. TC 120 CUERO 12. TC120/SC 1 CUEROS Y PIELES CRUDAS, INCLUIDAS LAS PIELES ENCURTIDAS 13. TC120/SC 2 CUERO CURTIDO 14. TC120/SC 3 PRODUCTOS DE CUERO 15. TC 174 JOYERÍA Y ORFEBRERÍA DE METALES PRECIOSOS 16. TC 176 GESTIÓN DE LA CALIDAD Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD 17. TC 207 GESTIÓN AMBIENTAL 18. TC 211 INFORMACIÓN GEOGRÁFICA/GEOMÁTICA 19. TC 223 SEGURIDAD CIUDADANA 20. TC 242 GESTIÓN DE LA ENERGÍA 21. TC 250 SOSTENIBILIDAD EN GESTIÓN DEL EVENTO 22. TC 251 GESTIÓN DE ACTIVOS 23. TC 269 APLICACIONES FERROVIARIAS 24. CASCO EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD 25. COPOLCO POLÍTICAS DEL CONSUMIDOR 26. DEVCO ASUNTOS DE PAÍSES EN DESARROLLO 27. REMCO MATERIALES DE REFERENCIA 28. TMB SR RESPOSABILIDAD SOCIAL

VENTAJAS DE PARTICIPAR COMO MIEMBRO PLENO EN LOS COMITÉS NTERNACIONALES Capacidad de plasmar en el CONTENIDO de una Norma Técnica Internacional nuestra posición como país respecto a determinado tema, por medio de las opiniones por los miembros de los Comités Técnicos de Normalización, sus Sub Comités y Grupos de Trabajo. De este modo se puede eliminar los posibles obstáculos técnicos al comercio de productos nacionales y asegurando la atención a las necesidades y características especiales de consumidores y productores nacionales, en ambos casos facilitando su comercio.

Conclusiones La Normalización en el país se desarrolla sobre la base de un marco legal y es conducida por el Organismo Peruano de Normalización(OPN) a cargo de la CNB-INDECOPI. El Sistema Peruano de Normalización se desarrolla alineado a acuerdos y normas internacionales. El desarrollo de la normalización en el país es clave en el proceso de transferencia tecnológica, impacta en el nivel de calidad, promueve el uso de nuevas tecnologías, incrementa el nivel de competitividad, facilita las transacciones comerciales, además de establecer un nivel de seguridad y confianza INDECOPI desarrolla y planifica la normalización nacional en coordinación con los organismos públicos y privados de los diversos sectores económicos del país. Las normas técnicas son en principio voluntarias sin embargo sirven de base a los reglamentos técnicos cuando se trata de la defensa de objetivos legítimos.

“Un sistema de normalización no será mejor ni peor que la sociedad que lo crea. Sus prioridades son metas sociales y sus valores son valores de la sociedad” (W.T. Cavanaugh)   Gracias!!! pcastro@indecopi.gob.pe