Importancia del Sector Agropecuario en la Economía Nacional Economía Agrícola Sesión No.7 Importancia del Sector Agropecuario en la Economía Nacional Jorge Guillermo Escobar Enero 29 de 2015

Contenido Factores que inciden en el aprovechamiento de los recursos en el agro.

Precios de productos e insumos Los precios del producto afectan directamente a la oferta, es decir, en la medida que los precios se incrementan, la oferta se incrementará también. Los precios de los productos competitivos tienen un efecto inverso, es decir, que la oferta del bien disminuye en la medida que los precios de los cultivos competitivos aumenten. Por su parte, los precios de los factores productivos también tienen un efecto inverso en la oferta.

Precios de productos e insumos Es necesario hacer notar que en las decisiones de cuánto y qué producir influyen las expectativas de precios de los productos y los precios corrientes o actuales de los factores de producción. Cabe indicar que cuando un agricultor decide producir una cantidad dada de un cultivo, digamos maíz, no conoce con precisión a que precio lo venderá ni tampoco a que precio se podrían vender los cultivos competitivos del maíz, asumamos el sorgo (maicillo) o la soya. La decisión en este caso se toma a partir de los precios esperados que podría obtener por los productos y de los precios actuales de la semilla, la mano de obra, la tasa de interés, el precio de la mecanización del terreno, etc.

La tecnología Por efecto de la mayor eficiencia productiva que conlleva el cambio tecnológico, el productor se encuentra en una posición en que obtiene mayor cantidad de productos por unidad de insumo o logra producir la misma cantidad de producto a menores costos. El efecto general es la capacidad de operar con menores costos de producción. Como consecuencia de ello, el productor se encuentra en posibilidades de ofrecer mayor cantidad de bienes al mismo precio que los que ofrecerían bajo las condiciones previas al cambio técnico. Por esa razón, la oferta es una función directa de este factor. (A esto es lo que llamamos crecimiento vertical, recuerde que macroeconómicamente el factor Tierra es fijo, no tiene crecimiento horizontal ilimitado…)

La precipitación pluvial La producción agrícola necesita como principal insumo de producción el agua, el riego se puede realizar bajo condiciones de temporal (condicionado al régimen de lluvias), bajo irrigación o ambas. “Agricultura de Secano”: En ausencia de irrigación (mediante un sistema construido) la producción depende fundamentalmente de la precipitación pluvial, por lo que responde directamente al comportamiento de esta (Estacionalidad de la producción…. Como impacta…oferta…precio..etc.).

La precipitación pluvial Es de resaltarse, que la precipitación pluvial también desempeña un papel relevante bajo condiciones de riego, pues el nivel de agua para irrigar guarda relación de dependencia con la cantidad de lluvia, por lo que se puede indicar que en términos generales, la producción guarda una relación positiva con la precipitación pluvial.

Entorno macroeconómico La política económica seguida por el Gobierno y el comportamiento de las variables macroeconómicas tienen un efecto directo en las decisiones de producción, pues por su incidencia en el sistema de precios definen dónde, cuándo y para qué asignar los recursos productivos. El efecto de este entorno no afecta solamente este lado del proceso económico, del mismo modo incide en las decisiones de consumo y ahorro.

Factores institucionales Estos factores conforman el entorno del sector: los organismos o instituciones, el marco normativo (Constitución, tratados internacionales, normativa ordinaria), políticas, programas, proyectos, planes operativos, etc. Formación de recursos humanos. Todo esto marca la cancha, los actores y las reglas en que se realiza la producción y tienen relevancia en el desarrollo de ésta, ya que pueden facilitar o restringir el acceso a la tierra, el capital, la tecnología o la información.

Factores institucionales En este grupo de factores se ubica la distribución de la tierra y sus formas de tenencia, el crédito agrícola, los enfoques seguidos en la investigación/extensión, la educación agropecuaria, la organización cooperativa, el servicio de información de precios (bolsa de valores, sistema oficial, otro), el servicio de información del sistema meteorológico. En la medida en que mejore la eficiencia en el uso de los recursos (que es el fin primordial de la institucionalidad), la producción se verá incrementada.

Factores institucionales Cabe resaltar, que este es un proceso que puede apreciarse en el corto plazo, (como los efectos del crédito agrícola y la información meteorológica para tomar medidas de protección sobre los cultivos, etc.) o en el mediano plazo, como el uso de nueva tecnología, o bien en el largo plazo, como los efectos de la organización de productores o las mejoras en el acceso a la tierra.

Infraestructura física Las carreteras, líneas férreas, puentes, electrificación, mejoramiento de puertos, etc., facilitan el acceso a la producción o bien a las materias primas, mejores precios de venta de productos y compra de insumos, los cuales constituyen un entorno que fomenta la reducción de los costos de insumos y el aumento de los ingresos del agricultor (por reducción del margen de comercialización), con lo cual motiva la expansión de la producción. Por otra parte, el patrón de cultivos puede modificarse con el desarrollo de la infraestructura física, pues ella permite el acceso a mayor diversidad de productos y por ende de mercados, a través de lo cual se merma la producción de unas actividades y se expande la de otras.

Factores ecológicos Estos factores definen el entorno natural en que se desarrolla la producción y cobran importancia en la medida que pueden favorecerla o limitarla, tanto directamente como lo hace la erosión del suelo o indirectamente como lo hace la deforestación a través de la reducción de la infiltración del % de la precipitación pluvial y la consecuente reducción fuentes de agua. En la medida que se deteriore el sistema ecológico, la producción se verá mermada.

Factores ecológicos Otros factores de orden ecológico como la textura y profundidad del suelo o su topografía, tienen un efecto en la producción a través de su impacto en los rendimientos. Cuando la tierra de mejor calidad ya está ocupada y se anexan tierras de menor calidad a la superficie cultivada total, el rendimiento promedio nacional se reduce, lo cual trae como consecuencia que la producción total reduzca su ritmo de crecimiento. Por otra parte, en el caso en que las tierras de menor calidad sustituyen a tierras de buena calidad, por ejemplo como resultado de la expansión de un cultivo con mercado creciente, entonces, aun cuando se logre mantener la misma superficie cultivada, la producción total se ve reducida. Estas dos situaciones ilustran la dificultad que existe para conocer el signo de la respuesta de la producción a estos factores.

La demanda Esta se refiere a la cantidad de bienes que a los diferentes precios posibles el consumidor está dispuesto a adquirir, en tanto no se modifiquen las condiciones objetivas y subjetivas en que actúa. Este es el concepto estático de la demanda y se refiere una relación entre precios y cantidades. En el mediano y largo plazo, la cantidad demandada de un bien es una función del precio de dicho bien, de los precios de los bienes relacionados, ingreso, crecimiento de la población, los gustos, preferencias y estructura de las necesidades, y cambios en el entorno macroeconómico e institucional, que pueden modificar las señales del mercado, el acceso a servicios sociales y la información.

La demanda La demanda de un bien mantiene una relación inversa con su precio, es decir, disminuye en la medida que el precio crece y aumenta en la medida que éste disminuye. Sin embargo, aunque esta es una ley general, puede ocurrir que en determinados tramos de la función, la relación entre cantidad y precios sea creciente. Esto último puede darse en tres casos: primero, cuando se trate de bienes Giffen (Estos son bienes que poseen un efecto ingreso negativo de mayor magnitud que el efecto sustitución que ocasiona el cambio de precio, lo cual hace que la función de demanda que se derive tenga pendiente positiva)

La demanda Segundo, cuando un aumento del precio puede actuar como indicativo de que el precio seguirá subiendo (este caso se aparta un poco del concepto estático de la demanda); Tercero, Cuando el consumidor considera al precio como indicativo de la calidad. (En este punto recuerde que el mercado guatemalteco es un mercado de precios, un segmento muy pequeño se puede dar el lujo de elegir sus bienes o servicios por la calidad de estos).

Precios de bienes relacionados La cantidad demandada de un bien no es solamente una función de su precio sino también de los precios de cualquier otro producto o servicio. Todos los precios, al menos en teoría, son componentes de un sistema interdependiente. Un cambio en el precio de un bien provoca cambios en la demanda de los otros productos. La dirección del cambio en la demanda no depende solamente del cambio del precio sino del tipo de relación que guarda con el otro bien; esta puede ser de sustitución o de complementariedad.

Precios de bienes relacionados En el primer caso, la relación entre precio y demanda es positiva, es decir, si sube el precio de un bien sustituto, sube la demanda del bien en cuestión. Por ejemplo: si aumenta el precio de las manzanas aumenta la demanda de peras. Para los bienes complementarios, como lo son el café y el azúcar, un aumento del precio del bien complementario, provoca una disminución en la demanda del bien con el que se complementa.

Precios de bienes relacionados Sin embargo, aun cuando todos los precios en una economía están técnicamente interrelacionados, algunos productos pueden ser tratados como independientes. Por ejemplo, no creo que existan influencias medibles entre el precio de la miel y la demanda de carne de res o entre las mandarinas y el pescado. Etc.

Ingreso Para la mayoría de productos agrícolas, ingreso y demanda guardan una relación positiva, aunque para algunos bienes sucede lo contrario. En general, la cantidad comprada de un bien se eleva con un aumento del ingreso, pero a una tasa decreciente. Los gastos totales usualmente aumentan más rápido que el consumo, ya que las familias demandan mayores calidades o adquieren alimentos con más servicios incluidos (Ley de engel).  

Ingreso Aquellos bienes cuya demanda reacciona inversamente al ingreso se conocen como bienes inferiores. Los bienes cuya demanda reacciona positiva pero menos que proporcional a las variaciones del ingreso se conocen como bienes normales o necesarios. Los bienes que tienen una demanda que responden positiva y de manera más que proporcional al ingreso se consideran bienes superiores o de lujo.

Crecimiento de la población Los aumentos en la demanda tanto de productos agregados como individuales, están directamente ligados a la tasa de crecimiento de la población. Es obvio que una población más numerosa demanda mayores cantidades de bienes.

Gustos, preferencias y estructura de las necesidades   Los cambios en los gustos, preferencias y estructura de las necesidades de la población contribuyen a modificar la demanda de productos agrícolas, aunque es sumamente difícil separar sus efectos de los resultados generados por cambios en otras variables o en el entorno macroeconómico e institucional, que pueden afectar tanto a la demanda como a los gustos y preferencias. Entre los factores que afectan los gustos, preferencias y necesidades: clima, la edad, las costumbres y la tradición, la religión, el tamaño medio de la familia y la publicidad.

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