8º CONGRESO NACIONAL DE ZONAS FRANCASANDI Ricardo López Sánchez Septiembre 26 de 2013
LA REFORMA ADUANERA EN ZONAS FRANCAS DESDE LA PERSPECTIVA DEL SECTOR PRIVADO
1.Reconocimiento del ejercicio de la función pública aduanera por el usuario operador. Se debe incluir en la definición legal de UO. Mejora el relacionamiento DIAN-UO- UI, UC y terceros. Crea oportunidades de capacitación conjunta DIAN- UO, en sistemas de medición de riesgos y su aplicación. PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA TENER EN CUENTA LA REFORMA
Permite al UO autorizar todo tipo de ingreso y salida de bienes sin autorización previa de DIAN, sin menoscabo de la facultad fiscalizadora de esta. El FMM (Formulario de Movim. de Mercancías) debería reemplazar en todos los casos las declaraciones de importación, exportación y tránsito. PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA TENER EN CUENTA LA REFORMA
2. La extraterritorialidad de las zonas francas como principio en el nuevo Estatuto. Permitiría la finalización de las diferentes modalidades en zona franca como principio general, sin límite en el número de veces y sin que la legislación lo señale caso por caso. Se permitiría el tránsito entre las aduanas de ingreso y salida y las ZF y entre las ZF. PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA TENER EN CUENTA LA REFORMA
3. Las finalidades de las ZF en la Ley Marco. Permitiría la realización de todo tipo de operaciones comerciales legítimas entre terceros en el resto del mundo y el TAN y usuarios y entre usuarios de una misma y de diferentes zonas francas. PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA TENER EN CUENTA LA REFORMA
4. El principio expreso que los UI y UC pueden realizar todo lo que no esté prohibido, si cumplen la legislación de comercio exterior, de cambios y de aduanas. Elimina la incertidumbre, evita interpretaciones diversas y sirve como guía a los funcionarios de operación y fiscalización de la DIAN. PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA TENER EN CUENTA LA REFORMA
MUCHAS GRACIAS RICARDO LÓPEZ SÁNCHEZ Teléfono Ext. 727 FAX: