Plan Sectorial de Desarrollo 2010 – 2020 Hacia la Salud Universal Estado Plurinacional de Bolivia SECTOR SALUD Plan Sectorial de Desarrollo 2010 – 2020 Hacia la Salud Universal Dirección General de Planificación Agosto 2010

¿ Qué es el Plan Sectorial de Desarrollo ? El Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) 2010-2020 “Hacia la Salud Universal” es el documento estratégico que orienta el accionar de todo el Sector Salud, alineándose con la Constitución Política del Estado, el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Gobierno, y la política sanitaria SAFCI.

¿Qué es el Sector Salud? El Ministerio de Planificación del Desarrollo define el Sector como “un ámbito o campo específico del desarrollo nacional que agrupa, de forma dinámica e integral, acciones afines de entidades públicas especializadas, privadas y sociales, organizadas a nivel nacional y subnacional (Departamento, Región, Municipio, Comunidad), en torno a objetivos estratégicos específicos que contribuyen a una dimensión del Vivir Bien”.

Seguro Social de corto plazo ¿Qué es el Sector Salud? SECTOR SALUD Subsector público Subsector privado (con y sin fines de lucro) Medicina Tradicional Seguro Social de corto plazo Actores de apoyo (Cooperaciones, Comunidades, etc.) MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES = Ente RECTOR del Sector Salud

¿Cuál es el marco legal / estratégico del PSD? La Constitución Política del Estado Es la norma jurídica positiva fundamental suprema que rige la organización y el desarrollo del Estado Plurinacional, definiendo los derechos y deberes de los Bolivianos y Bolivianas. El Plan Nacional de Desarrollo Es el documento estratégico supremo que implica la concepción, políticas y estrategias de desarrollo del país en los ámbitos sectoriales y territoriales, en el paradigma del Vivir Bien. La Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) EL DS 29601 establece la nueva forma de nueva forma de sentir, pensar, comprender y hacer la Salud mediante la implementación del Modelo SAFCI en todo el territorio. El Programa de Gobierno 2010-2015 “EVO Bolivia Avanza” Es el documento político base para la actual gestión de Gobierno

Articulación entre el PND y el PSD Sistema Único de Salud Familiar Comunitaria Movilización Social Determinantes de la Salud Solidaridad Rectoría PND 5 políticas Desnutrición Cero Reducción de la violencia Derecho a la integración de las personas con discapacidad Fortalecimiento de la capacidad de gestión Implementación del Seguro universal de Salud Gestión de la información, tecnología e investigación Extensión de Coberturas Fortalecimiento de redes Gestión de calidad con enfoque intercultural, género y generacional Vigilancia de la calidad de producción de bienes y servicios Gestión, Movilización y control Social Espacios saludables Deporte y Salud Sector SALUD 13 Proyectos PSD Acceso Universal al Sistema Único SAFCI Promoción de la Salud y Movilización Social Rectoría y Soberanía en Salud 3 Ejes 3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales

Nuevo Sistema de Planificación Integral La metodología de elaboración de los Planes Sectoriales de Desarrollo fue realizada por el Ministerio de Planificación, en el marco del nuevo Sistema de Planificación Integral Estatal Plurinacional (SPIEP), remplazando el SISPLAN, y que abarca a todos los planes de desarrollo (nacional, sectoriales, territoriales) Ciclo de Gestión Subsistemas Formulación Seguimiento y control Evaluación y rendición de cuentas Planificación del Desarrollo de los Planes Seguimiento a los Planes de Desarrollo Evaluación de los Planes de Desarrollo Planificación de la Inversión Pública y Financiamiento Programación de la inversión y del financiamiento Seguimiento a la ejecución de la inversión pública Evaluación de la ejecución de la inversión pública Planificación del Presupuesto Programación presupuestaria Seguimiento a la ejecución presupuestaria Evaluación de la ejecución presupuestaria

Contenido del Plan Sectorial de Desarrollo El Marco Conceptual Dónde se estudia la responsabilidad del Sector Salud en el marco de los conceptos e idearios de desarrollo delineados en la CPE, el PND, etc. El Análisis de la Situación del Sector Dónde se analiza los actores que conforman al Sector Salud, las acciones que realizan, así que la situación de salud de la población, incluyendo análisis de exclusión en salud y de determinantes de la salud. La Propuesta de Desarrollo Dónde se presentan el mandato político del Sector, su visión al 2020, los objetivos, los ejes de desarrollo, los programas y proyectos, la estrategia de implementación, el sistema de seguimiento y evaluación, etc… todos ellos construidos a partir del marco conceptual y análisis de la situación.

Propuesta de Desarrollo Marco conceptual Estado de situación del Sector Salud ¿Cómo estamos? ¿Qué debemos hacer? Mandato político y social del Sector ¿Cómo estaremos al 2020? VISIÓN del Sector al 2020 EJE de Desarrollo EJE de Desarrollo Líneas de acción EJE de Desarrollo Objetivo Estratégico Objetivo Estratégico ¿Qué lograr? Objetivo Estratégico Programa Programa Programa ¿Cómo? 3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales

Mandato político y social del Sector Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud, la inclusión y el acceso a la salud de todas las personas, la construcción del Sistema Único de Salud en el marco de la política sanitaria de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural, erradicando la pobreza e inequidad para Vivir Bien.

Visión del Sector al 2020 Visión del Sector al 2020 En el año 2020 La población ejerce plenamente su derecho a la salud en igualdad de condiciones, ha mejorado su estado de salud integral y vive bien; accede a la atención universal gratuita en el Sistema Único de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, que cuenta con atención de calidad y redes de servicios funcionales. Las personas, familias y comunidades desarrollan prácticas saludables y la gestión social participativa, en corresponsabilidad con el personal de salud y en interacción con los diferentes sectores de desarrollo. El Ministerio de Salud y Deportes ejerce la rectoría sobre el Sector Salud en el marco de las autonomías, asegurando el cumplimiento de los objetivos sectoriales en todo el territorio.

Mandato político y social del Sector Finalidad y Objetivo General Mandato político y social del Sector Visión del Sector al 2020 FINALIDAD Contribuir al paradigma del Vivir Bien y a la erradicación de la pobreza e inequidad, eliminando la exclusión social y mejorando el estado de salud. PROPÓSITO Consolidar el ejercicio del derecho a la salud a partir de la construcción y desarrollo del Sistema Único de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, con acceso universal sin costo en el punto de atención, priorizando la promoción de la salud, la participación y el control social, con rectoría del MSyD

Mandato político y social del Sector Ejes de Desarrollo Mandato político y social del Sector Visión del Sector al 2020 EJE 1 Acceso Universal al Sistema Único SAFCI EJE 2 Promoción de la Salud y Movilización Social EJE 3 Rectoría y Soberanía en Salud

Objetivos Estratégicos Efectivizar el acceso universal a servicios de salud integrales y de calidad sin costo en el punto de atención, para toda la población, en sus diferentes ciclos de vida y en igualdad de condiciones EJE 1 Acceso Universal al Sistema Único SAFCI EJE 2 Promoción de la Salud y Movilización Social EJE 3 Rectoría y Soberanía en Salud Recuperar y ejercer la autoridad sanitaria soberana de las instituciones que conducen y dirigen el Sector, en el marco de las Autonomías Incidir en la transformación de las determinantes de la salud a partir de la participación social e intersectorial, en el marco del derecho a la salud

EJE 1 - Acceso Universal al Sistema Único SAFCI Efectivizar el acceso universal a servicios de salud integrales y de calidad sin costo en el punto de atención, para toda la población, en sus diferentes ciclos de vida y en igualdad de condiciones. OBJETIVO Eliminar las barreras de acceso al Sistema de Salud (barreras económicas, geográficas, culturales y de calidad) Programa 1: Universalización y Equidad del Acceso al Sistema de Salud OBJETIVO Acceso Universal al Sistema Único de Salud Familiar, Comunitario Intercultural El EJE 1 tiene 3 Proyectos Sectoriales Recursos Humanos y Redes de Salud con Calidad Saberes ancestrales, Medicina Tradicional Intraculturalidad e Interculturalidad Gratuidad de acceso a Servicios de Salud integrales

EJE 1 - Acceso Universal al Sistema Único SAFCI OBJETIVOS Recursos Humanos y Redes de Salud con Calidad Mejorar la calidad, capacidad resolutiva y gestión de recursos humanos de los servicios en todo el Sector, en redes de salud funcionales. Saberes ancestrales, Medicina Tradicional , intraculturalidad e Interculturalidad Fortalecer, promover, y desarrollar saberes ancestrales, la Medicina Tradicional de los pueblos indígenas originarios campesinos, la intraculturalidad y la interculturalidad en la atención en salud. Gratuidad de acceso a Servicios de Salud integrales Garantizar el acceso a los servicios de salud sin costo en el punto de atención, asegurando prestaciones integrales que cubran las necesidades esenciales.

EJE 2 - Promoción de la Salud y Movilización Social Incidir en la transformación de las determinantes de la salud a partir de la participación social e intersectorial, en el marco del derecho a la salud. OBJETIVO Dinamizar la toma de decisiones de los actores sociales en la Gestión en salud (planificación, ejecución administración, seguimiento y control social) en corresponsabilidad con el personal de salud Programa 2: Gestión participativa y movilización por el derecho a la salud OBJETIVO Promoción de la Salud Y Movilización Social El EJE 2 tiene 3 Proyectos Sectoriales Intersectorialidad para Vivir Bien Equidad y Protección para grupos vulnerables Educación en Salud para la Vida

para grupos vulnerables EJE 2 - Promoción de la Salud y Movilización Social OBJETIVOS Intersectorialidad para Vivir Bien Desarrollar acciones conjuntas, coordinadas y corresponsables entre la población, el sector salud, otros sectores de desarrollo y autoridades del poder ejecutivo, para transformar las determinantes de salud. Equidad y Protección para grupos vulnerables Disminuir las inequidades y desigualdades (sociales, de género y culturales), erradicar la violencia e integrar las personas con discapacidad fortaleciendo acciones de promoción y prevención en el ámbito familiar y grupos vulnerables Educación en Salud para la Vida Generar actitudes de protección de la salud y movilización social mediante procesos de difusión, transmisión intercambio de sentires, saberes-conocimiento y práctica

EJE 3 - Rectoría y Soberanía en Salud Recuperar y ejercer la autoridad sanitaria soberana de las instituciones que conducen y dirigen el Sector, en el marco de las Autonomías. OBJETIVO Programa 3: Gobernanza en Salud Mejorar la conducción y regulación sectorial por parte del Ministerio de Salud y Deportes, además de su modulación financiera OBJETIVO Rectoría y Soberanía en Salud El EJE 3 tiene 3 Proyectos Sectoriales Fortalecimiento de la capacidad de Gestión Técnica y Financiera Conducción nacional y autonomías territoriales Soberanía e Inteligencia sanitaria

Inteligencia sanitaria EJE 3 - Rectoría y Soberanía en Salud OBJETIVOS Fortalecimiento de la capacidad de Gestión Técnica y Financiera Mejorar la gestión, eficacia, eficiencia y efectividad del Sector Salud considerando las funciones esenciales de la salud pública. Conducción nacional y autonomías territoriales Coordinar la alineación de las estrategias e intervenciones del Sector según disposiciones legales vigentes (Ley Marco de autonomías, Cartas Orgánicas Municipales, Sistema Único de Salud, Ley Orgánica de Salud, SAFCI y otras) Soberanía e Inteligencia sanitaria Desarrollar la producción y difusión del conocimiento, tecnología, e industrialización en salud

Resumen del proceso de alineación y articulación PND SAFCI Estado de situación del Sector Salud Plan Sectorial de Desarrollo 2010-2020 Mandato Político y Social del Sector Visión del Sector al 2020 Largo plazo 2020 Eje Acceso Universal al Sistema Único Eje Promoción de la Salud y Movilización Social Eje Rectoría y Soberanía en Salud 3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales Planes Estratégicos Territoriales e Institucionales 2010-2015 mediano plazo 2015 LÍNEAS ESTRATÉGICAS PRIORITARIAS PARA LA GESTIÓN ANUAL Corto plazo 2010 Objetivos institucionales de gestión, POAs

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