LEY DE INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO LEY N° 20.720 Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas

¿Qué pasa en Chile con la antigua Ley de Quiebras? 140 2.831 Trabajadores afectados promedio anual 2006 -2013 Quiebras publicadas promedio anual 2006 -2013 11 Convenios promedio anual 2006 -2013

Quiebras publicadas versus convenios tramitados. (desde el 29 de enero 2006 – 31 de diciembre de 2013) Cantidad de empresas Convenios tramitados: Aquellos de los cuales se notificó por aviso en el Diario Oficial la resolución señalada en el artículo 174 del Libro IV del Código de Comercio.

¿Cuáles son los sectores más afectados de las quiebras? Porcentaje de empresas Sectores Promedio: enero 2006 – diciembre 2013

CHILE es el primer país de Sudamérica miembro de la OECD. Reporte Doing Business : Subranking Resolución de la Insolvencia. 2012 110/183 2013 98/189 2014 102/189 27 26 V/S Chile Promedio OECD Tasa de recuperación. (% de crédito) 2012 25.5% 2013 30% 2014 29.1% 68.2% 71% V/S Chile Promedio OECD Duración de los procedimientos de quiebra. (años) 2012 4.5 2013 3.2 2014 1.7 años V/S Chile Promedio OECD 5

Tasa de recuperación (% del crédito) ¿Cómo estamos en comparación a otros países? Países OECD Países no OECD ( ) Ranking en resolución de insolvencia Tasa de recuperación (% del crédito) Plazo (años) *Datos correspondientes al Reporte Doing Business 2014.

¿Cuáles son las principales deficiencias de la quiebra en la antigua Ley? Los juzgados civiles no siempre dominan la normativa concursal. 1 2 No establece un procedimiento adecuado para la persona natural. 3 Es lento, poco eficiente, no fija plazos claros y los que fija no se cumplen. 4 Genera costos innecesarios. 5 No está concebida la quiebra como causal de término de la relación laboral.

El procedimiento para acordarlos es lento, ¿Cuáles son las principales deficiencias de los convenios en la antigua Ley? 1 No motiva al deudor a reconocer su situación de crisis en forma oportuna. El procedimiento para acordarlos es lento, poco eficiente y no fija plazos. 2 3 Es extremadamente rígido. La figura del experto facilitador no se ha utilizado. 4

Establece límites de tiempo a los procedimientos. La Ley N°27.720 esta acorde con la realidad chilena y en línea con las mejores prácticas internacionales: Establece límites de tiempo a los procedimientos. Promueve juzgados especializados. Crea procedimientos efectivos de reorganización. Protege a los acreedores garantizados. Mejora la transparencia. 1 2 3 Estándares OECD 4 5

Reorganizar efectivamente Liquidar rápidamente empresas no viables ¿Cómo lo logramos? Reorganizar efectivamente empresas viables Liquidar rápidamente empresas no viables Renegociar las obligaciones de la persona natural o liquidar sus bienes Dimos vuelta la antigua Ley de Quiebras: empezamos con la reorganización y terminamos con la liquidación. Fallido Deudor Convenio Reorganización Quiebra Liquidación Persona natural Renegociación

10 Principales novedades. Personas Jurídicas: con o sin fines de lucro. Empresas Personas Personas Naturales: contribuyentes de primera categoría. 1 Ámbito de aplicación. Procedimientos adecuados para cada deudor en dificultades. Personas Naturales: contribuyentes del art. 42 N° 2 Ley Renta. Personas naturales: contribuyentes del art. 42 N° 1 Ley Renta. Personas naturales: otros sujetos de crédito. 2 Justicia Especializada. Distribución preferente a tribunales ordinarios de justicia capacitados. 3 Boletín Concursal. Plataforma electrónica a cargo de la Superintendencia en la que se publicarán todas las resoluciones y actuaciones que se dicten en los procedimientos concursales.

Veedor o liquidador arbitrará objeciones. 10 Principales novedades. 4 Determinación del pasivo. Primera nómina de créditos impugnados. Primera nómina de créditos reconocidos. Veedor o liquidador arbitrará objeciones. Verificación por acreedores ante el Tribunal. Objeción de créditos. Tribunal resuelve. Reorganización: carta de apoyo del 50% más uno del pasivo. 5 Arbitraje concursal. Voluntario y sólo para Empresas Deudoras. Liquidación: junta de acreedores con Quórum Especial (2/3 del pasivo reconocido y/o verificado).

10 Principales novedades. Veedor 6 Nuevos entes concursales. Liquidador Se busca diferenciar perfiles, entendiendo al Veedor como un especialista en propender acuerdos de reorganización, y al Liquidador como un especialista en liquidación de activos. Martilleros inscritos en la nómina: únicos que participarán en procedimientos concursales. 7 La liquidación declarada judicialmente, será causal de término del contrato de trabajo.

10 Principales novedades. 8 Traslada conductas punibles al Código Penal. Elimina presunciones de quiebra fraudulenta y culpable. Tipifica conductas penales comunes asociadas a procedimientos concursales, asignando penas específicas a dichas conductas. 9 Insolvencia transfronteriza. Se recoge la Ley Modelo de Insolvencia Transfronteriza de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL). Seguridad jurídica para el comercio e inversiones. Permite tramitar en un procedimiento coordinado todos los activos y pasivos del deudor.

10 Principales novedades. Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas 10 Principales novedades. 10 Nueva Superintendencia. Actual nombre: Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento – SIR. Cobertura nacional con presencia regional. Relación con el poder ejecutivo a través del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Sigue sujeta al sistema de Alta Dirección Pública. Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento

Empresas con Problemas de Liquidez Estimación de usuarios: procedimientos de reorganización y liquidación. Tramo (Ventas anuales ) Sin PL Con PL Ninguno SEQ SER Sin ventas 272 333 75 Micro empresa 1788 574 192 Pequeña empresa 2891 492 166 Mediana empresa 578 77 20 Gran empresa 218 18 12 Total 5747 1494 465 + PL: Problemas de Liquidez SEQ: Situación Efectiva de Quiebra SER: Situación Efectiva de Recuperación 1959 Empresas con Problemas de Liquidez Fuente: SII

Estimación de usuarios: procedimiento concursal de renegociación. 534.244 20% Total estimado personas naturales usuarios del procedimiento. Cumplen los requisitos de la Ley. 106.849 0.5% 534 Total estimado personas que se someterán al procedimiento en todas sus instancias. Consignaciones TGR - 2010 271 Fuente: SBIF Y TGR

Reemprendimiento (SIR) 2014 2014 2014 1 9 9 ENERO ABRIL OCTUBRE Publicación Ley N° 20.720 Nueva Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento (SIR) Entrada en vigencia Ley N° 20.720

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