Artículo 75, párrafo 1, inciso f), LGSMIME Artículo 298, fracción IX, CEEM* Haber mediado dolo o error en la computación de los votos y siempre que ello sea determinante para el resultado de la votación. * Código Electoral del Estado de México.

BIEN JURÍDICO TUTELADO CERTEZA: sobre los resultados electorales. Respeto al sentido de la voluntad popular expresada en las urnas, para determinar a los integrantes de los órganos de elección popular.

ESCRUTINIO Y CÓMPUTO Procedimiento por el cual los integrantes de la mesa directiva de casilla determinan: 1. Número de ciudadanos que votaron. 2. Boletas sobrantes (que son inutilizadas). 3. Votos encontrados en las urnas. 4. Votos nulos 5. Votos válidos. 6. Sufragios emitidos a favor de cada partido político o coalición. 7. Votos emitidos a favor de candidatos no registrados.

¿QUÉ SON LAS BOLETAS SOBRANTES? Boletas entregadas a la mesa directiva de casilla que no fueron utilizadas por los electores. Secretario de casilla: cuenta boletas sobrantes y las inutiliza con 2 rayas diagonales con tinta.

BOLETAS SOBRANTES INUTILIZADAS Contabilización = Folio mayor restar folio menor + 1. Ejemplo: 10 – 1 = 9 INCORRECTO = = 10 CORRECTO

BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA  Se abre la urna de la elección correspondiente.  Se contabiliza el número de boletas depositadas en la urna.  Los votos depositados en la urna de otra elección, se computarán en la elección que corresponda.

VOTO VÁLIDO Cuando se marque una sola opción. Sin importar el tipo de marca y el instrumento con el que se haya asentado (crayola, lápiz, pluma, plumón): Cuando se plasme la palabra " sí " u otra expresión afirmativa. Cuando la boleta aparece borrada en alguno de los recuadros y una marca asentada en una opción (elector cambió sentido de su voto). Cuando en la boleta se encuentra la palabra " sí " en un recuadro y la palabra " no " en los demás. Cuando en la boleta se marca con claridad una opción, el voto es favorable a la misma, aunque contenga residuos de crayola o plumón en otro recuadro. Cuando se marque una opción, y al margen de la boleta se asiente una leyenda que no pone en duda el sentido del voto.

¿QUÉ ES UN VOTO NULO? Cuando el elector: 1. Marca más de una opción. 2. No marca alguna opción (voto en blanco). 3. Expresa su voto en boleta mutilada o incompleta.

SUP-REC-39/2009

Nulo. Fragmento de la boleta electoral en el cual no aparecen los recuadros de los restantes partidos políticos, lo que impide advertir la voluntad del elector.

SUP-REC-39/2009

Válido. Boleta contiene una marca en el emblema del PRI y si bien una parte del signo utilizado invadió la parte superior del recuadro correspondiente al PVEM, ello se atribuye a un marcado involuntario y accidental, además que la marca estampada cubre la mayor parte del recuadro del PRI. SUP-REC-39/2009

Nulo por contener más de una marca SUP-REC-39/2009

Nulo. Contiene más de una marca, una en el recuadro correspondiente al PAN y, otra, en el recuadro correspondiente a candidatos no registrados asentó “pan: luis alfredo ceja chavez”, nombre de persona que no coincide con el candidato del PAN. Circunstancia que impide conocer de manera plena el verdadero sentido del sufragio. SUP-REC-39/2009

Válido: La marca está en el cuadro del PAN y arriba de dicho cuadro aparece la leyenda “A ver si cumplen”, con una flecha que señala el mismo recuadro del PAN. SUP-REC-39/2009

Nulo. La marca está en el cuadro de la coalición, pero, aunque con otro tipo de tinta, aparece la boleta cruzada con la leyenda: “NULO”. SUP-REC-39/2009

SX-JIN-13/2009

Válido. Una sola marca de dos líneas cruzando los recuadros correspondientes al PRI y al PVEM, pero se trata de partidos coaligados, por lo que si apareciera cruzado más de uno de sus respectivos emblemas, se asigna el voto al candidato de la coalición.

SUP-JIN-354/2006 y SUP-JIN-355/2006 ACUMULADOS

Válido. Conforme al doblez de la boleta, se observar que la mancha ubicada en el recuadro de candidatos no registrados corresponde exactamente al área marcada en el recuadro de la Coalición Alianza por México.

SUP-JIN-354/2006 y SUP-JIN-355/2006 ACUMULADOS

Válido. Contiene 2 cruces pequeñas, que se encuentran dentro del recuadro correspondiente al emblema y nombre del candidato del PAN. SUP-JIN-354/2006 y SUP-JIN-355/2006 ACUMULADOS

SUP-JIN-342/2006

Válido. Si bien en el recuadro destinado a candidatos no registrados se expuso la frase "favor de respetar", esto no manifiesta ninguna otra preferencia electoral, no existe duda sobre la certeza de la preferencia electoral manifestada por el elector.

SUP-JIN-342/2006

Válido. Marca en forma de "X" en el recuadro correspondiente al PAN, el elector expresa en forma clara su preferencia política, sin que obste la existencia de 2 taches en la parte superior de la boleta electoral, ya que éstas no invaden ningún recuadro de otro partido político. SUP-JIN-342/2006

Nulo. Aparecen marcados con palabras denostativas los recuadros correspondientes al PAN y la coalición Alianza por México, además de otra marca en forma de "X" en el espacio relativo a la coalición Por el Bien de Todos, por lo que, al existir más de una marca no se puede establecer con claridad la voluntad expresada por el elector. SUP-JIN-342/2006

SUP-JIN-305/2006

Nulo. Se colocó una pequeña cruz cuyo vértice y mayor parte de sus líneas se encuentra entre los emblemas de la coalición Por el Bien de Todos y el partido Nueva Alianza.

VOTOS EMITIDOS A FAVOR DE CANDIDATOS NO REGISTRADOS Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarán en el acta por separado. No se computan a favor de ninguna opción política. Efectos sólo estadísticos.

¿QUÉ SE NECESITA PARA ESTUDIAR ESTA CAUSAL? a) Verificar si existió error o dolo en la computación de los votos. b) Que ese error o dolo sea determinante para el resultado de la votación.

¿QUÉ DEBE ENTENDERSE POR ERROR Y DOLO? “ERROR”: cualquier idea o expresión no conforme a la verdad o que tenga diferencia con el valor correcto y que jurídicamente implica la ausencia de mala fe. “DOLO”: conducta que lleva implícito el engaño, el fraude, la simulación o la mentira.

¿QUÉ DATOS DEBEN VERIFICARSE? 1. Total ciudadanos que votaron. (LNE, resoluciones del TEPJF, representantes de los partidos políticos o coaliciones, o registrados en acta de electores en tránsito en casillas especiales) 2. Total votos depositados en la urna. 3. Votación emitida. (votos emitidos a favor de cada partido o coalición, candidatos no registrados, votos nulos)

EJEMPLOS CASILLATOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON TOTAL DE BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA VOTACIÓN EMITIDA ERROR EN LA COMPUTACIÓN DE LOS VOTOS A540 NO B NO C SI D SI

¿CUÁNDO ES DETERMINANTE? Análisis numérico o cuantitativo Si error es mayor o igual a la diferencia de votos obtenidos por 1er y 2º lugares en la casilla (con independencia del sitio que ocupó el impugnante). Análisis cualitativo Efecto grave que la violación produce en el resultado creíble, certero, legal y transparente de la votación recibida en casilla (vulneración de principios de certeza, legalidad e imparcialidad).

Atención  Se deben de llenar todos los datos.  Datos que deben coincidir: ciudadanos que votaron, boletas extraídas de la urna y votación emitida.  Contar con un método para verificar el correcto cómputo de votación.

FORMATO CASILLABOLETAS RECIBIDAS A BOLETAS SOBRANTES B BOLETAS UTILIZADAS (A – B) C TOTAL CIUDADANOS QUE VOTARON D TOTAL BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA E VOTACIÓN EMITIDA F BOLETAS CONTABILIZADAS (B + F) 549 B DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA Columna 1 (D – E) DIFERENCIA ENTRE BOLETAS DEPOSITADAS Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 2 (E – F) DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 3 (D – F) DIFERENCIA MAYOR ENTRE COLUMNAS 1, 2 Y 3 VOTOS OBTENIDOS POR 1er. LUGAR VOTOS OBTENIDOS POR 2º. LUGAR DIFRENCIA DE VOTOS ENTRE PARTIDOS QUE OBTUVIERON EL 1er. Y 2º. LUGAR DE VOTACIÓN ERROR DETERMINANTE SI / NO

FORMATO CASILLABOLETAS RECIBIDAS A BOLETAS SOBRANTES B BOLETAS UTILIZADAS (A – B) C TOTAL CIUDADANOS QUE VOTARON D TOTAL BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA E VOTACIÓN EMITIDA F BOLETAS CONTABILIZADAS (B + F) 549 B DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA Columna 1 (D – E) DIFERENCIA ENTRE BOLETAS DEPOSITADAS Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 2 (E – F) DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 3 (D – F) DIFERENCIA MAYOR ENTRE COLUMNAS 1, 2 Y 3 VOTOS OBTENIDOS POR 1er. LUGAR VOTOS OBTENIDOS POR 2º. LUGAR DIFRENCIA DE VOTOS ENTRE PARTIDOS QUE OBTUVIERON EL 1er. Y 2º. LUGAR DE VOTACIÓN ERROR DETERMINANTE SI / NO Si, porque boletas contabilizadas no coincide con boletas recibidas. Boletas utilizadas no corresponde a ciudadanos que votaron, boletas en urna y votación emitida

FORMATO CASILLABOLETAS RECIBIDAS A BOLETAS SOBRANTES B BOLETAS UTILIZADAS (A – B) C TOTAL CIUDADANOS QUE VOTARON D TOTAL BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA E VOTACIÓN EMITIDA F BOLETAS CONTABILIZADAS (B + F) 849 B DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA Columna 1 (D – E) DIFERENCIA ENTRE BOLETAS DEPOSITADAS Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 2 (E – F) DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 3 (D – F) DIFERENCIA MAYOR ENTRE COLUMNAS 1, 2 Y 3 VOTOS OBTENIDOS POR 1er. LUGAR VOTOS OBTENIDOS POR 2º. LUGAR DIFRENCIA DE VOTOS ENTRE PARTIDOS QUE OBTUVIERON EL 1er. Y 2º. LUGAR DE VOTACIÓN ERROR DETERMINANTE SI / NO

FORMATO CASILLABOLETAS RECIBIDAS A BOLETAS SOBRANTES B BOLETAS UTILIZADAS (A – B) C TOTAL CIUDADANOS QUE VOTARON D TOTAL BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA E VOTACIÓN EMITIDA F BOLETAS CONTABILIZADAS (B + F) 849 B DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y BOLETAS DEPOSITADAS EN LA URNA Columna 1 (D – E) DIFERENCIA ENTRE BOLETAS DEPOSITADAS Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 2 (E – F) DIFERENCIA ENTRE ELECTORES QUE VOTARON Y VOTACIÓN EMITIDA Columna 3 (D – F) DIFERENCIA MAYOR ENTRE COLUMNAS 1, 2 Y 3 VOTOS OBTENIDOS POR 1er. LUGAR VOTOS OBTENIDOS POR 2º. LUGAR DIFRENCIA DE VOTOS ENTRE PARTIDOS QUE OBTUVIERON EL 1er. Y 2º. LUGAR DE VOTACIÓN ERROR DETERMINANTE SI / NO NO No se afecta cómputo de votos

Ejemplo: SUP-JRC-491/2006 Tabasco ABCDEF G BOLET AS RECIBI DAS BOLET AS SOBR ANTES BOLETAS RECIBIDAS MENOS BOLETAS SOBRANTES CIUDADANOS QUE VOTARON CONFORME A LA LISTA NOMINAL SUMA DE LA VOTACIÓN TOTAL EMITIDA DIFEREN CIA MAYOR ENTRE C, D Y E VOTA CIÓN PRIME R LUGA R VOTAC IÓN SEGUN DO LUGAR DIFEREN CIA ENTRE 1° Y 2° LUGAR DETER MINAN TE 177C SI

Ejemplo: SUP-JRC-49/2006 y acumulado Estado de México ABC CasillaBoletas recibidas Boletas sobrantes Boletas recibidas menos boletas sobrantes Ciudadan os que votaron conforme a la lista nominal Total de boletas depositad as en la urna Votación total emitida Votación 1er lugar Votación 2° lugar Diferencia entre 1° y 2° lugar Diferencia máxima entre 4, 5 y 6 El resultado de B es determina nte si o no 1228C NO 3952C NO 3973B NO

Ejemplo: SUP-JRC-49/2006 y acumulado Estado de México ABC Casilla Boletas recibidas Boletas sobrantes Boletas recibidas menos boletas sobrantes Ciudadanos que votaron conforme a la lista nominal Total de boletas depositadas en la urna Votación total emitida Votación 1er lugar Votación 2° lugar Diferencia entre 1° y 2° lugar Diferencia máxima entre 4, 5 y 6 El resultado de B es determinante si o no 1149C NO 1161B695* NO 1170C NO 1170C NO 1173C NO

Ejemplo: SUP-JRC-49/2006 y acumulado Estado de México ABC Casilla Boletas recibidas Boletas sobrantes Boletas recibidas menos boletas sobrantes Ciudadanos que votaron conforme a la lista nominal Total de boletas depositadas en la urna Votación total emitida Votación 1er lugar Votación 2° lugar Diferencia entre 1° y 2° lugar Diferencia máxima entre 4, 5 y 6 El resultado de B es determinante si o no 1151C NO 1151C * NO 1152 B NO 1152C * NO 1153C * NO

Ejemplo: SUP-JRC-49/2006 y acumulado Estado de México ABC Casilla Boletas recibidas Boletas sobrantes Boletas recibidas menos boletas sobrantes Ciudadanos que votaron conforme a la lista nominal Total de boletas depositadas en la urna Votación total emitida Votación 1er lugar Votación 2° lugar Diferencia entre 1° y 2° lugar Diferencia máxima entre 4, 5 y 6 El resultado de B es determinante si o no 1170B SI 1170C SI 1217B SI

Ejemplo: SUP-JRC-49/2006 y acumulado Estado de México ABC Casilla Boletas recibidas Boletas sobrantes Boletas recibidas menos boletas sobrantes Ciudadanos que votaron conforme a la lista nominal Total de boletas depositadas en la urna Votación total emitida Votación 1er lugar Votación 2° lugar Diferencia entre 1° y 2° lugar Diferencia máxima entre 4, 5 y 6 El resultado de B es determinante si o no 1204B SI 1210C * * SI 1210C SI 1221C * SI 1230C * SI 3955C * SI

Ejemplo: SUP-JRC-93/2006 y acumulado Estado de México CASILLA 2486 CONTIGUA 1 Boletas recibidas Boletas sobrantes Boletas utilizadas Ciudadanos que votaronBoletas extraídas de la urna Votación Emitida Diferencias Dato inverosímil. No debe tomarse en cuenta (por dato de ciudadanos que votaron)

Actualización de la causal de error o dolo en el cómputo Elecciones diputados federales y senadores 2006 = 249 casillas anuladas. Elecciones de diputados federales 2009 =15 casillas anuladas. - En distritos electorales federales se realizó el recuento total o parcial de votación recibida en casilla. Se corrigen errores de los funcionarios de casilla. - Consecuencia: Artículo COFIPE – Se excluyen del estudio de causal de nulidad de votación o de un nuevo recuento, las casillas en que se realizó recuento por Consejos Distritales IFE.

¿QUÉ SE NECESITA PARA ESTUDIAR ESTA CAUSAL? Acta de escrutinio y cómputo. Acta de jornada electoral. Hoja de incidentes. Recibo de entrega de documentación electoral al presidente de casilla. Lista nominal de electores. Diligencia de apertura de paquetes electorales.

JURISPRUDENCIA ACTA DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO. SU VALOR PROBATORIO DISMINUYE EN PROPORCIÓN A LA IMPORTANCIA DE LOS DATOS DISCORDANTES O FALTANTES. Tesis S3ELJ 16/2002. DILIGENCIAS PARA MEJOR PROVEER. PROCEDE REALIZARLAS CUANDO EN AUTOS NO EXISTAN ELEMENTOS SUFICIENTES PARA RESOLVER. Tesis S3ELJ 10/97. ERROR EN LA COMPUTACIÓN DE LOS VOTOS. EL HECHO DE QUE DETERMINADOS RUBROS DEL ACTA DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO APAREZCAN EN BLANCO O ILEGIBLES, O EL NÚMERO CONSIGNADO EN UN APARTADO NO COINCIDA CON OTROS DE SIMILAR NATURALEZA, NO ES CAUSA SUFICIENTE PARA ANULAR LA VOTACIÓN. Tesis S3ELJ 08/97. ERROR GRAVE EN EL CÓMPUTO DE VOTOS. CUÁNDO ES DETERMINANTE PARA EL RESULTADO DE LA VOTACIÓN (Legislación de Zacatecas y similares). Tesis S3ELJ 10/2001. ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DE LA VOTACIÓN RECIBIDA EN CASILLA EN SUSTITUCIÓN DE LA AUTORIDAD ELECTORAL ADMINISTRATIVA. PROCEDE LA CORRECCIÓN DE ERRORES ENCONTRADOS (Legislación del Estado de México y similares). Tesis S3ELJ 04/2002. PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO. SUS FORMALIDADES DOTAN DE CERTEZA AL RESULTADO DE LA VOTACIÓN. Tesis S3ELJ 44/2002.

Tesis Relevantes ACTAS DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DE CASILLAS. SÓLO SON IMPUGNABLES, INDIVIDUALMENTE, EN INCONFORMIDAD (Legislación de San Luis Potosí). Tesis S3EL 015/2004. BOLETAS ELECTORALES. LA OBSERVACIÓN DE MARCAS DIFERENTES PUESTAS EN ÉSTAS, RESULTA INSUFICIENTE PARA ESTABLECER QUE FUERON HECHAS POR PERSONAS DISTINTAS AL CORRESPONDIENTE ELECTOR. Tesis S3EL 157/2002. BOLETA MUTILADA. EL VOTO EXPRESADO EN ELLA NO PUEDE CONSIDERARSE VÁLIDO (Legislación de Tlaxcala y similares). Tesis S3EL 057/2002. ERROR EN EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DE LOS VOTOS. EL INTERÉS PARA IMPUGNARLO CORRESPONDE A CUALQUIERA DE LOS PARTIDOS CONTENDIENTES EN LA ELECCIÓN. Tesis S3EL 029/97.