Taller Nacional Integraci ó n de la Protecci ó n Social para los Trabajadores del Sector P ú blico y Privado en Paraguay Fabio M. Bertranou Especialista en Seguridad Social / OIT-Santiago Asunción, 10 de marzo 2009
Conferencia Internacional del Trabajo 89a. reunión 2001 Seguridad Social “Un Nuevo Consenso”
Conclusiones de la CIT 2001 Seguridad social y bienestar de las familias. –Es un derecho humano fundamental y un instrumento esencial para crear cohesión social, contribuyendo a la paz e integración social
Seguridad social y productividad. –Administrada correctamente, la seguridad social en conjunción con una economía creciente y políticas de mercado laboral activas, es un insturmento para el desarrollo eocnómico sostenible
Modelos de provisión de seguridad social –No existe un modelo único. La seguridad social crece y evoluciona en el tiempo. –Cada sociedad debe elegir cual es la mejor forma de garantizar la seguridad de ingresos y el acceso a la asistencia médica, reflejando sus valores sociales y culturales, su historia y sus instituciones. –La función prioritaria del Estado es facilitar, promover y extender la cobertura.
Prioridades –Deben priorizarse las políticas e iniciativas que aporten seguridad social a aquellas personas que no estén cubiertas por los sistemas vigentes. –Debe determinarse una estrategia nacional para trabajar por una seguridad social para todos. Esta debería vincularse estrechamente a la estrategia de empleo y al resto de las políticas sociales.
Diálogo social –Instrumento esencial para el dearrollo de la seguridad social –OIT tiene como mandato fortalecer y ampliar el diálogo social tripartito
Reuni ó n Regional Tripartita El Futuro de la Protecci ó n Social en Am é rica Latina Santiag de Chile, diciembre de 2007
Principios del Departamento de Seguridad Social de la OIT 1.Promover la cobertura b á sica para todos, universal, pero no necesariamente cobertura uniforme 2.Promover un enfoque basado en derechos para salvaguardar los derechos de los ciudadanos (toda persona tiene derecho a la seguridad social, Art. 22 de la Declaraci ó n Universal de los Derechos Humanos), de los cotizantes y contribuyentes (mediante el respeto de los derechos adquiridos.
Principios del Departamento de Seguridad Social de la OIT 3. Promover niveles adecuados de prestaciones que garanticen una protecci ó n b á sica contra la pobreza y un nivel justo de sustituci ó n de ingresos. 4. Argumentar que la responsabilidad general para la provisi ó n sigue en manos del Estado pero que la producci ó n o administraci ó n puede ser compartida con el sector privado y las comunidades. 5. Aceptar el pluralismo en la organizaci ó n y en la financiaci ó n. 6. Promover una buena gobernanza tripartita, una sostenibilidad financiera como tambi é n viabilidad econ ó mica y fiscal.
Principios deben generar tres derechos b á sicos 1.Toda persona deber í a tener acceso al menos a un nivel b á sico de seguridad social 2.Los niveles de las prestaciones deber í an sacar a las personas de la pobreza 3.Deber í a existir una relaci ó n justa entre cotizaciones/impuestos pagados y niveles de las prestaciones
The ILO Global Campaign to extend Social Security to all La escalera de la seguridad social The floor rityassistance income security childrenunemployed and poorelderly and disabled