Mayo, 2009 Ministerio de Economía y Finanzas Excepción del Cumplimiento de las Reglas Fiscales JOSÉ ARISTA ARBILDO VICEMINISTRO DE HACIENDA

Proyecciones a la baja Fuente: FMI Mundo: Evolución de las proyecciones de crecimiento 2009 (Variación porcentual) 2

Actividad económica en el primer trimestre PBI I TRIMESTRE 2009 (Var. % real) Perú

A pesar de la desaceleración, el Perú destaca gracias a la aplicación del Plan de Estímulo Económico América Latina: PBI, Consumo, Inversión al I Trimestre 2009 (Variacíón %. real anual) Fuente: LatinFocus Consensus Forecast 4

Principales medidas del PEE 5

Otras medidas del Plan de Estímulo Económico 6

Implementación del PEE lleva a un incumplimiento de las Reglas Macrofiscales

Reglas de excepción Artículo 5.1 del TUO de la LRTF: “En casos de emergencia nacional o de crisis internacional que puedan afectar seriamente la economía nacional, a solicitud del Poder Ejecutivo, el Congreso de la República puede suspender, hasta por un máximo de 3 años, la aplicación de cualquiera de las reglas señaladas en el Artículo 4 de la Ley.” Sólo ha solicitado la excepción por dos años.

¿Por qué ampliar el limite del déficit ? El PEE llevaría a que el déficit fiscal se ubique en 1,8% y 1,5% del PBI en el 2009 y De no implementarse el PEE: –La demanda en el 2009 crecería apenas 2,1% (la mitad de lo que se espera que crezca con la implementación del PEE). –En el 2010, el crecimiento de la demanda interna sería menor. –La inversión pública en lugar de crecer alrededor de 50% en el 2009, lo haría a la mitad. –La reducción en las proyecciones de crecimiento de la economía afectará los ingresos del Presupuesto Público.

¿Por qué ampliar el limite del déficit ? Asimismo, se afectaría al sector privado que suele elaborar sus presupuestos en base a las proyecciones del MMM. Resulta difícil limitar la implementación del PEE a sólo un año. El PEE ha sido diseñado como un paquete de estímulo fiscal para dos años, período en que el consenso espera dure la crisis internacional. La programación y formulación del presupuesto público debe ser acorde a las proyecciones macroeconómicas previstas en el Marco Macroeconómico Multianual (a publicarse a fines de Mayo).

Fuente: MEF Mayor Gasto de Consumo por efecto del Plan Estimulo Económico (millones de S/.) Impacto del PEE en mayor gasto de consumo Gasto de Consumo: Suma del gasto en remuneraciones, pensiones y de bienes y servicios

Fuente: MEF Impacto de la no aprobación del Proyecto de Ley Cae la inversión pública

Fuente: MEF Impacto de la no aprobación del Proyecto de Ley

Impacto de la Inversión Pública en el PBI de largo plazo Respuesta del PBI ante un shock en

Propuesta de Acciones conducentes a retornar al Cumplimiento a la Regla Macrofiscal de déficit fiscal en 1% del PBI Se regresa a los niveles de gasto acorde con las reglas fiscales. Se espera ampliar la recaudación tributaria, cuando la tasa del drawback regrese a 5% a partir del 2010 (DS Nº EF) Al mejorar el contexto internacional, en la segunda mitad del 2010, los ingresos públicos tenderán a crecer.

Propuesta de Acciones de Administración Tributaria conducentes a retornar al Cumplimiento a la Regla Macrofiscal de déficit fiscal en 1% del PBI Medidas de Fiscalización Nombrar agentes de retención y percepción Ampliar Sistemas de detracciones Acciones de fiscalización masiva y selectiva a grandes contribuyentes, así como a sectores con alta evasión Medidas de represión al contrabando. Medidas para Optimizar la Recaudación y Cobranza Perfeccionar sistemas de cobranza coactiva. Intervenciones en garitas de control. Medidas de Facilitación del Cumplimiento Tributario Ampliación de la infraestructura de atención al contribuyente Implementación de la declaración simplificada para contribuyentes del Nuevo Régimen Único Simplificado y Régimen Especial del Impuesto a la Renta Implementación de recibos por honorarios y libros electrónicos Agilización de resolución de apelaciones en el Tribunal Fiscal

Mayo, 2009 Ministerio de Economía y Finanzas Excepción del Cumplimiento de las Reglas Fiscales JOSÉ ARISTA ARBILDO VICEMINISTRO DE HACIENDA