PRIORIDADES DEL DESARROLLO SUSTENTABLE EN AMERICA LATINA FERNANDO SANCHEZ ALBAVERA DIRECTOR DIVISION DE RECURSOS NATURALES E INFRAESTRUCTURA Buenos Aires, Setiembre 2003

CRECIMIENTO ECONOMICO

CRECIMIENTO ANUAL DEL PIB PER CAPITA

CRECIMIENTO Y SALDO DEL COMERCIO EXTERIOR

DEFICIT EN CUENTA CORRIENTE

CICLOS DEPRESIVOS CADA VEZ MAS FRECUENTES AFECTAN LA CAPACIDAD PARA IMPORTAR

COMPORTAMIENTO DE LA INVERSION

FLUJOS DE CAPITAL Y CRECIMIENTO

TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS

ENTRADAS NETAS DE INVERSION EXTRANJERA DIRECTA (En millones de dólares) La caída de la IED en América Latina fue generalizada, aunque heterogénea 1- EN AMÉRICA DEL SUR: la caída se explica por: Difícil panorama de la IED a nivel mundial. Recesión y mayor inestabilidad económica y política en la subregión (Argentina, Venezuela). Agotamiento del proceso de privatización. Fuerte reducción de las operaciones de fusiones y adquisiciones. En La Comunidad Andina, la caída de la IED se debe principalmente a la crisis en Venezuela. Si se excluye a Venezuela, la IED en esos países registró un crecimiento del 8%, debido a las importantes reservas de hidorcarburos que se concentran en ellos. 2- EN MÉXICO, CENRTOAMERICA Y EL CARIBE: La caída de la IED se explica por el comprtamiento excepcional de la IED en 2001, derivado de la compra de Banamex (México) por el Citigroup en 12.5 mil millones de dólares. A diferencia de América del Sur, los flujos de IED hacia México, Centroamérica y el Caribe se mantuvieron superiores al promedio anual registrado en la segunda mitad de los años noventa, a pesar de la caída de la inversión dirigida al sector manufacturero. Esto se debe a un aumento de la IED hacia el sector financiero (principalmente en México), y hacia los sectores de Telecom y electricidad (en Centroamérica y el Caribe).

PRIVATIZACIONES MUNDIALES (Millones de dólares) Fuente: CEPAL, en base a banco de Datos sobre privatización del Banco Mundial.

PARTICIPACIÓN DE LA BANCA EXTRANJERA EN LOS ACTIVOS DE LA BANCA LATINOAMERICANA (En porcentajes)

DEUDA EXTERNA COMO PORCENTAJE DEL PIB

SERVICIO DE LA DEUDA (Miles de millones de us$) Fuente: Banco Mundial, Global Development Finance, 2003

TÉRMINOS DE INTERCAMBIO FUENTE: CEPAL, Globalización y Desarrollo

DINAMISMO DE LAS EXPORTACIONES REGIONES Productos dinámicos Productos no dinámicos Europa occidental 1990 40.6 59.4 2000 50.5 49.5 Estados Unidos y Canadá 44.6 55.4 58.0 42.0 América Latina y el Caribe 20.8 79.2 39.1 60.9 Asia en desarrollo 35.3 64.7 53.1 46.9 África 11.1 88.9 15.7 84.3 Fuente: CEPAL, Globalización y Desarrollo, 2002.

CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DEL VOLUMEN DE EXPORTACIONES CON IMPACTO AMBIENTAL Destino Desde Mercosur 1990-1999 Desde CAN 1990-1998 Hacia Mercosur 19.6% 34.2% Hacia CAN 16.5% 15.9% Hacia NAFTA 4.9% 7.0% Hacia UE 4.0% 12.6% Hacia Japón -3.0% 1.8% Hacia el mundo 1.9% 6.9% FUENTE: CEPAL, Globalización y Desarrollo, 2002

DESEMPLEO Y CICLOS ECONÓMICOS

BRECHA FISCAL

DISTRIBUCION DEL INGRESO (Relación entre lo que recibe el 20% más rico y el 20% más pobre)

POBREZA E INDIGENCIA

NUMERO DE POBRES E INDIGENTES (MILLONES DE PERSONAS)

POBLACION QUE VIVE CON MENOS DE 1 POBLACION QUE VIVE CON MENOS DE 1.08 DÓLARES AL DIA (PARIDAD DE PODER ADQUISITIVO DE 1993)

PERSONAS DESNUTRIDAS

TASA DE HOMICIDIOS (POR CADA 100,000 HABITANTES)

DESARROLLO ENDÓGENO SINERGIAS COMPETITIVAS INVENTARIO INFRAESTRUCTURA PATRIMONIAL INFRAESTRUCTURA FÍSICA PROMOCIÓN DE REDES DE PYMES DE BIENES Y SERVICIOS DESARROLLO IDENTIDAD CULTURAL COHESIÓN SOCIAL TEJIDO SOCIAL EDUCACIÓN-EMPRESA INNOVACIÓN LIGADA A PATRIMONIO DESARROLLO ENDÓGENO CONCERTACIÓN PUBLICO-PRIVADA DESARROLLO DE INICIATIVAS LOCALES PROMOCIÓN ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA DESARROLLO HUMANO EDUCACIÓN- EMPRESA ARTICULACIÓN DE INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA COOPERACIÓN INTERNACIONAL CAPTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS

ESPECIALIZACIÓN LOCAL Y REGIONAL INTEGRACIÓN FÍSICA DESARROLLO TERRITORIAL ESPECIALIZACIÓN LOCAL Y REGIONAL INTEGRACIÓN FÍSICA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA GESTIÓN ANTICíCLICA ESTRUCTURA PRODUCTIVA CAPTACIÓN DE BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS , GLOBALES REGIONALES BILATERALES ESTRATEGIAS NACIONALES BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS NACIONALES EQUILIBRIO PROTECCIÓN PATRIMONIO INTEGRAL CAPITAL NATURAL CAPITAL FINANCIERO CAPACIDADES HUMANAS INNOVACIÓN CULTURA CAPITAL SOCIAL ESTABILIDAD POLÍTICA ORGANIZACIÓN

PRIORIDADES PARA UN DESARROLLO SUSTENTABLE Democratización y participación de la sociedad civil. Administración de la bonanza para prevenir las crisis: regulación de la cuenta de capitales, políticas monetaria y crediticia prudentes durante el auge Constitución de fondos de estabilización de ingresos públicos. Nivel, calidad descentralización del gasto público. Fijación de indicadores de desempeño: impacto y focalización del gasto público

PRIORIDADES PARA UN DESARROLLO SUSTENTABLE Endeudamiento y servicio de la deuda sostenibles: mejorar perfil de la deuda pública y privada, tanto interna como externa. Mejorar la supervisión y regulación de los mercados financieros. Propiciar una dinámica de crecimiento pro-exportadora. Manejo macroeconómico: evitar sobrevaluación y retrasos cambiarios. Flexibilidad administrada del tipo de cambio.

PRIORIDADES PARA UN DESARROLLO SUSTENTABLE Desarrollo de una competitividad sistémica: difusión e incorporación del progreso técnico; infraestructura, reducción de sobre-costos, capacitación laboral etc. Acondicionamiento local y regional para incremento de competitividad territorial Priorizar la formación del capital humano (educación, salud, vivienda, cultura etc) Articulación entre políticas sociales y generación de empleo. Formación de capital humano y desarrollo del capital social

GOBERNAR LA GLOBALIZACIÓN PRIORIDADES Suministrar servicios públicos globales: democracia, paz, seguridad, justicia internacional, protección del medio ambiente etc. Reducir las asimetrías entre las naciones: impulsos dinámicos desde los países desarrollados a los no desarrollados en comercio, inversión y transferencia de tecnología; mayores opciones para manejar políticas anti-cíclicas; movilidad de la mano de obra Garantizar el desarrollo humano en base a plena vigencia de derechos. Avanzar hacia un pacto social global.

AGENDA GLOBAL La estabilidad macroeconómica y financiera como un servicio público global: evitar las externalidades negativas vinculadas a los fenómenos de contagio, tanto de euforia como de pánico. Endeudamiento, manejo de problemas de solvencia, suspensión ordenadas de pagos de la deuda externa etc. Manejo del proteccionismo por parte de los países desarrollados.

AGENDA GLOBAL Movilidad del conocimiento: la creación como bien público, usufructo y límites. La protección del medio ambiente como bien público global: eficiencia energética, ajuste petrolero global. Financiamiento de las externalidades negativas de la explotación de los recursos naturales. Institucionalidad de commodities (Bolsas) Mercados globales de servicios ambientales: gestión sostenible de ecosistemas y de la diversidad biológica. Tratamiento de la migración internacional: cada vez hay más restricciones a la movilidad de la mano de obra menos calificada. Construcción de las bases para una ciudadanía global: vigencia de derechos.