Participación ciudadana Exposición para el Taller Canadá-Chile 30 de noviembre de 2004

2 Plan de la presentación Sentido de la participación ciudadana Momento en que debe producirse Modo de manejar la participación ciudadana Enfoque canadiense Lecciones aprendidas - 2 -

3 Sentido de la participación ciudadana Comprender los valores y las preocupaciones de los ciudadanos Mejorar la planificación Elaborar mejores proyectos Reducir los efectos ambientales Aumentar la confianza de los ciudadanos - 3 -

4 Momento en que debe producirse Cuando un proyecto puede tener efectos ambientales adversos Cuando un proyecto puede generar conflictos Por interés público real o posible Cuando hay posibilidades de aprender de la comunidad, con inclusión de los conocimientos aborígenes - 4 -

5 Modo de manejar la participación ciudadana Establecer objetivos claros Determinar el nivel de participación adecuado (Por ej. intercambio de información, consultas o participación más activa del público) Ofrecer acceso a información más apropiada Valor del momento oportuno y la transparencia - 5 -

6 Enfoque canadiense La participación ciudadana es la piedra angular de la Ley Los procedimientos varían según a qué se apliquen (exámen previo, estudio detallado, mediación, comisión de exámen) Un elemento obligatorio en todos los casos: Registro público para cada proyecto - 6 -

7 Registro público Requisito obligatorio para incluir en el sitio Web de la Agencia: ( para cada evaluación: Notificación del comienzo Descripción del proyecto Informe de la EA Toda notificación que solicite la opinión del público Decisión de la EA Programas de información y seguimiento - 7 -

8 Participación ciudadana – Exámenes previos Discrecional – establecido por la autoridad responsable La participación de los ciudadanos puede tener lugar en cualquier momento, con inclusión de las consultas y la redacción del informe El informe final debe ponerse a la disposición del público La decisión corresponde a la autoridad responsable La orientación está preparando por la Agencia - 8 -

9 Participación ciudadana - Estudios detallados Consulta pública temprana obligatoria a cargo de la autoridad responsable que rinde cuentas al Ministro del Medio Ambiente: Alcance del proyecto y factores de la evaluación Preocupación del público con respecto al proyecto Sobre si se continúa el estudio detallado o se refiere a la Comisión de Examen y Mediación Decisión del Ministro del Medio Ambiente: procedimiento Consulta pública de la Agencia sobre el informe final Decisión del Ministro del Medio Ambiente: importancia de los efectos Financiación de los participantes - 9 -

10 Participación ciudadana - Comisiones de examen Se tratarán en la próxima presentación

11 Programa de financiación de los participantes Asistencia financiera a miembros del público y organizaciones para participar en los estudios detallados y las comisiones de examen Los solicitantes deben tener : interés local, directo en el proyecto conocimientos comunitarios o indígenas, o la intención de proporcionar información pertinente Expensas admisibles: colección y distribución de información, conocimientos técnicos, viajes, etc. Montos variables – no pretenden cubrir todos los gastos

12 Política de participación ciudadana El comité consultivo multilateral del Ministro tiene un rol de cooperación importante para la elaboración de reglamentos mediante el consenso y el control de la aplicación de la Ley Representantes del Gobierno Federal, los gobierno provinciales, las asociaciones industriales, los grupos ambientalistas y aborígenes y las universidades

13 Lecciones aprendidas Un examen reciente de la Ley que abarca 5 años mostró la necesidad de intensificar las oportunidades de participación ciudadana Una mejora reciente: acceso fácil a información más completa y oportuna a través de Internet Aumento de las oportunidades de participación de los ciudadanos en diferentes tipos de evaluaciones Necesidad de evaluar el cumplimiento continuamente