ENVEJECIMIENTO, SISTEMAS DE CUIDADOS Y PROTECCIÓN SOCIAL Sandra Huenchuan CELADE-División de Población de la CEPAL
Contenidos Arreglos residenciales y envejecimiento en América Latina y el Caribe El impacto del envejecimiento en los sistemas de cuidados Las opciones de políticas en el marco de la protección social Desafíos para los sistemas de protección social en contexto de envejecimiento
Arreglos residenciales y envejecimiento en América Latina y el Caribe
AMÉRICA LATINA (PAÍSES SELECCIONADOS): RELACIÓN ENTRE EL PORCENTAJE DE PERSONAS MAYORES Y EL PORCENTAJE DE HOGARES CON PERSONAS MAYORES, CENSOS DE 1990 Y 2000
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): HOGARES CON PERSONAS DE EDAD, CENSOS DE 2000. (En porcentajes)
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): PERSONAS DE EDAD QUE VIVEN SOLAS. CENSOS RONDA 1990 Y 2000. (En porcentajes)
AMERICA LATINA (15 PAISES) HOGARES MULTIGENERACIONALES Y APORTE DE LAS PERSONAS DE EDAD AL INGRESO DEL HOGAR, CIRCA 2005 Fuente: Encuestas de hogares de los respectivos países
El impacto del envejecimiento en los sistemas de cuidados
Concepto de cuidado El cuidado es la acción social encaminada a garantizar la supervivencia social y orgánica de las personas con dependencia, es decir de quiénes carecen de autonomía personal y necesitan de la ayuda de otros para la realización de los actos esenciales de la vida diaria
El envejecimiento aumenta la demanda de servicios de asistencia El nudo del problema El envejecimiento aumenta la demanda de servicios de asistencia Las mujeres se han ido alejando de las funciones de cuidado y los hombres tienen escasa presencia en este tipo de tareas Los servicios sociales para la población de edad avanzada no cuentan con suficiente respaldo público
Las necesidades de cuidado están aumentando y las mejoras en la esperanza de vida genera nuevas demandas de servicios AMÉRICA LATINA: CANTIDAD DE PERSONAS MAYORES DE 75 AÑOS Y DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS, 1950- 2050 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): ESPERANZA DE VIDA AL NACER DE AMBOS SEXOS, 1950-2005
Fuentes de cuidado en la vejez Familia Estado Mercado
La familia es percibida como la principal fuente de bienestar de las personas mayores OPINION SOBRE QUIEN ES RESPONSABLE DE ASEGURAR BUENAS CONDICIONES DE VIDA PARA LAS PERSONAS MAYORES, 2006 América Latina y el Caribe Argentina Panamá Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, sobre la base de respuestas a la pregunta ¡Quién es el responsable principal de asegurar buenas condiciones de vida para las personas mayores? de la encuesta de opinión Latinobarómetro 2006
Las opciones de políticas en el marco de la protección social
Dimensiones del consenso político en torno a la protección social NORMATIVA Para armonizar una agenda de derechos humanos con las exigencias a las que se ven sometidos los países en el momento actual, la CEPAL propone avanzar hacia un nuevo pacto de protección social, que contenga tres dimensiones (normativa, procesal y de contenidos) para progresar hacia el ejercicio de derechos ciudadanos de todos los grupos sociales. Es necesario, entonces, realzar las demandas específicas de determinados sectores —hasta ahora invisibles para la agenda del desarrollo—, con el fin de que este nuevo pacto los incluya integralmente. En el caso de las personas mayores, la estrategia incluye el desarrollo y aplicación de conceptos y contenidos particulares en cada una de las dimensiones antes mencionadas
Tercer pilar de servicios sociales en contexto de envejecimiento Definición de servicios sociales Componentes de un sistema de protección social Prestaciones para la atención de la dependencia Seguridad social Salud Servicios Sociales
Tipología de servicios Mujeres que prestan cuidados Servicios de ayuda a domicilio Centros de día Estancias temporales Programas de adaptación a la vivienda Sistemas alternativos de alojamiento Servicios socio-sanitarios Protección de los derechos económicos Protección del derecho a la seguridad social Protección del derecho a la salud
Desafíos para los sistemas de protección social en contextos de envejecimiento
El envejecimiento de la población en América Latina es rápido y se da en contexto de precariedad económica El grupo de mayor crecimiento entre la población adulta mayor es el de ochenta y más Incorporación de la mujer al mercado del trabajo en contexto de aumento de población que precisa de cuidado Ausencia de servicios sociales y alta demanda hacia la familiar para cumplir funciones de seguridad y protección
En una sociedad envejecida no es la persona de edad la que debe adaptarse a la sociedad, sino las estructuras establecidas las que deben adecuarse a sus necesidades
http://www.cepal.org/celade/envejecimiento